9.生豬大縣獎勵政策 為調動地方政府發(fā)展生豬養(yǎng)殖積極性，2013年中央財政安排獎勵資金35億元，專項用于發(fā)展生豬生產，具體包括規(guī)?；i養(yǎng)殖戶（場）圈舍改造、良種引進、糞污處理的支出，以及保險保費補助、貸款貼息、防疫服務費用支出等。獎勵資金按照“引導生產、多調多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，依據生豬調出量、出欄量和存欄量權重分別為50%、25%、25%進行測算。2014年中央財政繼續(xù)實施生豬調出大縣獎勵。 10.農產品目標價格政策 2014年，國家繼續(xù)堅持市場定價原則，探索推進農產品價格形成機制與政府補貼脫鉤的改革，逐步建立農產品目標價格制度，在市場價格過高時補貼低收入消費者，在市場價格低于目標價格時按差價補貼生產者，切實保證農民收益。2014年，啟動東北和內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點，探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點，開展糧食生產規(guī)模經營主體營銷貸款試點。 11.農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助政策 2013年，中央財政安排農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術補助60.5億元，在主產省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋，在西北實施地膜覆蓋等旱作農業(yè)技術補助，在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助，針對南方高溫干旱和洪澇災害安排了恢復農業(yè)生產補助，大力推廣農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，對于預防區(qū)域性自然災害、及時挽回災害損失發(fā)揮了重要作用。2014年，中央財政將繼續(xù)加大相關補助力度，積極推動實際效果顯著的關鍵技術補助常態(tài)化。 12.深入推進糧棉油糖高產創(chuàng)建支持政策 2013年，中央財政安排專項資金20億元，在全國建設12500個萬畝示范片，并選擇5個市（地）、81個縣（市）、600個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展整建制推進高產創(chuàng)建試點。2014年，國家將繼續(xù)安排20億元專項資金支持糧棉油糖高產創(chuàng)建和整建制推進試點，并在此基礎上開展糧食增產模式攻關，集成推廣區(qū)域性、標準化高產高效技術模式，輻射帶動區(qū)域均衡增產。 13.園藝作物標準園創(chuàng)建支持政策 2014年，繼續(xù)推進園藝作物標準園創(chuàng)建工作，并已按照2013年資金規(guī)模的70%撥付地方。繼續(xù)抓好蔬菜、水果、茶葉標準園創(chuàng)建，推進標準園由“園”到“區(qū)”、由“產”到“銷”拓展，在優(yōu)勢產區(qū)選擇基礎條件好、規(guī)模大的標準園，推進規(guī)?；洜I、標準化生產、品牌化銷售，提升創(chuàng)建水平。在支持新建標準園基礎上，加強集中連片標準化生產示范區(qū)建設。繼續(xù)做好北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)。在東北、西北、華北選擇冬春蔬菜自給率低、人口多、產業(yè)基礎好的城市，開展北方城市冬季設施蔬菜開發(fā)工程，制定設施建造標準和生產技術規(guī)范，促進設施標準提高、技術規(guī)范提高，推進設施蔬菜規(guī)范科學發(fā)展，提高北方城市冬季蔬菜的供給能力。同時加強宣傳，充分發(fā)揮引導示范作用。 14.測土配方施肥補助政策 2014年，中央財政安排測土配方施肥專項資金7億元，以配方肥推廣和施肥方式轉變?yōu)橹攸c，繼續(xù)補充完善取土化驗、田間試驗示范等基礎工作，開展測土配方施肥手機信息服務試點和新型經營主體示范，創(chuàng)新農企合作強化測土配方施肥整建制推進，擴大配方施肥到田覆蓋范圍。2014年，農作物測土配方施肥技術推廣面積達到14億畝；糧食作物配方施肥面積達到7億畝以上；免費為1.9億農戶提供測土配方施肥指導服務，力爭實現(xiàn)示范區(qū)畝均節(jié)本增效30元以上。 15.土壤有機質提升補助政策 2014年，中央財政安排專項資金8億元，通過物化和資金補助等方式，調動種植大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體和農民的積極性，鼓勵和支持其應用土壤改良、地力培肥技術，促進秸稈等有機肥資源轉化利用，提升耕地質量。2014年繼續(xù)在適宜地區(qū)推廣秸稈還田腐熟技術、綠肥種植技術和大豆接種根瘤菌技術，同時，重點在南方水稻產區(qū)開展酸化土壤改良培肥綜合技術推廣，在北方糧食產區(qū)開展增施有機肥、鹽堿地嚴重地區(qū)開展土壤改良培肥綜合技術推廣。 16.做大做強育繁推一體化種子企業(yè)支持政策 2014年，農業(yè)部將會同有關部委繼續(xù)加大政策扶持力度，推進育繁推一體化企業(yè)做大做強。一是強化項目支持。通過種子工程等項目，支持育繁推一體化企業(yè)建設育種創(chuàng)新基地。推動新布局的國家和省部級工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等產業(yè)化技術創(chuàng)新平臺優(yōu)先向符合條件的育繁推一體化種子企業(yè)傾斜。推動國家相關科研計劃和專項加大對企業(yè)商業(yè)化育種的支持力度。發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的引導作用，吸引社會、金融資本支持企業(yè)開展商業(yè)化育種。二是推動科技資源向企業(yè)流動。推動公益性科研院所和高等院校將國家撥款形成的育種材料、新品種和技術成果，申請品種權、專利等知識產權，鼓勵作價到企業(yè)投資入股或上市交易。研究確定科研成果的機構和科研人員權益比例，并在部分科研院所和高等院校試點。支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究及人才合作。深化科企合作，推進國家良種重大科研攻關，構建產學研協(xié)同創(chuàng)新機制，突破種質創(chuàng)新、品種選育等關鍵環(huán)節(jié)核心技術瓶頸。完善種業(yè)人才出國培養(yǎng)機制，支持企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站。三是優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入開展打假護權專項行動，建立種子可追溯管理信息系統(tǒng)，保護農民和品種權人合法權益。加強種業(yè)基礎性公益性研究，為企業(yè)商業(yè)化育種奠定基礎。