飼料人焦點(diǎn)：進(jìn)口美國(guó)高粱疫情安全亟須關(guān)注

　　檢疫進(jìn)口美國(guó)高粱缺乏針對(duì)性。我國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)外的糧食產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析，與糧食出口國(guó)簽署關(guān)于國(guó)外糧食輸華植物檢疫要求的議定書(shū)?？赡芤蛭覈?guó)允許進(jìn)口美國(guó)高粱的時(shí)間較早，未發(fā)布相應(yīng)的關(guān)于美國(guó)高粱輸華的植物檢疫要求，對(duì)美國(guó)高粱的檢驗(yàn)檢疫主要側(cè)重于《進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》中所列出的內(nèi)容，并無(wú)相應(yīng)的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，缺乏相應(yīng)的針對(duì)性，進(jìn)口美國(guó)高粱的檢疫要求尚有提升空間。

　　后續(xù)監(jiān)管等多種問(wèn)題尚需解決。與大麥、玉米等進(jìn)口糧食相類似，進(jìn)口高粱也面臨著后續(xù)監(jiān)管水平有待完善和提高、口岸鑒定有害生物能力需進(jìn)一步增強(qiáng)，尤其是加工企業(yè)或貨主責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)進(jìn)口高粱疫情問(wèn)題重視不足等諸多問(wèn)題。檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)采取積極應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口高粱的檢疫監(jiān)管，阻斷外來(lái)有害生物的傳入渠道和擴(kuò)散途徑，進(jìn)而將有害生物傳入和傳播風(fēng)險(xiǎn)控制到最低水平。

　　完善相關(guān)措施要求，提高檢驗(yàn)檢疫工作針對(duì)性。開(kāi)展進(jìn)口美國(guó)高粱的風(fēng)險(xiǎn)分析，制訂和完善具有針對(duì)性的“進(jìn)口美國(guó)高粱植物檢驗(yàn)檢疫要求”及相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確進(jìn)口美國(guó)高粱的檢驗(yàn)檢疫項(xiàng)目適用標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高一線檢疫工作的目的性和有效性，降低有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)。2015年4月，國(guó)家質(zhì)檢總局組織制訂了《進(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿），對(duì)進(jìn)口糧食的檢驗(yàn)檢疫流程做出相關(guān)說(shuō)明。針對(duì)目前美國(guó)高粱大量涌入我國(guó)的現(xiàn)狀，根據(jù)目前我國(guó)對(duì)進(jìn)口美國(guó)高粱的檢驗(yàn)檢疫情況，我國(guó)可相應(yīng)的對(duì)美國(guó)高粱的具體檢驗(yàn)檢疫要求進(jìn)行回顧性審查，以適應(yīng)當(dāng)前進(jìn)口美國(guó)高粱檢驗(yàn)檢疫的新形勢(shì)。

　　依法施檢，規(guī)范糧食指定口岸建設(shè)?？诎稒z驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《質(zhì)檢總局關(guān)于規(guī)范進(jìn)境糧食指定口岸措施的公告》的相關(guān)要求，提高口岸安全把關(guān)能力，優(yōu)化口岸資源配置，推動(dòng)口岸檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，規(guī)范進(jìn)口糧食指定口岸建設(shè)，切實(shí)提升國(guó)門(mén)生物安全把關(guān)能力。

　　落實(shí)加工儲(chǔ)存企業(yè)資質(zhì)考核工作，切實(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類管理措施。認(rèn)真做好進(jìn)口高粱加工儲(chǔ)存企業(yè)的資質(zhì)考核認(rèn)可工作，并對(duì)已獲資質(zhì)的加工廠及儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行定期檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保加工企業(yè)具備相應(yīng)的防疫要求、監(jiān)管條件等。同時(shí)，根據(jù)進(jìn)口高粱企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況、進(jìn)境高粱檢驗(yàn)檢疫情況等綜合因素分析，對(duì)進(jìn)口高粱企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類管理，督促企業(yè)重視進(jìn)境高粱管理和安全，落實(shí)相關(guān)檢驗(yàn)檢疫法規(guī)和要求。

　　提升鑒定能力，嚴(yán)防有害生物和有毒物質(zhì)“合法”傳入。提升進(jìn)口高粱攜帶有害生物的鑒定能力，防止?jié)撛诘挠泻ι锛坝卸疚镔|(zhì)因缺乏有效的鑒定方法及技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)而傳入我國(guó)。加大進(jìn)口高粱的植物疫情、安全衛(wèi)生、質(zhì)量等問(wèn)題的把關(guān)力度，及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提升把關(guān)的有效性。