畜牧人

標(biāo)題: 獸藥GSP或篩掉五成經(jīng)銷(xiāo)商 [打印本頁(yè)]
作者: 養(yǎng)殖寶典    時(shí)間: 2009-10-12 16:21
標(biāo)題: 獸藥GSP或篩掉五成經(jīng)銷(xiāo)商
　　各位獸藥經(jīng)銷(xiāo)商，注意了。如果您至今沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)詞——GSP，您落伍了，準(zhǔn)備好改行吧。

　　9月中旬，在南京召開(kāi)的中國(guó)第二屆獸藥大會(huì)上，GSP再度成為熱議的話(huà)題。有專(zhuān)家透露，今年底農(nóng)業(yè)部有望頒布《獸藥經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范》，明年全國(guó)或全面推行GSP。
　　有專(zhuān)家估計(jì)，經(jīng)過(guò)GSP認(rèn)證后，50%的經(jīng)銷(xiāo)商將被迫退出獸藥市場(chǎng)！GSP的全面實(shí)施將給我國(guó)獸藥市場(chǎng)帶來(lái)革命性的變化。
　　什么是GSP？為什么會(huì)有GSP？它將對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生什么影響？如何才能邁過(guò)這道關(guān)卡？《養(yǎng)殖寶典》記者采訪(fǎng)業(yè)內(nèi)人士，為您詳細(xì)解說(shuō)。

　　獸藥GSP或篩掉五成經(jīng)銷(xiāo)商
　　今年底相關(guān)政策有望出臺(tái)，獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)或大洗牌
　　GSP意見(jiàn)稿兩次修訂 正式稿至今未出

　　GSP，英文Good Supplying Practice的簡(jiǎn)稱(chēng)，即良好供應(yīng)規(guī)范。在獸藥行業(yè)，《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》被稱(chēng)為獸藥GSP。獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》，即為GSP認(rèn)證。GSP認(rèn)證為獸藥經(jīng)營(yíng)設(shè)立了一系列硬件、軟件、人員方面的條件，實(shí)際上就是獸藥經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入制度。
　　據(jù)了解，在國(guó)際上，對(duì)藥物的不同階段，有不同的規(guī)范：實(shí)驗(yàn)室階段，有GLP；新藥臨床階段有GCP；生產(chǎn)階段，有GMP；經(jīng)營(yíng)方面，則有GSP。此外，在我國(guó)的中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理方面，還有GAP認(rèn)證。

　　2002年，我國(guó)人藥經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)施GSP認(rèn)證；獸藥生產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)施GMP認(rèn)證。到2005年底，兩者大致完成。

　　2005年9月底，農(nóng)業(yè)部推出《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)，征求意見(jiàn)截止期為當(dāng)年10月25日。不過(guò)，接下來(lái)數(shù)年間，盡管江蘇、山東、甘肅等地陸續(xù)開(kāi)展了GSP試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)部的正式稿卻遲遲未能出臺(tái)。
　　今年6月30日，農(nóng)業(yè)部再度推出《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(征求意見(jiàn)稿)，截至日期為7月10日。

