三中全會(huì)《決定》里的11大商機(jī)

　　改革，意味著機(jī)遇，意味著改變?cè)械漠a(chǎn)業(yè)布局形態(tài)、打破原有利益格局，由此出現(xiàn)更多新興產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)造更多的投資機(jī)遇。

　　來(lái)而不可失者，時(shí)也。蹈而不可失者，機(jī)也。

　　隨著十八屆三中全會(huì)的落幕以及之后《決定》的發(fā)布，其中隸屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新舉措涵蓋了數(shù)個(gè)行業(yè)，新一輪投資潮即刻接踵而來(lái)，嗅覺(jué)靈敏的商人正忙于勾勒著屬于自己的投資藍(lán)圖。本報(bào)通過(guò)梳理《決定》中的部分內(nèi)容，將其中涉及的細(xì)分行業(yè)通過(guò)總結(jié)，助投資者探尋其中潛在的商機(jī)。

　　1.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)?？s小征地范圍，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制，合理提高個(gè)人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級(jí)市場(chǎng)。

　　商機(jī)：當(dāng)前我國(guó)土地政策日益社會(huì)化，一些重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，很多都直接或間接與土地有關(guān)。允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，意味著今后農(nóng)村建設(shè)用地可以入市，意味著征地將越來(lái)越少，而土地交易卻越來(lái)越多。在交易過(guò)程中，必然創(chuàng)造出有利可圖的空間。

　　2.在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

　　商機(jī)：民資進(jìn)入金融領(lǐng)域已在坊間醞釀多日，目前共有22家民營(yíng)銀行名稱獲得核準(zhǔn)，但均尚未獲得拿到經(jīng)營(yíng)牌照。隨著經(jīng)濟(jì)改革步入深耕階段，金融作為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量，其發(fā)展空間自然不言而喻，面對(duì)四大行日均24億元利潤(rùn)的誘惑，民資確實(shí)垂涎已久。

　　3.我國(guó)將選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)

　　《決定》提出，建立中國(guó)上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措。在推進(jìn)現(xiàn)有試點(diǎn)基礎(chǔ)上，選擇若干具備條件地方發(fā)展自由貿(mào)易園（港）區(qū)。

　　商機(jī)：上海自由貿(mào)易區(qū)試驗(yàn)區(qū)是新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措，其間，引來(lái)了投資者蜂擁而至。與之同時(shí)，天津設(shè)立自貿(mào)區(qū)也被寄予厚望。此外，廈門、成都高新區(qū)正積極申報(bào)成立自貿(mào)區(qū)。投資者可提早進(jìn)行布局，其中商貿(mào)，物流，文化產(chǎn)業(yè)頗受追捧。

　　4.保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，探索農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

　　商機(jī)：盤活農(nóng)村的現(xiàn)有住房資產(chǎn)，從而增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。是否意味著可以參與農(nóng)民宅基地的交易，究竟以何種商業(yè)模式出現(xiàn)，目前政策尚未明朗，可持續(xù)關(guān)注。

　　5.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有權(quán)，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變，在堅(jiān)持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下，賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

　　商機(jī)：取得了經(jīng)營(yíng)承包的許可證，投資者由此可以進(jìn)一步深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，利用專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、廣闊的商業(yè)視野，最大化地創(chuàng)造土地的經(jīng)濟(jì)效益，

　　6.鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，扶持發(fā)展規(guī)?；I(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向符合條件的合作社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護(hù)，允許合作社開(kāi)展信用合作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式。

　　商機(jī)：現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)是關(guān)鍵詞。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)斷代現(xiàn)象。隨著，城鎮(zhèn)化建設(shè)大工程的啟動(dòng)，城市綠化的需求增加或?qū)?dòng)種植業(yè)的發(fā)展。其次，此前養(yǎng)殖業(yè)一直是以散戶為主，一方面是經(jīng)營(yíng)主體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，同時(shí)也對(duì)食品安全提出了挑戰(zhàn)。由此，規(guī)模種養(yǎng)業(yè)將是投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主要方式。

　　7.鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，允許企業(yè)和社會(huì)組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　商機(jī)：連續(xù)10年，中央一號(hào)文件均涉農(nóng)，農(nóng)村成為投資者的一片沃土。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)村助力其發(fā)展建設(shè)，幫助民資拓寬了投資渠道。同時(shí)，隨著農(nóng)村向城鎮(zhèn)化的目標(biāo)前進(jìn)，農(nóng)民的收入水平隨之增加，各類需求必然相應(yīng)而生，越早布局越先得利。

　　8.加快沿邊開(kāi)放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來(lái)、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策。建立開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局。

　　商機(jī)：可從太空拍攝的中國(guó)地理版圖中剖析出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分布狀況，燈光密集之處是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，反之亦然。邊境城市、沿邊口岸均是尚未點(diǎn)亮燈光的角落，越是被忽視的地方越有可能成為投資者的天堂。

　　9.鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)發(fā)展，降低社會(huì)資本進(jìn)入門檻，允許參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，允許以控股形式參與國(guó)有影視制作機(jī)構(gòu)、文藝院團(tuán)改制經(jīng)營(yíng)。支持各種形式小微文化企業(yè)發(fā)展。

　　商機(jī)：文化體制的改革啟動(dòng)已久，文化產(chǎn)業(yè)也將步入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段。經(jīng)濟(jì)搭臺(tái)，文化唱戲。過(guò)往30年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)，文化產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的最好時(shí)機(jī)，其中民資或?qū)?dān)當(dāng)重要的角色。

　　10.積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　商機(jī)：2013年底，國(guó)內(nèi)老年人口總數(shù)達(dá)2億，并在未來(lái)有逐步增加的趨勢(shì)。由此，以老年人為主要消費(fèi)群體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)聲而出。養(yǎng)老地產(chǎn)、老年家居、醫(yī)療器械、老年家電、老年智能設(shè)備等行業(yè)上升勢(shì)頭正勁，未來(lái)該產(chǎn)業(yè)必大有可為。

　　11.鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務(wù)領(lǐng)域，多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，允許民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。

　　商機(jī)：民資進(jìn)駐醫(yī)療領(lǐng)域似乎又有了顆定心丸。相比公立的大型綜合醫(yī)院而言，小而精的專業(yè)型醫(yī)院或許更適合民資。比如口腔醫(yī)院、心腦血管醫(yī)院、糖尿病醫(yī)院等等。此外，隨著人們健康意識(shí)的增加，日常的健康管理也尤為重要，相比國(guó)外已形成成熟的商業(yè)模式，而在該領(lǐng)域國(guó)內(nèi)幾近空白。