畜牧人

標題: 小反芻獸疫防控應急預案 [打印本頁]
作者: wst258    時間: 2009-2-18 10:04
標題: 小反芻獸疫防控應急預案
小反芻獸疫防控應急預案
一、總則

（一）小反芻獸疫是我國一類動物疫病，為及時、有效地預防、控制和撲滅小反芻獸疫，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護社會安定，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》以及《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》，制定本預案。

（二）小反芻獸疫應急與防治工作應當堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應，嚴格處理，減少損失。

（三）發(fā)生疫情或存在疫情發(fā)生風險時，各地獸醫(yī)行政部門應及時報請同級人民政府，實行政府統(tǒng)一領導、部門分工負責，建立責任制，做好小反芻獸疫監(jiān)測、調(diào)查、預防、控制、撲滅等應急工作。

二、疫情監(jiān)測與報告

（一）中國動物衛(wèi)生與流行病學中心要密切監(jiān)視國際疫情動態(tài)，科學評估疫情發(fā)生風險，定期發(fā)布預警信息。

（二）各級動物疫病預防控制機構(gòu)要加強小反芻獸疫疫情監(jiān)測工作。與周邊國家接壤的省份要密切監(jiān)視邊境地區(qū)山羊、綿羊以及野羊等小反芻獸疫情動態(tài)。林業(yè)部門發(fā)現(xiàn)羚羊、黃羊等異常死亡，要立即通知獸醫(yī)部門采樣檢測。

（三）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊和綿羊疫情時，應立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構(gòu)報告。

（四）縣級動物疫病預防控制機構(gòu)接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場診斷，認定為疑似小反芻獸疫疫情的，應在2小時內(nèi)將疫情逐級報省級動物疫病預防控制機構(gòu)，并同時報所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。

（五）省級動物疫病預防控制機構(gòu)接到報告后1小時內(nèi)，向省級獸醫(yī)行政管理部門和中國動物疫病預防控制中心報告。

（六）省級獸醫(yī)行政管理部門應當在接到報告后1小時內(nèi)報省級人民政府和國務院獸醫(yī)行政管理部門。

省級人民政府和國務院獸醫(yī)行政管理部門應當在4小時內(nèi)向國務院報告。

三、疫情確認

（一）動物疫病預防控制機構(gòu)接到疫情報告后，立即派出2名以上具備資格的防疫人員到現(xiàn)場進行臨床診斷，根據(jù)小反芻獸疫防治技術(shù)規(guī)范，提出初步診斷意見。

（二）初步判定為疑似疫情的，必須指派專人按規(guī)范采集病料，送國家外來動物疫病診斷中心或農(nóng)業(yè)部指定的實驗室，進行最終確診。

（三）國務院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)確診結(jié)果，確認小反芻獸疫疫情。

四、疫情分級與響應

小反芻獸疫疫情分為兩級。

（一）有下列情況之一的，為Ｉ級（特別重大）疫情：
    1．兩個或多個省份發(fā)生疫情；
    2．在1個省有３個以上（含）地（市）發(fā)生疫情；

３．特殊情況需要劃為Ｉ級疫情的。

確認Ｉ級疫情后，按程序啟動《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》。

（二）在１個?。矀€以下（含）地（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，為Ⅱ級（重大）疫情。

確認Ⅱ級疫情后，按程序啟動省級疫情應急響應機制。

五、應急處置

（一）疑似疫情的應急處置

１．對發(fā)病場（戶）實施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境進行嚴格消毒。

必要時，采取封鎖、撲殺等措施。

２．疫情溯源。對疫情發(fā)生前30天內(nèi)，所有引入疫點的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運輸工具進行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時，對原產(chǎn)地羊群或接觸羊群（風險羊群）進行隔離觀察，對羊乳和乳制品進行消毒處理。

３．疫情跟蹤。對疫情發(fā)生前21天內(nèi)以及采取隔離措施前，從疫點輸出的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品、運輸車輛及密切接觸人員的去向進行跟蹤調(diào)查，分析疫情擴散風險。必要時，對風險羊群進行隔離觀察，對羊乳和乳制品進行消毒處理。

（二）確診疫情的應急處置

按照“早、快、嚴”的原則，堅決撲殺、徹底消毒，嚴格封鎖、防止擴散。

１．劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)

