國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆的超量浸入,重創(chuàng)中國(guó)傳統(tǒng)大豆產(chǎn)業(yè),在占中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)半壁江山的黑龍江省,九成大豆加工企業(yè)停產(chǎn),農(nóng)民放棄種植大豆,更令人不安的是,作為大豆原產(chǎn)地與最大消費(fèi)地的中國(guó),已失去了大豆市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。 中國(guó)“入世”后,大豆市場(chǎng)完全打開(kāi),但是中國(guó)還沒(méi)有建立完善的大豆市場(chǎng)體系,非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆沒(méi)有拉開(kāi)差價(jià),面對(duì)不斷萎縮的大豆產(chǎn)業(yè)生存空間,行政干預(yù)有違市場(chǎng)化精神,任其下滑,將承受從此一蹶不振。中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè),該如何去戰(zhàn)“豆”? 豆企生產(chǎn)虧損 裁員停產(chǎn)別無(wú)選擇 本該是生產(chǎn)與銷售的旺季,這里卻冷冷清清。“我們停產(chǎn)一年多了,許多工人被裁掉,熟練工人一走就很難找了,實(shí)在是沒(méi)有辦法!”哈爾濱中大植物蛋白公司總經(jīng)理劉寶林的話中透著無(wú)奈。他們的現(xiàn)狀,正是如今黑龍江省大豆加工企業(yè)窘境的縮影。 “進(jìn)口大豆那么便宜,每噸豆粕才賣三千來(lái)塊錢,誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)賠啊!” 據(jù)劉寶林介紹,上次企業(yè)生產(chǎn)還是去年6月,但也只啟動(dòng)了一半機(jī)器。從那以后,一天沒(méi)有開(kāi)工。企業(yè)原有164名工人,一年正常支出得700多萬(wàn)元,大豆產(chǎn)業(yè)不景氣,企業(yè)只能裁員,現(xiàn)在只剩下四五十人了。 面對(duì)現(xiàn)狀,劉寶林很感慨。過(guò)去,企業(yè)的豆粕能賣到四川、湖南、湖北、廣東等全國(guó)各地,如今卻淪落到這種地步,而且看到大豆產(chǎn)業(yè)一時(shí)扭轉(zhuǎn)無(wú)望,劉寶林準(zhǔn)備轉(zhuǎn)行做飼料了。 “先保證企業(yè)‘活著’,努力渡過(guò)這個(gè)難關(guān),要不你說(shuō)咋辦?” 與中大公司相比,哈高科大豆食品有限公司屬于深加工的企業(yè),但他們同樣舉步維艱。 “我們現(xiàn)在是欲罷不能,如果企業(yè)死掉了,集團(tuán)其他兩家企業(yè)都受連累,所以只能堅(jiān)持?!痹摴究偨?jīng)理艾濤說(shuō)。哈高科集團(tuán)有一條完整的大豆產(chǎn)業(yè)鏈,上游有一家油脂廠,下游還有一家營(yíng)養(yǎng)品企業(yè),大豆食品有限公司身處中間,處境艱難又尷尬。 哈高科大豆食品加工公司主要生產(chǎn)大豆蛋白、組織蛋白和玉石二白等食品添加劑,多應(yīng)用于食品、藥品、保健品等。曾在行業(yè)中名列前茅的哈高科大豆食品加工公司,2009年艾濤剛來(lái)時(shí),企業(yè)當(dāng)年虧損達(dá)5000萬(wàn)元。為了扭虧,艾濤專心抓質(zhì)量,并尋找到了日本、美國(guó)公司等重要合作伙伴,這些企業(yè)要求產(chǎn)品必須由非轉(zhuǎn)基因大豆加工,符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)家明令不允許在面粉里加增白劑后,哈高科大豆食品加工公司又研制出了玉石二白這種新型添加劑,努力穩(wěn)固市場(chǎng)。艾濤來(lái)到后,哈高科大豆食品公司逐年減虧,但到2014年仍虧損900多萬(wàn)元。由于無(wú)法撼動(dòng)沿海跨國(guó)企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),他們只能接受客戶不斷萎縮的現(xiàn)實(shí)。 “如果沒(méi)有集團(tuán)‘輸血’,作為一個(gè)獨(dú)立企業(yè)早就黃了?!卑瑵寡?。所以他們也一直在進(jìn)行減員增效,企業(yè)原有職工300多人,現(xiàn)在只剩108人,而且又有一條生產(chǎn)線停產(chǎn)了。 據(jù)艾濤介紹,企業(yè)因?yàn)橛屑瘓F(tuán)“接濟(jì)”還能挺得住,但據(jù)他了解,已經(jīng)有一些大豆加工企業(yè)被迫轉(zhuǎn)行,甚至黃掉了。一家曾經(jīng)在新加坡上市的大豆加工企業(yè),建了6條先進(jìn)生產(chǎn)線,如今已經(jīng)退市,從市場(chǎng)上消失了。 