2009影響中國經(jīng)濟的十大國際因素

    　看國際風(fēng)云，識中國天氣。2009年，次貸危機的綿綿陰雨仍未停歇，世界范圍的衰退潮還在侵襲，經(jīng)濟危機在何時以何種形式結(jié)束，依然未知。國際經(jīng)濟走弱、保護主義抬頭、石油價格波動……一系列國際因素給中國的發(fā)展帶來了不確定性，也給2009年中國經(jīng)濟帶來一連串挑戰(zhàn)。

    　如果中國經(jīng)濟不能有效地擺脫這些桎梏，2009年就可能成為繼2008年這一“歷史上最困難一年”之后更困難的一年。當(dāng)然，每個挑戰(zhàn)的背后都孕育著希望。2009，是全球危機進行時，也是反危機與反衰退的進行時。在一輪又一輪的救市競走中，中國的表現(xiàn)無疑讓我們有理由相信，我們的經(jīng)濟有可能較早跨出泥沼。只要認(rèn)清形勢，措施得當(dāng)，2009年中國經(jīng)濟可能進入一個高增長、低通脹的良好區(qū)間，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟中的一道亮麗風(fēng)景。

    　為此，《環(huán)球》雜志從中國發(fā)展所處的全球經(jīng)濟環(huán)境入手，發(fā)起了一項題為“2009影響中國經(jīng)濟的十大國際因素”的問卷調(diào)查。來自中國社科院、中國國際問題研究所、中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院、中央編譯局、清華大學(xué)、國防大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等研究機構(gòu)和高校的數(shù)十名專家，連同新華社駐外各大分社社長，參與了此次調(diào)查。

    　我們在此發(fā)布調(diào)查結(jié)果及信心指數(shù)，雖無法完全準(zhǔn)確估計中國經(jīng)濟全年的走勢，但可以為讀者提供一份參考價值較高的藍(lán)圖。經(jīng)濟有經(jīng)濟的邏輯，我們反對唱衰論，也慎對速勝論。2009年，我們需要破冰前行，并耐心等待春天的暖風(fēng)。

    　國際經(jīng)濟衰退程度是首要因素

    　在目前的國際經(jīng)濟大背景下，中國作為融入經(jīng)濟全球化程度很深的國家，發(fā)展必然會受到?jīng)_擊。在問卷調(diào)查中，95%的專家將“國際經(jīng)濟的衰退程度”列入2009影響中國經(jīng)濟的十大國際因素，并且65%的人將其視為首要因素。

    　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英認(rèn)為，本次中國經(jīng)濟周期主要受國際經(jīng)濟金融危機影響，因此外部經(jīng)濟環(huán)境是最大不確定因素。

    　中央編譯局西歐處處長林德山的觀點也較為相近: “中國經(jīng)濟已經(jīng)在更大程度上依賴于國際經(jīng)濟環(huán)境的變化。盡管各國已經(jīng)顯示了通力合作的跡象，但衰退究竟是否到了底端、走出這種底端要多長時間、面對衰退發(fā)達(dá)國家會在多大程度上采取貿(mào)易保護主義政策……這些都是不確定的?！?

    　在新華社歐洲總分社社長袁炳忠看來，中國已經(jīng)成為國際經(jīng)濟的一個重要部分，作為“世界工廠”，中國經(jīng)濟增長一度對出口依賴很大，國際經(jīng)濟的衰退自然要影響到中國經(jīng)濟的發(fā)展。

    　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉也同樣擔(dān)心國際經(jīng)濟衰退將對中國的出口有較大的影響，“不僅如此，國際經(jīng)濟衰退加深還將導(dǎo)致境內(nèi)熱錢外流和對華投資的減少，另外這將引起貿(mào)易保護主義的抬頭，加劇貿(mào)易摩擦，甚至引發(fā)經(jīng)濟沖突。出口、投資、消費三大發(fā)動機一起熄火會使中國在世界經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)回旋余地減少?！?

    　當(dāng)然，也有專家對首要因素持不同意見。復(fù)旦大學(xué)副教授趙可金認(rèn)為“全球消費信心低迷可能進一步造成出口萎縮”是影響2009年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵所在?！爸袊且粋€出口依賴型國家，國際消費市場低迷，對中國經(jīng)濟增長和就業(yè)壓力有嚴(yán)重而直接的影響。一旦經(jīng)濟增長放緩，失業(yè)就將成為最大問題，進而成為社會不安定因素。因此，這一國際因素可謂牽一發(fā)而動全身?！痹诖舜握{(diào)查中，有高達(dá)87%的專家將它列為十大因素。

    　另外，“美國經(jīng)濟走弱影響中國外貿(mào)，促使中國貿(mào)易對象多元化”這一因素也是87%的專家的共同選擇。在經(jīng)濟危機的情況下，有意識地強調(diào)貿(mào)易多元化，可以提高自身的抗風(fēng)險能力。

    　排在第4位的因素是“經(jīng)濟民族主義與貿(mào)易保護主義抬頭造成的貿(mào)易摩擦”。經(jīng)濟蕭條孳生貿(mào)易保護主義的定理，近日來再一次得到證明。美國眾議院前不久在《2009美國復(fù)蘇與再投資議案》中建議設(shè)立“購買美國貨”條款，美國的一些地方出現(xiàn)了要求政府經(jīng)濟刺激計劃受益行業(yè)只能“雇用本國人”的游行。在歐洲，意大利有人出面呼吁大家要“吃意大利食品”，法國、英國等地類似行動也屢見不鮮。這絕非一個好兆頭——金融危機造成的全球經(jīng)濟發(fā)展放緩加劇了社會發(fā)展失衡，經(jīng)濟民族主義明顯上升，在一些地方開始表現(xiàn)為貿(mào)易保護主義，中國需要對此提高警惕。

   　 “國際金融市場波動的影響”位列第5?！皣H金融危機仍在蔓延，已對實體經(jīng)濟形成嚴(yán)重沖擊。各國雖采取了應(yīng)對措施，但效果并不明顯?！敝袊鴩H問題研究所所長馬振崗認(rèn)為這次危機是引發(fā)各種經(jīng)濟問題的核心因素，或者說罪魁禍?zhǔn)?，“對危機轉(zhuǎn)機的前景，估計難以樂觀。一般看法需要兩年時間，2009年是關(guān)鍵的一年，也是最艱難的一年”。

    　此外，有65%的專家認(rèn)為，“各國貨幣政策調(diào)整和匯率變化，包括人民幣匯率調(diào)整壓力”是一個重點問題，60%的人認(rèn)為“重要國家新領(lǐng)導(dǎo)人（奧巴馬等）的新政策”、“各國針對金融危機所采取的干預(yù)措施開始發(fā)揮作用”及“國際石油市場和糧食市場變化”會較大影響到2009年中國經(jīng)濟，有超過半數(shù)的人將“國際原材料與中間產(chǎn)品價格波動”列入選擇，使其進入“十大因素”名單。