　　9月15日，在南京召開(kāi)的第二屆獸藥大會(huì)上，江蘇省獸藥監(jiān)察所所長(zhǎng)畢昊容透露，據(jù)他了解，今年底，業(yè)界觀(guān)望多年的《獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》正式稿有望出臺(tái)，明年全國(guó)或全面推開(kāi)GSP認(rèn)證。
　　畢昊容的這一說(shuō)法不無(wú)根據(jù)。南方農(nóng)村報(bào)記者比較2005年與2009年的兩份征求意見(jiàn)稿發(fā)現(xiàn)，2005年版并未確定實(shí)施時(shí)間，2009年版第三十六條則明確規(guī)定：“本規(guī)范自2009年×月×日起施行。本規(guī)范施行前已開(kāi)辦的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)范施行之日起12個(gè)月內(nèi)，依照本規(guī)范的規(guī)定，辦理獸藥經(jīng)營(yíng)許可證?！?br /> 　　該規(guī)范沒(méi)有明確日、月，不過(guò)，2009年開(kāi)始施行已是肯定的了。另?yè)?jù)了解，農(nóng)業(yè)部原定的計(jì)劃，于今年10月1日起開(kāi)始全面推行GSP認(rèn)證。
　　不過(guò)，記者采訪(fǎng)多位業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)業(yè)部的獸藥GSP未能定稿，人們對(duì)今年能否推開(kāi)尚不能肯定。廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長(zhǎng)羅建民介紹，實(shí)施GSP是必然之路，但各省還需要根據(jù)農(nóng)業(yè)部的獸藥GSP來(lái)制定實(shí)施細(xì)則，既然獸藥GSP都未出臺(tái)，廣東的實(shí)施細(xì)則自然也還未誕生，何時(shí)開(kāi)始執(zhí)行也就暫時(shí)不敢下定論。
　　江蘇省家禽科學(xué)研究所研究員徐步認(rèn)為，GSP定稿沒(méi)那么容易出臺(tái)，說(shuō)不定會(huì)耗費(fèi)三五年。

　　江蘇試點(diǎn)解析：硬件、軟件、人員
　　不管如何，GSP實(shí)施是遲早的事。它到底將在哪些方面對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生約束力？
　　江蘇省是全國(guó)首先實(shí)施GSP的省份。9月15日，江蘇省獸藥監(jiān)察所所長(zhǎng)畢昊容在第二屆獸藥大會(huì)上詳細(xì)介紹了江蘇的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，獸藥GSP認(rèn)證主要有三大方面的要求：硬件、軟件、人員。
　　硬件方面，農(nóng)業(yè)部2009年版GSP征求意見(jiàn)稿第三條規(guī)定：“獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)規(guī)定的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)布局合理，相對(duì)獨(dú)立。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積、設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)的獸藥品種、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)。獸藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域與生活區(qū)域、動(dòng)物診療區(qū)域應(yīng)當(dāng)分別獨(dú)立設(shè)置，避免交叉污染?！?br /> 　　畢昊容介紹，江蘇擬規(guī)定，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須大于30平方米；縣級(jí)以上企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)必須大于30平方米，需要分別設(shè)置常溫庫(kù)、陰涼庫(kù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)不少于20平米，可只設(shè)陰涼庫(kù)。對(duì)獸藥批發(fā)企業(yè)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不作要求，有辦工廠(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)既可。
　　軟件方面，農(nóng)業(yè)部2009年版GSP征求意見(jiàn)稿中，要求企業(yè)必須建立質(zhì)量管理體系，制定管理制度、操作程序等質(zhì)量管理文件，建立各類(lèi)記錄和獸藥質(zhì)量管理檔案。
畢昊容介紹，從試點(diǎn)情況來(lái)看，部分企業(yè)的文件處于“編”的階段，與實(shí)際情況脫鉤，“進(jìn)、銷(xiāo)、存”記錄不全。原因有二：一些企業(yè)的文件都是從別的企業(yè)抄襲而來(lái)，而有些記錄過(guò)于繁瑣，經(jīng)營(yíng)人員難以堅(jiān)持填寫(xiě)。
　　人員方面，農(nóng)業(yè)部2009年版GSP征求意見(jiàn)稿規(guī)定，企業(yè)應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，主管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人，質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，質(zhì)量管理人員，從事獸藥采購(gòu)、保管、銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等人員。
　　第二條規(guī)定，“獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)主管質(zhì)量的負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)獸藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)，其專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或者技術(shù)職稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門(mén)的規(guī)定?！?br /> 　　“獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。經(jīng)營(yíng)獸用生物制品的，獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)以上學(xué)歷，或者獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，并具有獸用生物制品專(zhuān)業(yè)知識(shí)?！?br /> 　　畢昊容介紹，江蘇根據(jù)自己的現(xiàn)狀，擬對(duì)縣級(jí)以上獸藥經(jīng)營(yíng)單位要求其負(fù)責(zé)人具有大專(zhuān)以上學(xué)歷或獸醫(yī)獸藥初級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位要求具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或獸醫(yī)獸藥初級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)。

