畜牧人
標(biāo)題:
一場(chǎng)不合時(shí)宜而又草草收?qǐng)龅膬r(jià)格干預(yù)
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作者:
崔若偉
時(shí)間:
2008-12-12 22:13
標(biāo)題:
一場(chǎng)不合時(shí)宜而又草草收?qǐng)龅膬r(jià)格干預(yù)
國(guó)家發(fā)改委12月1日宣布,自當(dāng)日起解除年初對(duì)成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、乳品、雞蛋等食品類商品的臨時(shí)
價(jià)格
干預(yù)措施,停止對(duì)相關(guān)商品的提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案工作,由經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。
至此,除近來(lái)社會(huì)中沸沸揚(yáng)揚(yáng)的成品油定價(jià)機(jī)制尚未改革到位,全國(guó)的主要商品
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基本上都由市場(chǎng)決定。包括發(fā)改委仍未解除
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干預(yù)措施的電煤,全國(guó)重要商品(除成品油)
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重又恢復(fù)其正常的市場(chǎng)信號(hào)功能。
今年1月15日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)公布了《關(guān)于對(duì)部分重要商品及服務(wù)實(shí)行臨時(shí)
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干預(yù)措施的實(shí)施辦法》,規(guī)定了實(shí)行臨時(shí)
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干預(yù)措施的品種范圍、干預(yù)形式和具體辦法。當(dāng)時(shí)中國(guó)CPI連續(xù)幾個(gè)月高位行走,2月份更是高漲到8.7%,同時(shí)國(guó)際大宗商品石油、糧食
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上漲,中國(guó)的通脹形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
然而國(guó)家干預(yù)
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也有很多弊端。國(guó)家干預(yù)
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首先扭曲了
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的市場(chǎng)信號(hào)作用,使市場(chǎng)不能根據(jù)準(zhǔn)確的信號(hào)作出正確的反應(yīng)。而其最終結(jié)果必然是,市場(chǎng)不能根據(jù)最符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況供求關(guān)系進(jìn)行合理有效的資源配置。而我們知道,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)點(diǎn)正是在于這種資源配置機(jī)制。
當(dāng)然,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家也并非絕對(duì)不能運(yùn)用干預(yù)
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的手段。為了達(dá)到某一特定目的,短時(shí)期內(nèi)進(jìn)行干預(yù),即使在西方成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也并非完全沒有先例。可是我國(guó)年初實(shí)行的
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干預(yù),雖說是“不得已”,大概是由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣,各級(jí)政府運(yùn)用起來(lái)十分嫻熟,實(shí)行時(shí)間也嫌過長(zhǎng)。原本
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干預(yù)措施到今年6、7月份即可停止。那時(shí)國(guó)際上石油、糧食等大宗商品
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開始急跌,加上曾一路領(lǐng)跑的國(guó)內(nèi)肉價(jià)也下行,食品類商品臨時(shí)
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干預(yù)已無(wú)必要。事實(shí)上,
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干預(yù)措施也不再發(fā)揮作用,就像電煤
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干預(yù)措施雖到現(xiàn)在還未廢除,但目前北方各大煤港積壓嚴(yán)重,煤炭跌幅創(chuàng)近幾年新高。
到現(xiàn)在停止
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干預(yù)措施是非如此不可了。國(guó)家發(fā)改委關(guān)于停止食品類商品
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干預(yù)措施的通知里還要求“要求做好解除臨時(shí)
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干預(yù)措施的相關(guān)工作,繼續(xù)加強(qiáng)
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監(jiān)測(cè)預(yù)警,進(jìn)一步完善糧食、豬肉、食用植物油等重要商品保障市場(chǎng)供應(yīng)、應(yīng)對(duì)
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異常波動(dòng)的預(yù)案,努力保持重要地區(qū)、敏感時(shí)段的重要商品供應(yīng)不斷檔、不脫銷,確保市場(chǎng)平穩(wěn)?!边@大概是每個(gè)文件中都不得不說到的話,老實(shí)說,這些工作是各地物價(jià)部門的常規(guī)工作,而不是停止
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干預(yù)之后的臨時(shí)性特別需要關(guān)照的工作。
從國(guó)際國(guó)內(nèi)周期走勢(shì)看,當(dāng)前通貨膨脹壓力明顯緩解。隨著金融部門繼續(xù)去杠桿化,生產(chǎn)者和消費(fèi)者信心持續(xù)低迷,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩。隨著國(guó)際商品
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回落,進(jìn)口
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漲幅高位減緩,有助于減輕我國(guó)通貨膨脹壓力。隨著國(guó)際金融海嘯逐漸蔓延,國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步萎縮,嚴(yán)重影響了中國(guó)的外貿(mào)出口,而中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遲遲不起,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯,宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)中的先行指數(shù)、消費(fèi)者預(yù)期指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)等均呈現(xiàn)下行。通貨膨脹預(yù)期也出現(xiàn)回落。2008年第三季度全國(guó)城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,未來(lái)
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預(yù)期指數(shù)比2008年第二季度回落了9.9個(gè)百分點(diǎn),為33.9%,是近兩年以來(lái)的最低水平。通縮的預(yù)期已隱隱升起。
鑒于此,
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干預(yù)政策已是不合時(shí)宜,非停止不可了。事實(shí)上,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,出現(xiàn)短缺以及由此而生的黑市是
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管制的不可避免的副產(chǎn)品。在我們的感覺里,過去近一年以來(lái)的
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干預(yù)似乎并未造成明顯的短缺乃至黑市,甚至
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干預(yù)本身在老百姓那里也沒有留下什么印象。這恰恰說明,這一輪的
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干預(yù)至少在普通消費(fèi)品市場(chǎng)里并未起過什么真正作用。中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制畢竟已經(jīng)達(dá)到了一定的完善度。
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