畜牧人
標(biāo)題:
國(guó)務(wù)院大機(jī)構(gòu)總體改革方案(轉(zhuǎn))
[打印本頁(yè)]
作者:
雨寒
時(shí)間:
2008-2-23 20:50
標(biāo)題:
國(guó)務(wù)院大機(jī)構(gòu)總體改革方案(轉(zhuǎn))
國(guó)務(wù)院大機(jī)構(gòu)總體改革方案(轉(zhuǎn))國(guó)務(wù)院大機(jī)構(gòu)總體改革方案
一、國(guó)務(wù)院組成部門(mén)
1、辦公廳（法制辦公室+新聞辦公室+外事辦+機(jī)關(guān)事務(wù)管理局+保密局+檔案局+值班室+信訪局+綜合司+行政司+秘書(shū)司+電子政務(wù)司+國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心）國(guó)務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)主持國(guó) 務(wù)院日常事務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院辦公廳
2、民政部（原民政部、民族事務(wù)委員會(huì)、宗教事務(wù)局）
主要職能部門(mén)：民族事務(wù)司、宗教事務(wù)司、行政改革司、基層政權(quán)建設(shè)與選舉事務(wù)司、民間組織管理司、退伍軍人與優(yōu)撫安置司、救災(zāi)救濟(jì)司、社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)司
3、外交部（原外交部、外國(guó)專(zhuān)家局、僑務(wù)辦）
4、國(guó)防部（原國(guó)防部+國(guó)防科工委部分職能
5、司法部（原司法部+最高人民檢察院中偵察監(jiān)督、審判監(jiān)督、公訴職能）主要職能部門(mén)：普法與司法考試司、律師與公證工作指導(dǎo)司、獄政管理司、司法警察司、青少年犯罪預(yù)防 司、偵察監(jiān)督司、公訴司、審判監(jiān)督司
6、國(guó)家人事與監(jiān)察委員會(huì)（原人事部、監(jiān)察部、國(guó)家預(yù)防腐敗局）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制：7名委員，1名主任、3名人事委員、3名監(jiān)察委員。重要人事任免、監(jiān)察問(wèn)題處理由委員會(huì)集 體決定。
7、國(guó)家經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制（原國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、商務(wù)部、旅游局、國(guó)家物質(zhì)儲(chǔ)備局、煙草局）主要職能部門(mén)：政策研究與法規(guī)司、發(fā)展改革與規(guī)劃司、經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行司、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司、產(chǎn)業(yè)政策司、價(jià)格司、國(guó)外資金利用管理司、中小企業(yè)司、工業(yè)司、區(qū)域發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司、物質(zhì)儲(chǔ)備局、亞洲司、西亞與非洲司、歐洲司、美洲大洋洲司、 港澳臺(tái)司、對(duì)外貿(mào)易司、國(guó)際經(jīng)貿(mào)與世貿(mào)組織司、市場(chǎng)體系與商業(yè)改革司、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與援助司、公平貿(mào)易局、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局、旅游事業(yè)管理局
8、財(cái)政部（原財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局）直屬海關(guān)總署、稅務(wù)總署
9、農(nóng)業(yè)部（原農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部部分職能）
10、能源部（原國(guó)家電力監(jiān)督管理委員會(huì)、發(fā)改委能源局、國(guó)防科工委核電部分、水利部水電部分、國(guó)家石油儲(chǔ)備中心、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)
11、中國(guó)人民銀行（原中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)）
三大主要業(yè)務(wù)部門(mén)：貨幣政策委員會(huì)+金融業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)+外匯管理委員會(huì)
12、勞動(dòng)與社會(huì)保障部
13、交通部（原交通部、鐵道部、民航總局、水運(yùn)職能、郵政局）
14、衛(wèi)生部（原衛(wèi)生部、國(guó)家人口計(jì)劃與發(fā)展委員會(huì))
15、文化部（原文化部、新聞出版總署、廣電總局、版權(quán)局、文物局、體育總局）
16、教育科技部（原教育部、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)防科工委部分職能）
17、環(huán)境與建設(shè)部（原國(guó)土資源部、建設(shè)部、環(huán)?？偩帧⒑Ｑ缶?、發(fā)改委規(guī)劃職能、測(cè)繪局、水利部部分職能）
18、國(guó)家審計(jì)署
19、國(guó)家警察總署（原公安部）
二、國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)
1、國(guó)家安全局（內(nèi)設(shè)中央情報(bào)局）
2、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
3、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
4、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理總局