　　個(gè)體戶(hù)能否經(jīng)營(yíng) 業(yè)界尚存爭(zhēng)議
　　在GSP征求意見(jiàn)稿第二條規(guī)定，“本規(guī)范適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)”。這句話(huà)讓不少人迷惑。事實(shí)上，眾所周知，目前，我國(guó)的獸藥經(jīng)營(yíng)主體大多是個(gè)體戶(hù)。這項(xiàng)規(guī)定的殺傷力在于，如果個(gè)體戶(hù)不能申報(bào)GSP，而只有GSP企業(yè)才能經(jīng)營(yíng)獸藥，是否意味著個(gè)體戶(hù)將退出我國(guó)獸藥經(jīng)營(yíng)行業(yè)？
　　記者采訪(fǎng)眾多業(yè)內(nèi)人士發(fā)現(xiàn)，業(yè)內(nèi)對(duì)此并未形成共識(shí)。
　　徐步表示，從有關(guān)法規(guī)的文字上看，個(gè)體戶(hù)至少在名義上不能通過(guò)GSP，更無(wú)法再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)獸藥。他認(rèn)為，我國(guó)獸藥經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀決定了，在全國(guó)范圍內(nèi)令個(gè)體戶(hù)退出獸藥經(jīng)營(yíng)的難度比較大，正是因?yàn)槿绱耍r(nóng)業(yè)部的定稿才遲遲未能出臺(tái)。
　　而畢昊容明確表示，GSP對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)都適用。個(gè)體戶(hù)需辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可以進(jìn)行GSP改造并申報(bào)GSP驗(yàn)收。
胡竑邠介紹，對(duì)這個(gè)問(wèn)題，業(yè)界爭(zhēng)議很大。首先，無(wú)論是獸藥生產(chǎn)企業(yè)還是監(jiān)管部門(mén)，都期望獸藥經(jīng)營(yíng)的主體是企業(yè)，既對(duì)獸藥營(yíng)銷(xiāo)有利，也對(duì)管理有利。但目前，獸藥經(jīng)營(yíng)不僅擔(dān)負(fù)著為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的責(zé)任，也還擔(dān)負(fù)著增加農(nóng)村就業(yè)和提高農(nóng)民收入的任務(wù)，如果取消個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格，困難較大。他估計(jì)，對(duì)這方面的政策把握，將由各省自定，發(fā)達(dá)地區(qū)或全面禁止個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)獸藥，而邊遠(yuǎn)省份則只能逐步引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)退出。
　　記者就此疑問(wèn)向廣東省畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長(zhǎng)羅建民咨詢(xún)。他表示，在農(nóng)業(yè)部的GSP定稿出臺(tái)之前，廣東尚未對(duì)此作出統(tǒng)一規(guī)定，但未來(lái)一旦實(shí)施GSP認(rèn)證，個(gè)體戶(hù)必然不能再經(jīng)營(yíng)獸藥。
　　今年8月，南方農(nóng)村包報(bào)曾報(bào)道江門(mén)等地個(gè)體戶(hù)被令變身獸藥企業(yè)的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)匦竽敛块T(mén)已經(jīng)表示，這就是為了銜接農(nóng)業(yè)部即將出臺(tái)的獸藥GSP規(guī)定。

