玉米進口預言掀糧食安全命題

　　一份玉米進口合同的簽訂,外加一些機構對中國玉米進口的“預言”,看似平淡的舉動卻又掀起了中國糧食安全的命題。

　　今年4月底,美國農業(yè)部傳出的中國大量進口玉米的消息在市場中炸開了鍋,許多機構近期也據(jù)此提高中國玉米進口量的預期。美國谷物理事會就聲稱,到2015年,中國玉米進口量可能從2010年的170萬噸增至1700萬噸。日本丸紅經(jīng)濟研究所也預測,中國可能在2015年之前,將玉米進口量從本年度預期的100萬噸升至1000萬噸。上述預測言之鑿鑿,貌似繼大豆之后,中國的玉米市場也會被“洋貨”所充斥。

　　“今年我國的確進口了很多玉米,但個人認為進口量短短幾年達到1000多萬噸的說法實在太不靠譜?！敝袊衩拙W(wǎng)總經(jīng)理馮利臣反駁稱。

　　他介紹,被某些媒體廣泛炒作的玉米進口其實十分有限。拿今年我國第一船的玉米進口來說,該船共6萬噸的美國玉米先由日本的三井公司購買,之后賣給路易達夫公司,最后才轉手給山東的六合集團。此后,中糧集團又和外商簽訂了一些玉米進口的合同,后再將玉米轉給國內的幾家飼料企業(yè)。后面的幾批玉米均是在7~9月份到港,每船5萬~6萬噸不等。

　　馮利臣表示:“所以以上這些進口加在一起也不過30萬噸,而今年至今我國企業(yè)被批下來的玉米進口配額也不滿150萬噸。”海外某權威農業(yè)研究機構也證實,包括以上幾船玉米,今年中國已簽訂合同的玉米進口在21船左右,即便按每船6萬噸的量計算,也不過126萬噸,尚在150萬噸的被批配額之內。

　　且現(xiàn)在時間已到8月,即便今年余下時間還有中資企業(yè)想簽訂玉米進口的合同,由于船期與運輸?shù)葐栴},進口的玉米也很難在今年到港了。上述研究機構的一位分析師表示:“所以今年中國玉米進口量也就在126萬噸上下?！?/P>

　　這個數(shù)字在國內龐大的產量和消費面前幾乎可以忽略不計。根據(jù)中國玉米網(wǎng)的統(tǒng)計,我國玉米的供應每年大體都維持在1.5億噸左右,供需基本處于緊平衡狀態(tài)。國家糧油信息中心的數(shù)據(jù)則顯示,今年我國玉米的產量或還會升高,可能達到1.68億噸。若按126萬噸進口計算,中國今年玉米進口甚至還不到自產的1%。

　　馮利臣稱:“這么低的玉米進口,就好比把一個小石頭丟到偌大的西湖里,會有巨浪產生么?現(xiàn)在說玉米迎來中國時刻’有點夸張?！?/P>

　　天琪期貨分析師朱佳男也表示:“和大豆相比,我國玉米市場對進口的依賴是很微小的。”

　　其提供的資料顯示,去年中國大豆進口量增長至4000萬噸以上,同期的自產大豆卻不過1600萬噸,而在10年前,中國大豆每年的進口量還不足300萬噸,不到全球大豆進口量的8%。相比之下,玉米的進口不僅總量低,且10年來也不見有什么進步,中國上次從美國進口玉米是在2006年,當時中國象征性地購買了2700噸玉米。

　　上海青馬投資公司董事長馬明超則表示,大豆進口本身是沒有配額的,但玉米每年卻有720萬噸的進口配額,其中民營企業(yè)的配額為288萬噸,且年年的配額都用不完。

　　配額難以消化,可能與我國嚴格的轉基因玉米進口規(guī)定有關。根據(jù)農業(yè)部2003年頒布的《農業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》中規(guī)定,企業(yè)申請進口轉基因農作物,農業(yè)部應當自收到申請人申請之日起270日內做批準或者不批準的決定。而全世界大概有22種轉基因玉米品種,中國農業(yè)部批準進口的只有其中的10種。

　　不巧的是,我國的玉米進口主要來自美國,而美國的轉基因玉米占全部玉米播種面積的85%。有業(yè)內人士稱,這些事關糧食安全的規(guī)定也限制了玉米進口配額的增加。

　　該人士也指出,考慮到這些政策因素,若不是因為天災影響、去年東北產區(qū)玉米減產2000萬噸,今年估計不會出現(xiàn)久違的玉米進口。馮利臣也表示:“我國玉米基本可以自給自足,如果未來5年國內天氣配合,說不定每年國產玉米還能有1000萬噸的結余,那時候不僅不需要進口,我們甚至還有可能成為凈出口國?！?/P>