疫點。相對獨立的牧戶或養(yǎng)殖場（戶），以病死畜所在的場（戶）為疫點；放牧畜以病死畜放牧場為疫點；散養(yǎng)畜以病死畜所在的自然村為疫點；家畜在運輸過程中發(fā)生疫情的，以運載病畜的車、船、飛機等為疫點；在市場發(fā)生疫情的，以病死畜所在市場為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場）為疫點。

疫區(qū)。由疫點邊緣向外延伸3公里范圍的區(qū)域劃定為疫區(qū)。

受威脅區(qū)。由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。

劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野生動物棲息地存在情況，以及疫情溯源及跟蹤調(diào)查結(jié)果，適當調(diào)整范圍。

２．封鎖。疫情發(fā)生地所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令。

３．疫點內(nèi)應采取的措施

（1）撲殺疫點內(nèi)的所有山羊和綿羊，并對所有病死羊、被撲殺羊及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理；

（2）對排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等按規(guī)定進行無害化處理；

（3）對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒；

（4）出入人員、車輛和相關(guān)設施要進行消毒；

（5）禁止羊、牛等反芻動物出入。

４．疫區(qū)內(nèi)應采取的措施

（1）在疫區(qū)周圍設立警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；必要時，經(jīng)省級人民政府批準，可設立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。動物檢疫消毒站和臨時監(jiān)督檢查站應按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范設置。

（2）禁止羊、牛等反芻動物出入；

（3）關(guān)閉羊、牛交易市場和屠宰場，停止活羊、牛展銷活動；

（4）禁止運出反芻動物產(chǎn)品，運出動物產(chǎn)品時必須進行嚴格檢疫；

（5）對易感動物進行疫情監(jiān)測，對羊舍、用具及場地消毒；

（6）必要時，對羊進行免疫。

５．受威脅區(qū)應采取的措施

（1）加強檢疫監(jiān)管，禁止活羊調(diào)入、調(diào)出，反芻動物產(chǎn)品調(diào)運必須進行嚴格檢疫；

（2）加強對羊飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場的監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。

（3）必要時，對羊群進行免疫，建立免疫隔離帶。

６．野生動物控制

加強疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野生易感動物分布狀況調(diào)查和發(fā)病情況監(jiān)測，并采取措施，避免野生羊、鹿等與人工飼養(yǎng)的羊群接觸。當?shù)孬F醫(yī)行政管理部門與林業(yè)部門應定期通報有關(guān)情況。

７．解除封鎖。

疫點內(nèi)最后一只羊死亡或撲殺，并按規(guī)定進行消毒和無害化處理后至少21天，疫區(qū)、受威脅區(qū)經(jīng)監(jiān)測沒有新發(fā)病例時，經(jīng)當?shù)貏游镆卟☆A防控機構(gòu)審驗合格，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。

８．處理記錄

各級人民政府獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程。

９．非疫區(qū)應采取的措施

（1）加強檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入活羊及其產(chǎn)品；

（2）做好疫情防控知識宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識；

（3）加強疫情監(jiān)測，及時掌握疫情發(fā)生風險，做好防疫的各項工作，防止疫情發(fā)生。

六、保障措施

（一）物資保障

各地要建立健全動物防疫物資儲備制度，做好消毒用品、封鎖設施設備、疫苗、診斷試劑等防疫物資儲備。

（二）資金保障

小反芻獸疫應急所需撲殺、無害化處理、環(huán)境消毒以及免疫等防控經(jīng)費要納入各級財政預算。撲殺病羊及同群羊由國家給予適當補貼，強制免疫費用由國家負擔，所需資金由中央和地方財政按規(guī)定的比例分擔。

（三）技術(shù)保障

國家外來動物疫病診斷中心設立小反芻獸疫參考實驗室，協(xié)同有關(guān)技術(shù)單位盡快研制和生產(chǎn)診斷試劑、疫苗等防疫物資，并對各地有關(guān)人員開展技術(shù)培訓。

國家有關(guān)專業(yè)實驗室和地方各級獸醫(yī)診斷實驗室逐步提高診斷監(jiān)測技術(shù)能力。

（四）人員保障
    1．國家和省級分別設立小反芻獸疫防控專家組，負責疫情現(xiàn)場診斷、流行病學調(diào)查工作，提出應急控制技術(shù)方案建議。
    2．各地應組建應急預備隊，按照本級指揮部的要求，具體實施疫情處置工作。

３．各地重大動物疫病應急指揮機構(gòu)應協(xié)調(diào)邊防、林業(yè)、質(zhì)檢、工商、交通、公安、武警等成員單位依照本預案及國家有關(guān)規(guī)定，共同做好小反芻獸疫防治工作。
     

