飼料人焦點：進(jìn)口美國高粱疫情安全亟須關(guān)注

　　檢疫進(jìn)口美國高粱缺乏針對性。我國對進(jìn)口國外的糧食產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的有害生物風(fēng)險分析，與糧食出口國簽署關(guān)于國外糧食輸華植物檢疫要求的議定書?？赡芤蛭覈试S進(jìn)口美國高粱的時間較早，未發(fā)布相應(yīng)的關(guān)于美國高粱輸華的植物檢疫要求，對美國高粱的檢驗檢疫主要側(cè)重于《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列出的內(nèi)容，并無相應(yīng)的重點關(guān)注對象，缺乏相應(yīng)的針對性，進(jìn)口美國高粱的檢疫要求尚有提升空間。

　　后續(xù)監(jiān)管等多種問題尚需解決。與大麥、玉米等進(jìn)口糧食相類似，進(jìn)口高粱也面臨著后續(xù)監(jiān)管水平有待完善和提高、口岸鑒定有害生物能力需進(jìn)一步增強，尤其是加工企業(yè)或貨主責(zé)任心不強、對進(jìn)口高粱疫情問題重視不足等諸多問題。檢驗檢疫部門應(yīng)采取積極應(yīng)對措施，進(jìn)一步加強進(jìn)口高粱的檢疫監(jiān)管，阻斷外來有害生物的傳入渠道和擴(kuò)散途徑，進(jìn)而將有害生物傳入和傳播風(fēng)險控制到最低水平。

　　完善相關(guān)措施要求，提高檢驗檢疫工作針對性。開展進(jìn)口美國高粱的風(fēng)險分析，制訂和完善具有針對性的“進(jìn)口美國高粱植物檢驗檢疫要求”及相關(guān)的檢驗檢疫技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確進(jìn)口美國高粱的檢驗檢疫項目適用標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高一線檢疫工作的目的性和有效性，降低有害生物傳入風(fēng)險。2015年4月，國家質(zhì)檢總局組織制訂了《進(jìn)出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（公開征求意見稿），對進(jìn)口糧食的檢驗檢疫流程做出相關(guān)說明。針對目前美國高粱大量涌入我國的現(xiàn)狀，根據(jù)目前我國對進(jìn)口美國高粱的檢驗檢疫情況，我國可相應(yīng)的對美國高粱的具體檢驗檢疫要求進(jìn)行回顧性審查，以適應(yīng)當(dāng)前進(jìn)口美國高粱檢驗檢疫的新形勢。

　　依法施檢，規(guī)范糧食指定口岸建設(shè)?？诎稒z驗檢疫部門應(yīng)嚴(yán)格按照《質(zhì)檢總局關(guān)于規(guī)范進(jìn)境糧食指定口岸措施的公告》的相關(guān)要求，提高口岸安全把關(guān)能力，優(yōu)化口岸資源配置，推動口岸檢驗檢疫管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，規(guī)范進(jìn)口糧食指定口岸建設(shè)，切實提升國門生物安全把關(guān)能力。

　　落實加工儲存企業(yè)資質(zhì)考核工作，切實實施風(fēng)險分類管理措施。認(rèn)真做好進(jìn)口高粱加工儲存企業(yè)的資質(zhì)考核認(rèn)可工作，并對已獲資質(zhì)的加工廠及儲備庫進(jìn)行定期檢查，實施動態(tài)調(diào)整，確保加工企業(yè)具備相應(yīng)的防疫要求、監(jiān)管條件等。同時，根據(jù)進(jìn)口高粱企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況、進(jìn)境高粱檢驗檢疫情況等綜合因素分析，對進(jìn)口高粱企業(yè)實施風(fēng)險分類管理，督促企業(yè)重視進(jìn)境高粱管理和安全，落實相關(guān)檢驗檢疫法規(guī)和要求。

　　提升鑒定能力，嚴(yán)防有害生物和有毒物質(zhì)“合法”傳入。提升進(jìn)口高粱攜帶有害生物的鑒定能力，防止?jié)撛诘挠泻ι锛坝卸疚镔|(zhì)因缺乏有效的鑒定方法及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而傳入我國。加大進(jìn)口高粱的植物疫情、安全衛(wèi)生、質(zhì)量等問題的把關(guān)力度，及時有效地發(fā)現(xiàn)問題，提升把關(guān)的有效性。