加快建立品種審定綠色通道，做好品種測試與品種審定的有機銜接。全面清理現(xiàn)有行政規(guī)定，打破地方封鎖，推動形成全國統(tǒng)一開放、競爭有序的種業(yè)大市場。 17.農產品追溯體系建設支持政策 近年來，農業(yè)部在種植、畜牧、水產和農墾等行業(yè)開展了農產品質量安全追溯試點，部分省、市也圍繞地方追溯平臺建設積極嘗試，取得了一些經驗和成效。經國家發(fā)改委批準，農產品質量安全追溯體系建設正式納入《全國農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃（2011-2015年）》，總投資4985萬元，專項用于國家農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一開發(fā)。項目建設的主要目標是基本實現(xiàn)全國范圍“三品一標”的蔬菜、水果、大米、豬肉、牛肉、雞肉和淡水魚等7類產品“責任主體有備案、生產過程有記錄、主體責任可溯源、產品流向可追蹤、監(jiān)管信息可共享”。 18.農業(yè)標準化生產支持政策 從2006年開始，中央財政每年安排2500萬財政補助資金補助農業(yè)標準化實施示范工作。2014年，中央財政繼續(xù)安排2340萬財政資金補助農業(yè)標準化實施示范工作，在全國范圍內，依托“三園兩場”、“三品一標”集中度高的縣（區(qū)）創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣44個。補助資金主要用于示范品種生產技術規(guī)程等標準的集成轉化和印發(fā)、標準的宣傳和培訓、核心示范區(qū)的建設、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作社生產檔案記錄的建立以及品牌培育等工作。 19.畜牧良種補貼政策 從2005年開始，國家實施畜牧良種補貼政策。2013年投入畜牧良種補貼資金12億元，主要用于對項目省養(yǎng)殖場（戶）購買優(yōu)質種豬（牛）精液或者種公羊、牦牛種公牛給予價格補貼。生豬良種補貼標準為每頭能繁母豬40元；奶牛良種補貼標準為荷斯坦牛、娟姍牛、奶水牛每頭能繁母牛30元，其他品種每頭能繁母牛20元；肉牛良種補貼標準為每頭能繁母牛10元；羊良種補貼標準為每只種公羊800元；牦牛種公牛補貼標準為每頭種公牛2000元。2014年國家將繼續(xù)實施畜牧良種補貼政策。 20.畜牧標準化規(guī)模養(yǎng)殖扶持政策 從2007年開始，中央財政每年安排25億元在全國范圍內支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設；2008年中央財政安排2億元資金支持奶牛標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設，2009年開始中央資金增加到5億元，2013年中央資金增至10.06億元；2012年中央財政新增1億元支持內蒙古、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆以及新疆生產建設兵團肉牛肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展標準化改擴建。支持資金主要用于養(yǎng)殖場（小區(qū)）水電路改造、糞污處理、防疫、擠奶、質量檢測等配套設施建設等。2014年國家將繼續(xù)支持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖。 21.動物防疫補貼政策 我國動物防疫補助政策主要包括以下4個方面：一是重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫（限西藏、新疆和新疆生產建設兵團）等重大動物疫病實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級政府組織招標采購，獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經費由中央財政和地方財政共同按比例分擔，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。二是畜禽疫病撲殺補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結核病陽性奶牛實施強制撲殺；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助，補助經費由中央財政和地方財政共同承擔。三是基層動物防疫工作補助政策，補助經費主要用于對村級防疫員承擔的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經費的勞務補助，2013年中央財政投入7.8億元補助經費。四是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經費由中央和地方財政共同承擔。2014年，中央財政將繼續(xù)實施動物防疫補助政策。 22.草原生態(tài)保護補助獎勵政策 為加強草原生態(tài)保護，保障牛羊肉等特色畜產品供給，促進牧民增收，從2011年起，國家在內蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏和云南等8個主要草原牧區(qū)?。▍^(qū)）和新疆生產建設兵團，全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。內容主要包括：實施禁牧補助，對生存環(huán)境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育，中央財政按照每畝每年6元的測算標準對牧民給予補助，初步確定5年為一個補助周期；實施草畜平衡獎勵，對禁牧區(qū)域以外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，中央財政對未超載的牧民按照每畝每年1.5元的測算標準給予草畜平衡獎勵；給予牧民生產性補貼，包括畜牧良種補貼、牧草良種補貼（每年每畝10元）和每戶牧民每年500元的生產資料綜合補貼。2012年，草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施范圍擴大到山西、河北、黑龍江、遼寧、吉林等5省和黑龍江農墾總局的牧區(qū)半牧區(qū)縣，全國13?。▍^(qū)）所有牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入政策實施范圍內。2013年，國家繼續(xù)在13個?。▍^(qū)）實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，中央財政投入補獎資金159.46億元。2014年，國家將繼續(xù)在13省（區(qū)）實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策。 |
畜牧人
畜牧人養(yǎng)豬
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