小反芻獸疫防治技術(shù)規(guī)范
     

小反芻獸疫（PestedesPetitsRuminants,PPR，也稱羊瘟）是由副黏病毒科麻疹病毒屬小反芻獸疫病毒（PPRV）引起的，以發(fā)熱、口炎、腹瀉、肺炎為特征的急性接觸性傳染病，山羊和綿羊易感，山羊發(fā)病率和病死率均較高。世界動物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報告動物疫病，我國將其列為一類動物疫病。
    2007年７月，小反芻獸疫首次傳入我國。為及時、有效地預防、控制和撲滅小反芻獸疫，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》和《國家小反芻獸疫應急預案》及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。
    1適用范圍

本規(guī)范規(guī)定了小反芻獸疫的診斷報告、疫情監(jiān)測、預防控制和應急處置等技術(shù)要求。

本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的小反芻獸疫防治活動。
    2診斷

依據(jù)本病流行病學特點、臨床癥狀、病理變化可作出疑似診斷，確診需做病原學和血清學檢測。
    2.1流行病學特點
    2.1.1山羊和綿羊是本病唯一的自然宿主，山羊比綿羊更易感，且臨床癥狀比綿羊更為嚴重。山羊不同品種的易感性有差異。
    2.1.2牛多呈亞臨床感染，并能產(chǎn)生抗體。豬表現(xiàn)為亞臨床感染，無癥狀，不排毒。
    2.1.3鹿、野山羊、長角大羚羊、東方盤羊、瞪羚羊、駝可感染發(fā)病。

該病主要通過直接或間接接觸傳播，感染途徑以呼吸道為主。本病一年四季均可發(fā)生，但多雨季節(jié)和干燥寒冷季節(jié)多發(fā)。本病潛伏期一般為4-6天，也可達到10天，《國際動物衛(wèi)生法典》規(guī)定潛伏期為21天。
    2.2臨床癥狀

山羊臨床癥狀比較典型，綿羊癥狀一般較輕微。
    2.2.1突然發(fā)熱，第2-3天體溫達40—42℃高峰。發(fā)熱持續(xù)3天左右，病羊死亡多集中在發(fā)熱后期。
    2.2.2病初有水樣鼻液，此后變成大量的粘膿性卡他樣鼻液，阻塞鼻孔造成呼吸困難。鼻內(nèi)膜發(fā)生壞死。眼流分泌物，遮住眼瞼，出現(xiàn)眼結(jié)膜炎。
    2.2.3發(fā)熱癥狀出現(xiàn)后，病羊口腔內(nèi)膜輕度充血，繼而出現(xiàn)糜爛。初期多在下齒齦周圍出現(xiàn)小面積壞死，嚴重病例迅速擴展到齒墊、硬腭、頰和頰乳頭以及舌，壞死組織脫落形成不規(guī)則的淺糜爛斑。部分病羊口腔病變溫和，并可在48小時內(nèi)愈合，這類病羊可很快康復。
    2.2.4多數(shù)病羊發(fā)生嚴重腹瀉或下痢，造成迅速脫水和體重下降。懷孕母羊可發(fā)生流產(chǎn)。
    2.2.5易感羊群發(fā)病率通常達60%以上，病死率可達50%以上。
    2.2.6特急性病例發(fā)熱后突然死亡，無其他癥狀，在剖檢時可見支氣管肺炎和回盲腸瓣充血。
    2.3病理變化
    2.3.1口腔和鼻腔粘膜糜爛壞死；
    2.3.2支氣管肺炎，肺尖肺炎；
    2.3.3有時可見壞死性或出血性腸炎，盲腸、結(jié)腸近端和直腸出現(xiàn)特征性條狀充血、出血，呈斑馬狀條紋；
    2.3.4有時可見淋巴結(jié)特別是腸系膜淋巴結(jié)水腫，脾臟腫大并可出現(xiàn)壞死病變。
    2.3.5組織學上可見肺部組織出現(xiàn)多核巨細胞以及細胞內(nèi)嗜酸性包含體。
    2.4實驗室檢測