據(jù)黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)介紹,現(xiàn)在黑龍江省的大豆加工企業(yè)120多家,但是多數(shù)都停產(chǎn)了,像九三糧油工業(yè)集團(tuán)這樣仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的公司沒(méi)幾家。 記者幾次聯(lián)系采訪九三糧油工業(yè)集團(tuán),都被婉言謝絕。據(jù)王小語(yǔ)介紹,九三糧油工業(yè)集團(tuán)幾年前已在沿海建廠,加工進(jìn)口大豆,以“反哺”黑龍江省內(nèi)的非轉(zhuǎn)基因大豆加工產(chǎn)業(yè),用王小語(yǔ)的話說(shuō)是:“他們賠賺都得開(kāi)工,不然,黑龍江省非轉(zhuǎn)基因大豆這塊陣地就徹底喪失了!” 富錦市被稱為“中國(guó)大豆之鄉(xiāng)”,記者從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門了解到,當(dāng)?shù)氐拇蠖巩a(chǎn)業(yè)已今非昔比,2009年時(shí),種植面積達(dá)286.8萬(wàn)畝,到2013年時(shí),已萎縮到62萬(wàn)畝,去年,受國(guó)家保護(hù)價(jià)補(bǔ)貼政策的刺激有所反彈,但因效益低下,今年種植面積再次下滑。據(jù)富錦市農(nóng)委相關(guān)人士分析,下滑的主要原因?yàn)椋阂皇谴蠖箖r(jià)格持續(xù)走低,市場(chǎng)銷售不暢。二是比較效益低下,三大作物每公頃純效益對(duì)比為:玉米4210元、水稻6275元、大豆650元。種大豆不掙錢,甚至虧錢,農(nóng)民棄豆就不足為怪了。 對(duì)于大豆差價(jià)不能及時(shí)補(bǔ)貼到位,影響農(nóng)民種植積極性的問(wèn)題,黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王小語(yǔ)說(shuō),目標(biāo)補(bǔ)貼政策是2014年的中央一號(hào)文件提出的,從上年的10月到第二年3月為采價(jià)時(shí)間,再由面積與市場(chǎng)等多因素核算出市場(chǎng)價(jià)格。這需要個(gè)過(guò)程,在春耕前補(bǔ)貼到位有難度。2014年的目標(biāo)價(jià)格為每公斤4.8元,按農(nóng)民的大豆銷量進(jìn)行差價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于有些地方?jīng)]能實(shí)現(xiàn)足額補(bǔ)貼的問(wèn)題,王小語(yǔ)認(rèn)為,這主要是因?yàn)楹邶埥∨c國(guó)家的大豆種植面積統(tǒng)計(jì)不一致造成的。2014年,黑龍江省統(tǒng)計(jì)的大豆種植面積為4700萬(wàn)畝,而國(guó)家認(rèn)定的面積為3900多萬(wàn)畝,于是有些地方的補(bǔ)貼打了折扣。但是大豆補(bǔ)貼的設(shè)想是好的,即使大豆價(jià)格低廉,通過(guò)差價(jià)補(bǔ)貼,農(nóng)民利益也不會(huì)受損。同時(shí),企業(yè)還可以低價(jià)收購(gòu)大豆,提升競(jìng)爭(zhēng)力。可是由于宣傳推廣不到位與農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,在大豆價(jià)格持續(xù)走低的情況下,一些農(nóng)民寧可把豆子捂在手里,待價(jià)而沽,也不愿出售。而因春耕資金緊張賣掉的,又因補(bǔ)貼沒(méi)有及時(shí)足額到位,削弱了這個(gè)政策的積極作用,效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。王小語(yǔ)說(shuō),隨著政策推行一兩年后,農(nóng)民認(rèn)可了,可能就會(huì)有所好轉(zhuǎn)了。 戰(zhàn)“豆” 不僅為了拯救大豆 那么,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的出路在哪里呢?對(duì)此,記者采訪了長(zhǎng)期從事大豆產(chǎn)業(yè)研究的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家大豆工程技術(shù)研究中心副研究員李孝忠博士。 他分析認(rèn)為,眾多跨國(guó)企業(yè)在中國(guó)沿海投資建廠,大量進(jìn)口大豆,然后進(jìn)行加工獲益。因?yàn)閲?guó)內(nèi)大豆、豆粕、豆油、大豆蛋白的需求是相對(duì)穩(wěn)定的,這自然擠壓了國(guó)內(nèi),尤其是黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。 國(guó)家雖然出臺(tái)了相關(guān)扶持政策,但不能從根本上解決大豆產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,最關(guān)鍵的是要找到大豆產(chǎn)業(yè)的出路。 