5、國(guó)家工商質(zhì)量管理總局（原國(guó)家工商行政管理總局+國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局+國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局）
6、國(guó)家地震氣象局
7、國(guó)務(wù)院港澳臺(tái)事務(wù)管理局
8、國(guó)務(wù)院發(fā)展改革研究中心（原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)、國(guó)務(wù)院政策研究室、國(guó)務(wù)院參事室)
9、國(guó)家中央研究院（原科學(xué)院、工程院、社科院）下屬科學(xué)部、社科部、工程技術(shù)部
10、國(guó)家行政學(xué)院
國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、新華社——轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)
三、國(guó)務(wù)院特設(shè)直屬機(jī)構(gòu)（垂直領(lǐng)導(dǎo)、不受地方領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家特別調(diào)查署（原最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳、反貪污賄賂總局）國(guó)家特別調(diào)查署受?chē)?guó)務(wù)院總理直接領(lǐng)導(dǎo)；并定期對(duì)全國(guó)人 民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作；對(duì)重大問(wèn)題與國(guó)務(wù)院總理發(fā)生原則分歧可提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決。
2008年機(jī)構(gòu)改革適合小步調(diào)整
，在交通和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，試點(diǎn)大部制，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；然后在事業(yè)單位改革逐步推進(jìn)的基礎(chǔ)上推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)改革。具體舉措是：
將鐵道部、交通部和中國(guó)民用航空總局合并，組建新的運(yùn)輸部，該部負(fù)責(zé)所有交通的公共管理職能，即包括公路交通、鐵路交通、水路交通和空中交通的管理。
將農(nóng)業(yè)部、水利部和林業(yè)局合并，組建新的農(nóng)林水利部，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設(shè)施的發(fā)展和規(guī)劃，以及相關(guān)公共政策的制定。
將國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)與國(guó)防部合并，組建新的國(guó)防部，新的國(guó)防部既負(fù)責(zé)國(guó)防工作，也負(fù)責(zé)國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)工作。
撤銷(xiāo)信息產(chǎn)業(yè)部，其相關(guān)國(guó)有企業(yè)歸國(guó)資委管理，其宏觀政策和相關(guān)管理歸國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，以及相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)。
根據(jù)課題報(bào)告，2008年改革之后，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)將包括：外交部、國(guó)防部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)、公安部、國(guó)家安全部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人事部、衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部、國(guó)土資源部、運(yùn)輸部、農(nóng)林水利部、商務(wù)部、文化部、國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署。改革之后，國(guó)務(wù)院組成部門(mén)為24個(gè)，較以前減少了4個(gè)組成部門(mén)。
課題報(bào)告透露，在國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的組成方面，有望將國(guó)家工商總局與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局合并，組建新的國(guó)家工商總局。撤銷(xiāo)國(guó)家廣播電影電視總局，將國(guó)家廣播電影電視總局的職能劃入文化部，由文化部負(fù)責(zé)文化、廣播電影電視方面的公共管理職能。將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局改為文化部管理的國(guó)家局。這樣，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)為：海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家新聞出版總署(國(guó)家版權(quán)局)、國(guó)家體育總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家旅游局、國(guó)務(wù)院宗教事務(wù)局、國(guó)務(wù)院參事室、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。國(guó)家院直屬機(jī)構(gòu)組成數(shù)量為11個(gè)，從18個(gè)減少了7個(gè)。國(guó)家部委管理的國(guó)家局由10個(gè)增加到11個(gè)。
歡迎光臨 畜牧人 (http://www.ffers.com.cn/)
Powered by Discuz! X3.5