檢測活動必須在生物安全3級以上實驗室進行。
    2.4.1病原學檢測
    2.4.1.1病料可采用病羊口鼻棉拭子、淋巴結(jié)或血沉棕黃層；
    2.4.1.2可采用細胞培養(yǎng)法分離病毒，也可直接對病料進行檢測；
    2.4.1.3病毒檢測可采用反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈式反應（RT-PCR）結(jié)合核酸序列測定，亦可采用抗體夾心ELISA。
    2.4.2血清學檢測
    2.4.2.1采用小反芻獸疫單抗競爭ELISA檢測法。
    2.4.2.2間接ELISA抗體檢測法。
    2.5結(jié)果判定
    2.5.1疑似小反芻獸疫

山羊或綿羊出現(xiàn)急性發(fā)熱、腹瀉、口炎等癥狀，羊群發(fā)病率、病死率較高，傳播迅速，且出現(xiàn)肺尖肺炎病理變化時，可判定為疑似小反芻獸疫。
    2.5.2確診小反芻獸疫

符合結(jié)果判定2.5.1，且血清學或病原學檢測陽性，可判定為確診小反芻獸疫。
    3疫情報告
    3.1任何單位和個人發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊或綿羊疫情時，應立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構(gòu)報告。
    3.2縣級動物疫病預防控制機構(gòu)接到報告后，應立即趕赴現(xiàn)場診斷，認定為疑似小反芻獸疫疫情的，應在2小時內(nèi)將疫情逐級報省級動物疫病預防控制機構(gòu)，并同時報所在地人民政府獸醫(yī)行政管理部門。
    3.3省級動物疫病預防控制機構(gòu)接到報告后1小時內(nèi)，向省級獸醫(yī)行政管理部門和中國動物疫病預防控制中心報告。
    3.4省級獸醫(yī)行政管理部門應當在接到報告后1小時內(nèi)報省級人民政府和國務院獸醫(yī)行政管理部門。
    3.5國務院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)最終確診結(jié)果，確認小反芻獸疫疫情。
    3.6疫情確認后，當?shù)孬F醫(yī)行政管理部門應建立疫情日報告制度，直至解除封鎖。
    3.7疫情報告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生時間、地點，易感動物、發(fā)病動物、死亡動物和撲殺、銷毀動物的種類和數(shù)量，病死動物臨床癥狀、病理變化、診斷情況，流行病學調(diào)查和疫源追蹤情況，已采取的控制措施等內(nèi)容。
    3.8已經(jīng)確認的疫情，當?shù)孬F醫(yī)行政行政管理部門要認真組織填寫《動物疫病流行病學調(diào)查表》，并報中國動物衛(wèi)生與流行病學中心調(diào)查分析室。
    4疫情處置
    4.1疑似疫情的應急處置
    4.1.1對發(fā)病場（戶）實施隔離、監(jiān)控，禁止家畜、畜產(chǎn)品、飼料及有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境進行嚴格消毒。

必要時，采取封鎖、撲殺等措施。
    4.1.2疫情溯源。對疫情發(fā)生前30天內(nèi)，所有引入疫點的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品來源及運輸工具進行追溯性調(diào)查，分析疫情來源。必要時，對原產(chǎn)地羊群或接觸羊群（風險羊群）進行隔離觀察，對羊乳和乳制品進行消毒處理。
    4.1.3疫情跟蹤。對疫情發(fā)生前21天內(nèi)以及采取隔離措施前，從疫點輸出的易感動物、相關(guān)產(chǎn)品、運輸車輛及密切接觸人員的去向進行跟蹤調(diào)查，分析疫情擴散風險。必要時，對風險羊群進行隔離觀察，對羊乳和乳制品進行消毒處理。
    4.2確診疫情的應急處置

按照“早、快、嚴”的原則，堅決撲殺、徹底消毒，嚴格封鎖、防止擴散。
    4.2.1劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)
    4.2.1.1疫點。相對獨立的規(guī)模化養(yǎng)殖場（戶），以病死畜所在的場（戶）為疫點；散養(yǎng)畜以病死畜所在的自然村為疫點；放牧畜以病死畜所在牧場及其活動場地為疫點；家畜在運輸過程中發(fā)生疫情的，以運載病畜的車、船、飛機等為疫點；在市場發(fā)生疫情的，以病死畜所在市場為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)生疫情的，以屠宰加工廠（場）為疫點。
    4.2.1.2疫區(qū)。由疫點邊緣向外延伸3公里范圍的區(qū)域劃定為疫區(qū)。
    4.2.1.3受威脅區(qū)。由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。

劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)時，應根據(jù)當?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿?、山脈等）、人工屏障（道路、圍欄等）、野生動物棲息地存在情況，以及疫情溯源及跟蹤調(diào)查結(jié)果，適當調(diào)整范圍。
    4.2.2封鎖

