海南：農貿市場內不準宰殺活禽

　　從7月23日開始，海南省?？谑修r貿市場內的活禽屠宰與市場隔離，經營者不得在經營場所內屠宰雞、鴨、鵝等活禽。海南省工商局23日下發(fā)緊急通知，要求全省各級工商機關迅速開展以農貿市場和校園周邊為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治，消除臟、亂、差現象?！　?/P>

　　通知規(guī)定，農貿市場開辦者不建立環(huán)境衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生不達標的，必須限期整改，整改期滿仍不達標的，堅決按《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》進行查處；情節(jié)嚴重的，一次性處以5萬元的罰款；處罰后仍未整改達標的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照?！?/P>

　　省工商局下發(fā)“限殺令”農貿市場內不準宰殺活禽　　

　　7月23日，海南省工商局在這份《關于開展以農貿市場和校園周邊為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的通知》中指出，農貿市場整治工作內容包括：證照齊全(市場開辦者、市場內所有攤點經營業(yè)戶必須依法辦理營業(yè)執(zhí)照，并在經營場所亮照經營，做到整齊、統(tǒng)一、規(guī)范)，劃行歸市(市場內應合理劃定功能區(qū)域，分類設置攤位，并在不同區(qū)域做出明顯標示)，衛(wèi)生干凈(市場內應有專人打掃衛(wèi)生，建立攤點衛(wèi)生管理制度，保持市場干凈、整潔)，貨物擺放整齊有序(每個攤點貨物擺放要整齊有序，不超出規(guī)定的范圍，保持整體美觀整潔)，通道暢通(市場內沒有占道經營，通道平坦順暢)，活禽屠宰與市場隔離(不得在市場經營場所內屠宰雞、鴨、鵝等)，守法經營(經營者不得銷售過期、有毒食品、假冒偽劣商品和國家禁止銷售的商品)?！?/P>

　　此外，學校轄區(qū)所在地工商部門每日必須對校園周邊開展市場巡查活動，做好巡查記錄；一旦發(fā)現校園周邊有無證無照經營食品、飲食流動攤點，堅決取締。同時，要不定期進行抽查和回訪，強化動態(tài)監(jiān)管?！?/P>

　　農貿市場普遍現殺活禽攤主稱“限殺令”難推行　

　　據了解，早在2006年6月份，?？谑芯驮雠_規(guī)定，對市區(qū)內所有活禽實行定點屠宰，集中交易，不允許在菜市場屠宰家禽，一時引起社會普遍關注。后來，因這個規(guī)定無法做到便民，又難以全面監(jiān)管，最終導致“流產”。

　　23日，這個規(guī)定又被重新提起，再引市民關注。23日下午，筆者走訪城西、頭鋪、金花等多家農貿市場，發(fā)現消費者買了活雞活鴨后，一般都委托攤主現場宰殺，交付1元至2元的費用。筆者注意到，宰殺現場一片狼藉，雞血雞毛到處都是。

　　農貿市場內出售活禽的攤主，對“限殺令”并不認同。不少攤主說，現買現殺是為了方便消費者，如果不讓這樣做，估計買雞的人就會減少。

　　城西市場內的一位攤主說，活禽經過檢疫再上市是對的，但不讓在農貿市場內宰殺，讓人想不通：“我的雞是經過檢疫的，在哪里殺都應該一樣?！痹摂傊鬟€擔憂，這樣一來，肯定會影響生意。攤主也表示，現買現殺活禽給市民提供了方便，但確實也產生不少污水，導致不衛(wèi)生，這本身就是一對矛盾?！?/P>

　　市民稱“限殺令”不現實自行宰殺會“二次污染”

　　采訪中，不少市民也對工商部門出臺的這項規(guī)定發(fā)表不同看法。

　　市民韓先生說，對于活禽，海南居民早已形成了現買現殺的消費習慣，都是讓攤主或者讓專門殺雞鴨的人來處理活禽，圖的是新鮮方便。新規(guī)定不允許這樣做，肯定有很多人不習慣，從而會減少活禽的交易量。

　　市民劉小姐認為，“限殺令”并不能實現有關部門“減少環(huán)境污染”保證衛(wèi)生的初衷。相反還存在一定的隱患。她說，市民若把活雞活鴨帶回家殺，大家各自為政，會給家庭和所住環(huán)境造成污染。她建議，可以在每個菜市場設專門的活禽宰殺點，每天進行消毒處理，并統(tǒng)一清理臟物，這樣既可方便市民，又能保證衛(wèi)生。

　　市民楊先生指出，消費者不可能為買一只活雞，而提著它坐公車走遠路，多花費時間和精力去定點屠宰場殺。何況，?？谑忻衩刻鞂铍u等禽類有大量的消費需求，?？谝郧霸O的幾個屠宰點遠遠滿足不了需求。

　　采訪中，還有部分市民指出，任何一項措施出臺，在實行過程中都會遇到這樣那樣的困難，但政府出臺一項規(guī)定，肯定是經過深思熟慮的。不少市民表示，政府出臺措施，保證消費者飲食安全的初衷是對的，但在制定相關規(guī)定時，應盡量考慮是否合情合理、方便群眾，如果不切實際，沒有依據就出臺規(guī)定，可能會適得其反。

　　對此有業(yè)內人士指出，市場內不準宰殺活禽確實可以確保市場衛(wèi)生，但市民該去哪里宰殺活禽，去定點宰殺是否符合便民要求，如何才能做到宰殺點與市場隔離等等，都是需要職能部門考慮解決的現實問題。

　　　作者： 李灝