　　強(qiáng)制性入行門(mén)檻 大量經(jīng)銷(xiāo)商將退出
　　作為強(qiáng)制性的認(rèn)證，未來(lái)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，選擇只有兩個(gè)：第一，通過(guò)GSP認(rèn)證；第二，離開(kāi)獸藥經(jīng)營(yíng)行業(yè)。
　　官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有7萬(wàn)多家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)。有業(yè)內(nèi)人士分析，如果全國(guó)推行強(qiáng)制認(rèn)證，50%的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)將被迫退出市場(chǎng)。
　　另?yè)?jù)了解，2005年，江蘇省有5526家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，迄今僅有800多家通過(guò)了GSP認(rèn)證。
　　畢昊容告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，多少數(shù)量的經(jīng)銷(xiāo)商將退出市場(chǎng)，不好回答，具體要看政府對(duì)獸藥GSP推進(jìn)實(shí)施的力度、各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)實(shí)施GSP的重視和投入、GSP標(biāo)準(zhǔn)的掌握尺度、以及養(yǎng)殖模式的改變等多種因素?？傮w來(lái)看，通過(guò)實(shí)施GSP，肯定能淘汰一批規(guī)模小、資質(zhì)差、人員素質(zhì)低、經(jīng)營(yíng)假劣獸藥的小企業(yè)。
　　他介紹，江蘇省在實(shí)施GSP認(rèn)證過(guò)程中，在三方面都遇到一定的困難和挑戰(zhàn)。硬件方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)營(yíng)店普通條件較差，在GSP改造需要一定的資金投入。軟件方面，抄別人文件的現(xiàn)象較多，GSP各項(xiàng)管理制度與自身管理未能真正結(jié)合起來(lái)。人員方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)營(yíng)店具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、職稱(chēng)的不多，尤其是水產(chǎn)藥經(jīng)營(yíng)店，學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，不排除存在臨時(shí)聘用技術(shù)人員的現(xiàn)象。
　　北京九州互聯(lián)農(nóng)牧科技有限公司總裁胡竑邠對(duì)GSP做過(guò)專(zhuān)門(mén)研究，并曾多次參與農(nóng)業(yè)部對(duì)GSP的調(diào)研討論。他認(rèn)同五成以上經(jīng)營(yíng)者將退出的說(shuō)法。他認(rèn)為，在軟件、硬件、人員三者之中，軟件方面，對(duì)企業(yè)最難。   