疫情發(fā)生地所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)實行封鎖，跨行政區(qū)域發(fā)生疫情的，由共同上級獸醫(yī)行政管理部門報請同級人民政府對疫區(qū)發(fā)布封鎖令。
    4.2.３疫點內(nèi)應采取的措施
    4.2.3.1撲殺疫點內(nèi)的所有山羊和綿羊，并對所有病死羊、被撲殺羊及羊鮮乳、羊肉等產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理,具體可參照《口蹄疫撲殺技術(shù)規(guī)范》和《口蹄疫無害化處理技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行；
    4.2.3.2對排泄物、被污染或可能污染飼料和墊料、污水等按規(guī)定進行無害化處理,具體可參照《口蹄疫無害化處理技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行；
    4.2.3.3羊毛、羊皮按（附件1）規(guī)定方式進行處理，經(jīng)檢疫合格，封鎖解除后方可運出；
    4.2.3.4被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒(見附件１)；
    4.2.3.5出入人員、車輛和相關(guān)設施要按規(guī)定進行消毒（見附件１）；
    4.2.3.6禁止羊、牛等反芻動物出入。
    4.2.4疫區(qū)內(nèi)應采取的措施
    4.2.4.1在疫區(qū)周圍設立警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設置動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進行消毒；必要時，經(jīng)省級人民政府批準，可設立臨時動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務。
    4.2.4.2禁止羊、牛等反芻動物出入；
    4.2.4.3關(guān)閉羊、牛交易市場和屠宰場，停止活羊、牛展銷活動；
    4.2.4.4羊毛、羊皮、羊乳等產(chǎn)品按（附件1）規(guī)定方式進行處理，經(jīng)檢疫合格后方可運出；
    4.2.4.5對易感動物進行疫情監(jiān)測，對羊舍、用具及場地消毒；
    4.2.4.6必要時，對羊進行免疫。
    4.2.5受威脅區(qū)應采取的措施
    4.2.5.1加強檢疫監(jiān)管，禁止活羊調(diào)入、調(diào)出，反芻動物產(chǎn)品調(diào)運必須進行嚴格檢疫；
    4.2.5.2加強對羊飼養(yǎng)場、屠宰場、交易市場的監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。
    4.2.5.3必要時，對羊群進行免疫，建立免疫隔離帶。
    4.2.6野生動物控制

加強疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野生易感動物分布狀況調(diào)查和發(fā)病情況監(jiān)測，并采取措施，避免野生羊、鹿等與人工飼養(yǎng)的羊群接觸。當?shù)孬F醫(yī)行政管理部門與林業(yè)部門應定期進行通報有關(guān)信息。
    4.2.７解除封鎖。

疫點內(nèi)最后一只羊死亡或撲殺，并按規(guī)定進行消毒和無害化處理后至少21天，疫區(qū)、受威脅區(qū)經(jīng)監(jiān)測沒有新發(fā)病例時，經(jīng)當?shù)貏游镆卟☆A防控機構(gòu)審驗合格，由獸醫(yī)行政管理部門向原發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，由該人民政府發(fā)布解除封鎖令。
    4.2.８處理記錄

各級人民政府獸醫(yī)行政管理部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程。
    4.2.９非疫區(qū)應采取的措施
    4.2.9.1加強檢疫監(jiān)管，禁止從疫區(qū)調(diào)入活羊及其產(chǎn)品；
    4.2.9.2做好疫情防控知識宣傳，提高養(yǎng)殖戶防控意識；
    4.2.9.3加強疫情監(jiān)測，及時掌握疫情發(fā)生風險，做好防疫的各項工作，防止疫情發(fā)生。
    5預防措施
    5.1飼養(yǎng)管理
    5.1.1易感動物飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營等場所必須符合《動物防疫條件審核管理辦法》規(guī)定的動物防疫條件，并加強種羊調(diào)運檢疫管理。
    5.1.2羊群應避免與野羊群接觸。
    5.1.3各飼養(yǎng)場、屠宰廠（場）、交易市場、動物防疫監(jiān)督檢查站等要建立并實施嚴格的衛(wèi)生消毒制度（見附件1）。
    5.2監(jiān)測報告

縣級以上動物疫病預防控制機構(gòu)應當加強小反芻獸疫監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)以發(fā)熱、口炎、腹瀉為特征，發(fā)病率、病死率較高的山羊和綿羊疫情時，應立即向當?shù)貏游镆卟☆A防控制機構(gòu)報告。
    5.3免疫

