生豬龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合將獲政府獎(jiǎng)勵(lì)

　　證券時(shí)報(bào)記者 鄭曉波

　　本報(bào)訊 為調(diào)動(dòng)地方發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)安全，財(cái)政部日前修訂了《生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》。與原《辦法》不同，新《辦法》明確將龍頭企業(yè)有關(guān)支出列入獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍，同時(shí)提出對(duì)大型生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈整合給予支持。

　　修訂后的新《辦法》明確，生豬調(diào)出大縣堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、直撥到縣、專項(xiàng)使用”的原則，主要以統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)公開(kāi)發(fā)布的分縣分年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)區(qū)域內(nèi)的生豬生產(chǎn)和豬肉供應(yīng)起著重大影響作用的縣(如36個(gè)大中城市周邊的產(chǎn)豬大縣)，可以納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。

　　新《辦法》同時(shí)明確，獎(jiǎng)勵(lì)資金以生豬調(diào)出量、出欄量和存欄量作為測(cè)算因素，所占權(quán)重分別為50%、25%、25%。分縣的生豬出欄量、存欄量按前3年的數(shù)據(jù)進(jìn)行算術(shù)平均。調(diào)出量按生豬出欄量扣除當(dāng)?shù)厣i消費(fèi)量計(jì)算。

　　財(cái)政部根據(jù)每年地方報(bào)送數(shù)據(jù)及當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模等情況，確定當(dāng)年生豬調(diào)出大縣后，按獎(jiǎng)勵(lì)因素及各自所占權(quán)重計(jì)算，將獎(jiǎng)勵(lì)資金直接分配到縣。

　　與原《辦法》不同，新《辦法》明確提出支持生豬產(chǎn)業(yè)鏈整合。新《辦法》稱：“為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)消費(fèi)安全，對(duì)大型生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含專業(yè)合作社)實(shí)施整合生豬產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接的項(xiàng)目予以支持。此項(xiàng)目由中央財(cái)政統(tǒng)一實(shí)施，不包括下達(dá)至縣級(jí)財(cái)政的獎(jiǎng)勵(lì)資金?！贝送?，新《辦法》還增加了獎(jiǎng)勵(lì)資金使用范圍。新《辦法》明確獎(jiǎng)勵(lì)資金還可用于生豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助支出，采用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)等。