　　“GSP的核心目的，是實(shí)現(xiàn)獸藥的可追溯性。這就要求經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立一大批文件和檔案，記錄下獸藥進(jìn)銷(xiāo)存的情況。而這恰恰是目前的大多數(shù)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)難以達(dá)到的?！焙f邠說(shuō)。
　　他舉例說(shuō)，前一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)部抽樣了600個(gè)獸藥樣品，結(jié)果，竟有400多個(gè)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)。企業(yè)不敢承認(rèn)是自己的產(chǎn)品。即使是真藥也不認(rèn)，因?yàn)榕鲁鰡?wèn)題擔(dān)責(zé)任。“要讓獸藥生產(chǎn)廠(chǎng)家敢于承認(rèn)產(chǎn)品是自己的，在中國(guó)目前的形式下，比較困難?！?br /> 　　他同時(shí)據(jù)此認(rèn)為，在信任危機(jī)的情況下，GSP對(duì)獸藥店的進(jìn)銷(xiāo)存文件要求嚴(yán)格，將在很大程度上改變一部分獸藥廠(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)模式，從分銷(xiāo)變?yōu)橹变N(xiāo)。“獸藥廠(chǎng)直接發(fā)貨到養(yǎng)殖場(chǎng)，不經(jīng)過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商，降低了風(fēng)險(xiǎn)。反過(guò)來(lái)，這也導(dǎo)致部分經(jīng)銷(xiāo)商被迫退出?！?br /> 　　江蘇省家禽科學(xué)院研究員徐步也同意五成以上獸藥經(jīng)營(yíng)者將退出，對(duì)江蘇現(xiàn)存的800多家獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)，他認(rèn)為還是太多，“再減少1/3最合適?！?br /> 　　徐步介紹，上個(gè)世紀(jì)90年代中期，是我國(guó)獸藥經(jīng)營(yíng)者遍地開(kāi)花的高峰期，基本上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有很多獸藥店，有的甚至達(dá)到一村一家?！斑@種狀況很難避免假劣產(chǎn)品的盛行，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)不利，對(duì)政府監(jiān)管也不利?！彼烙?jì)，目前中國(guó)的獸藥店遠(yuǎn)不止官方統(tǒng)計(jì)的7萬(wàn)多家，大大小小可能超過(guò)20萬(wàn)家。
　　不同于胡竑邠的分析，徐步認(rèn)為，人員因素是GSP認(rèn)證對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者最大的壓力?！梆B(yǎng)殖戶(hù)向獸藥店買(mǎi)的不僅僅是獸藥，更是技術(shù)服務(wù)，而大量基層獸藥店根本沒(méi)有這方面的技術(shù)配套措施。實(shí)施GSP后，優(yōu)勝劣汰，它們不退出，也活不下去?！?br />
　　廣東經(jīng)銷(xiāo)商尚持疑慮 專(zhuān)家建議未雨綢繆
　　盡管外省和網(wǎng)絡(luò)上鬧得轟轟烈烈，但記者采訪(fǎng)多位廣東獸藥經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)此基本不太關(guān)心，有的甚至根本沒(méi)聽(tīng)過(guò)GSP一詞。
　　增城經(jīng)銷(xiāo)商何老板從事獸藥經(jīng)營(yíng)5年，他表示，在報(bào)紙上零零星星聽(tīng)過(guò)GSP，沒(méi)怎么留意。他懷疑，這項(xiàng)政策是否會(huì)成為政府收錢(qián)的工具？“只要有錢(qián)，就能通過(guò)”！
　　揭西縣的龍老板也只是在南方農(nóng)村報(bào)上偶爾見(jiàn)過(guò)GSP一詞，了解不多。她認(rèn)為，GSP如果能夠嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)行業(yè)規(guī)范一下確實(shí)好。但就怕獸藥店都進(jìn)不了這個(gè)門(mén)檻，適得其反，“逼得人家作假”。
　　從化的林老板則很奇怪的詢(xún)問(wèn)：“GSP，這是什么東西？”當(dāng)聽(tīng)到記者的介紹后，他又拋出一個(gè)問(wèn)題：“如果要求大學(xué)文憑，函授的算不算？”
  不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然廣東尚未實(shí)施GSP認(rèn)證，但一些大型獸藥經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)按照GSP來(lái)要求自己，達(dá)標(biāo)應(yīng)當(dāng)不難。河源市最大的獸藥經(jīng)銷(xiāo)商鄒育根表示，他的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)已經(jīng)完全按照GSP的要求執(zhí)行，在硬件、軟件、人員等多方面都超出了國(guó)家預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)，“對(duì)于GSP認(rèn)證，舉雙手贊成”。

　　中小經(jīng)營(yíng)者如何才能應(yīng)對(duì)GSP？
　　羅建民認(rèn)為，GSP是依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》制定，在廣東的獸藥GSP細(xì)則未出臺(tái)之前，經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照《獸藥管理?xiàng)l例》要求自己，提高各方面的水平。
　　畢昊容認(rèn)為，對(duì)尚未推行GSP的地區(qū)而言，應(yīng)盡快確定試點(diǎn)工作方針，建立一套GSP管理制度和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)各級(jí)人員GSP知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批獸藥GSP檢查員，建立GSP示范點(diǎn)，分層次逐步推進(jìn)。而對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，除了提高硬件、軟件、人員等方面的素質(zhì)，加盟連鎖是現(xiàn)代形勢(shì)下獸藥經(jīng)營(yíng)發(fā)展的一個(gè)模式，因?yàn)檫B鎖經(jīng)營(yíng)具備一定的團(tuán)體優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和管理優(yōu)勢(shì)，在實(shí)施GSP過(guò)程具有一定的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　另?yè)?jù)了解，2003年開(kāi)始的GMP認(rèn)證取得了巨大成績(jī)，我國(guó)合法獸藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)從2002年的2700多家降為目前的1500多家。但對(duì)于這一變化，業(yè)界有人認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到改革的預(yù)期目的，當(dāng)年普遍期望將數(shù)量減少2/3，實(shí)際上減少不到1/2。