他認(rèn)為,要找出路,首先要有自省精神,反思我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)為何身陷困境,從自身找原因。大豆的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng),是兩種農(nóng)業(yè)運(yùn)行體系的競(jìng)爭(zhēng),是大豆產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。而我們?cè)诖擞忻黠@的不足與短板:缺乏合理的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、完整的科技服務(wù)體系和有效的市場(chǎng)購(gòu)銷渠道。 要制定與實(shí)施品種布局,就要專種專收。國(guó)外大農(nóng)場(chǎng)能保證是同一品種同一批次,而國(guó)內(nèi)的種植區(qū),即使是在同一合作社內(nèi),也很難保證是同一品種。常常是高油與高質(zhì)的大豆在一起混種,無(wú)法實(shí)現(xiàn)各取所需,增加了企業(yè)的采購(gòu)難度。還要整合優(yōu)勢(shì)科技資源,在生產(chǎn)與技術(shù)上下工夫,提高大豆品質(zhì)。同時(shí),要建立有效的市場(chǎng)購(gòu)銷渠道,應(yīng)該效仿歐盟地區(qū),建立轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因的差價(jià)體系,提高非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。這在歐盟、日本、韓國(guó)等都有嚴(yán)格的區(qū)分,價(jià)格上拉開(kāi)了檔次。這樣農(nóng)民就愿意種植,企業(yè)愿意加工,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就活了。 李孝忠特別提到,在新的時(shí)期,還應(yīng)嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+”在大豆產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)踐與應(yīng)用。據(jù)李孝忠介紹,他們現(xiàn)在正在做的“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目,就是在一個(gè)地區(qū)集中種植一個(gè)品種,形成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),然后直接與加工商和貿(mào)易商對(duì)接,這樣就可以減少中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)終端結(jié)合,從而降低成本。這對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到一個(gè)示范和提振作用。 但他也認(rèn)為,如果采用行政手段,控制外國(guó)大豆進(jìn)來(lái),就有違世貿(mào)原則了。政策扶持只是起到一個(gè)相對(duì)公平的調(diào)節(jié)作用,可以進(jìn)行優(yōu)良品種補(bǔ)貼,農(nóng)民培訓(xùn),包括臨儲(chǔ)政策,大豆滯銷時(shí),農(nóng)民無(wú)法變現(xiàn)時(shí),國(guó)家可以先把大豆收購(gòu)到糧庫(kù)里來(lái),從而為大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。 盡管困難重重,李孝忠認(rèn)為,政策和市場(chǎng)結(jié)合,突出我們大豆非轉(zhuǎn)基因的特色,差異化發(fā)展,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)依然存在逆襲的可能。 記者在采訪中還了解到,轉(zhuǎn)基因油菜籽和轉(zhuǎn)基因菜籽油同樣因?yàn)槌窟M(jìn)口,重創(chuàng)了我國(guó)的油菜籽行業(yè),因此,大豆產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題已不是個(gè)案,應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視,如果中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)能在各方的努力下成功突圍,實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展,那么,它的經(jīng)驗(yàn)將有助于油菜籽等產(chǎn)業(yè)避免重蹈大豆產(chǎn)業(yè)的覆轍。 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) |
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