必要時，經(jīng)國家獸醫(yī)行政管理部門批準，可以采取免疫措施：
    5.3.1與有疫情國家相鄰的邊境縣，定期對羊群進行強制免疫，建立免疫帶；
    5.3.2發(fā)生過疫情的地區(qū)及受威脅地區(qū)，定期對風險羊群進行免疫接種。
    5.4檢疫
    5.4.1產(chǎn)地檢疫

羊在離開飼養(yǎng)地之前，養(yǎng)殖場（戶）必須向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)接到報檢后必須及時派員到場（戶）實施檢疫。檢疫合格后，出具合格證明；對運載工具進行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。
    5.4.2屠宰檢疫

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的檢疫人員對羊進行驗證查物，合格后方可入廠（場）屠宰。檢疫合格并加蓋（封）檢疫標志后方可出廠（場），不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。
    5.4.3運輸檢疫

國內(nèi)跨省調(diào)運山羊、綿羊時，應當先到調(diào)入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，經(jīng)調(diào)出地按規(guī)定檢疫合格，方可調(diào)運。

種羊調(diào)運時還需在到達后隔離飼養(yǎng)10天以上，由當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格后方可投入使用。
    5.5邊境防控

與疫情國相鄰的邊境區(qū)域，應當加強對羊只的管理，防止疫情傳入：
    5.5.1禁止過境放牧、過境寄養(yǎng)，以及活羊及其產(chǎn)品的互市交易；
    5.5.2必要時，經(jīng)國務院獸醫(yī)行政管理部門批準，建立免疫隔離帶;
    5.5.3加強對邊境地區(qū)的疫情監(jiān)視和監(jiān)測，及時分析疫情動態(tài)。
     
     

小反芻獸疫消毒技術(shù)規(guī)范
     
    1．藥品種類

堿類（碳酸鈉、氫氧化鈉）、氯化物和酚化合物適用于建筑物、木質(zhì)結(jié)構(gòu)、水泥表面、車輛和相關(guān)設施設備消毒。檸檬酸、酒精和碘化物（碘消靈）適用于人員消毒。
    2．場地及設施消毒
    2.1消毒前的準備
    2.1.1消毒前必須清除有機物、污物、糞便、飼料、墊料等;
    2.1.2選擇合適的消毒藥品;
    2.1.3備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護用具（如口罩、手套、防護靴等）、消毒容器等。
    2.2消毒方法
    2.2.1金屬設施設備的消毒，可采取火焰、熏蒸和沖洗等方式消毒；
    2.2.2羊舍、車輛、屠宰加工、貯藏等場所，可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒；
    2.2.3養(yǎng)羊場的飼料、墊料、糞便等，可采取堆積發(fā)酵或焚燒等方式處理；
    2.2.4疫區(qū)范圍內(nèi)辦公、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，可采用噴灑的方式消毒；
    3．人員及物品消毒
    3.1飼養(yǎng)、管理等人員可采取淋浴消毒;
    3.2衣、帽、鞋等可能被污染的物品，可采取消毒液浸泡、高壓滅菌等方式消毒。
    4．山羊絨及羊毛消毒

可以采用下列程序之一滅活病毒：
    4.1在18℃儲存4周，4℃儲存4個月，或37℃儲存8天。
    4.2在一密封容器中用甲醛熏蒸消毒至少24小時。具體方法：將高錳酸鉀放入容器（不可為塑料或乙烯材料）中，再加入商品福爾馬林進行消毒，比例為每立方米加53ml福爾馬林和35g高錳酸鉀;
    4.3工業(yè)洗滌，包括浸入水、肥皂水、蘇打水或碳酸鉀等一系列溶液中水浴;
    4.4用熟石灰或硫酸鈉進行化學脫毛;
    4.5浸泡在60-70℃水溶性去污劑中，進行工業(yè)性去污;
    5．羊皮消毒
    5.1在含有2％碳酸鈉的海鹽中腌制至少28天。
    5.2在一密閉空間內(nèi)用甲醛熏蒸消毒至少24小時，具體方法參考4.2。
    6．羊乳消毒

采用下列程序之一滅活病毒：
    6.1兩次HTST巴氏消毒（72℃至少15秒）
    6.2HTST巴氏消毒與其它無力處理方法結(jié)合使用，如在pH6的環(huán)境中維持至少1小時;
    6.3UHT結(jié)合物理方法。




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