　　GMP認(rèn)證在后期頗有泛濫之嫌，實(shí)際上在業(yè)界產(chǎn)生了一些不良影響，以至于早期嚴(yán)格認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)頗有怨言。有部分經(jīng)營(yíng)者懷疑，GSP認(rèn)證是否會(huì)重蹈覆轍？
  胡竑邠分析，具體實(shí)施如何，確實(shí)還看政府的力度和決心。但經(jīng)營(yíng)者最好不要心存僥幸，據(jù)他了解，GSP認(rèn)證已經(jīng)吸取了GMP認(rèn)證的教訓(xùn)，不允許收費(fèi)，相反，為了讓大量不合格的經(jīng)銷(xiāo)商退出，地方政府還將付出大量資金。實(shí)施GSP認(rèn)證后，獸藥經(jīng)營(yíng)將是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)的行業(yè)，一半以上經(jīng)銷(xiāo)商退出在所難免?！坝袟l件的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該早做準(zhǔn)備，沒(méi)能力的、做假藥的，就沒(méi)必要再繼續(xù)搞了。”
　　徐步也認(rèn)為，GSP不是對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的沖擊，而是一種改良和修正。如果政府嚴(yán)格執(zhí)行，市場(chǎng)將發(fā)生革命性的變化。經(jīng)銷(xiāo)商最好未雨綢繆。
　　簡(jiǎn)言之，目前來(lái)看，在當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境中，強(qiáng)制推廣GSP尚存不少尷尬之處，甚至存在彈性操作的空間。作為一項(xiàng)即將降臨的政策，它必將對(duì)我國(guó)龐大的經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍產(chǎn)生影響。具體境況如何，我們拭目以待，時(shí)間不久了。
                                               


■網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)

  獸藥GSP，對(duì)基層獸藥經(jīng)銷(xiāo)商而言，我個(gè)人覺(jué)得該是1/3的格局。1/3的經(jīng)銷(xiāo)商很順利的就過(guò)去；1/3的基層經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)銷(xiāo)售企業(yè)扶持和自身的一些努力也能順利通過(guò)；最后的1/3，很可能成為養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和GSP認(rèn)證要求的淘汰者。
        ——營(yíng)銷(xiāo)女人
  我認(rèn)為獸藥GSP實(shí)施難度大，短時(shí)間是不太可能了，即使一刀切最后也是四不像，中國(guó)農(nóng)村面積廣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，養(yǎng)殖戶(hù)用藥根本不管你什么GSP。人藥的GSP在市縣以下都是流于形式，何況獸藥。
        ——西嶺雪山
  存在就有它的合理性，譬如GMP，其實(shí)也已經(jīng)起到了一定的作用，雖然現(xiàn)在仍然存在很多問(wèn)題，包括監(jiān)管不力等。但它畢竟提高了這個(gè)行業(yè)的門(mén)檻。

GSP也一樣，他的實(shí)施難度可能要比GMP更大，但這是一種趨勢(shì)，遲早的事。所以想在著個(gè)行業(yè)繼續(xù)干，必須有這個(gè)準(zhǔn)備，最起碼要有思想準(zhǔn)備。        ——Icandoit
  據(jù)可靠消息，獸藥GSP馬上要出臺(tái)新規(guī)定。前不久農(nóng)業(yè)部更開(kāi)會(huì)討論這個(gè)問(wèn)題的，沒(méi)有我們想想的那個(gè)難。好多規(guī)定已經(jīng)簡(jiǎn)化了，而且頗具人性。

——yxy3208
    摘自 《中國(guó)畜牧人論壇》



編輯觀(guān)點(diǎn)：GMP管理越來(lái)越嚴(yán)格，加之今年底GSP相關(guān)政策有望出臺(tái)。可以預(yù)見(jiàn)，行業(yè)會(huì)越來(lái)越規(guī)范。養(yǎng)殖行業(yè)也正在向規(guī)模化方向發(fā)展，GSP的全面實(shí)施將給我國(guó)獸藥市場(chǎng)帶來(lái)革命性的變化。起碼管理可以更規(guī)范，也可以有效堵截假冒偽劣，它必將對(duì)我國(guó)龐大的獸藥經(jīng)銷(xiāo)商隊(duì)伍產(chǎn)生深刻的影響。具體情況如何，我們拭目以待。
作者: sxf82_0    時(shí)間: 2009-10-12 17:06
"獸藥GSP，對(duì)基層獸藥經(jīng)銷(xiāo)商而言，我個(gè)人覺(jué)得該是1/3的格局。1/3的經(jīng)銷(xiāo)商很順利的就過(guò)去；1/3的基層經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)銷(xiāo)售企業(yè)扶持和自身的一些努力也能順利通過(guò)；最后的1/3，很可能成為養(yǎng)殖業(yè)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展和GSP認(rèn)證要求的淘汰者。"
規(guī)范行業(yè)是發(fā)展的必然，學(xué)會(huì)早變??！
作者: 田玉安    時(shí)間: 2009-10-12 17:13
對(duì)于無(wú)店鋪的經(jīng)銷(xiāo)商很難讓其通過(guò)GSP，50%的獸藥經(jīng)銷(xiāo)商被取消，不太可能，關(guān)鍵是看執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度。難呀?。。。。。。。。。。。。。。。。?！1
作者: 養(yǎng)殖寶典    時(shí)間: 2009-10-13 10:50
從GMP到GSP，行業(yè)規(guī)范時(shí)刻在進(jìn)行，獸藥產(chǎn)業(yè)如此，整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也是如此。作為獸藥產(chǎn)業(yè)其中的一個(gè)環(huán)節(jié)——經(jīng)銷(xiāo)商，該如何面對(duì)GSP，什么時(shí)候通過(guò)，怎么通過(guò)，確實(shí)應(yīng)該好好想想。
作者: 石為玉    時(shí)間: 2009-10-13 10:55
早該這樣了。必須規(guī)范！必須打掉那些為掙錢(qián)而不擇手段的人！
作者: brier_ncb    時(shí)間: 2009-10-13 11:19
是早該實(shí)行了，但做獸藥大家應(yīng)該知道一二，現(xiàn)在過(guò)GMP，誰(shuí)不是靠那個(gè)****啥子過(guò)的，誰(shuí)又敢不相信，等過(guò)GSP的時(shí)候，不也是一樣呢？?。?！還有，就算過(guò)了，還要看執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法力度。否則，也還是如田兄那個(gè)“難！”的感嘆啊
作者: 佳和人    時(shí)間: 2009-10-13 11:41
GSP？GMP？還是其他的什么標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)后，大多數(shù)想在該行業(yè)干的都能通過(guò)或達(dá)標(biāo)的。
作者: 易速達(dá)    時(shí)間: 2009-10-13 12:56
實(shí)際情況是，在基層有很大一部分飼料經(jīng)銷(xiāo)商都有獸藥在賣(mài)。而且還有很大一部分是國(guó)家禁止的獸藥。還有很多放在家里的正宗的黑藥店、黑獸醫(yī)?。?！另外，GMP已經(jīng)通過(guò)好幾年啦，那些廠(chǎng)家還在生產(chǎn)多少違規(guī)的產(chǎn)品?。?！我想大家是要好好想一想辦法啦！讓那些不法分子沒(méi)有生存的空間?。。?duì)于GSP我是舉雙手贊成?。?！我們這里雖然還沒(méi)有搞GSP！但我已經(jīng)在開(kāi)始朝這方面努力啦?。?！
作者: tks5149    時(shí)間: 2009-10-13 13:13
數(shù)年前，來(lái)了個(gè)GMP -- 大家說(shuō)，完了，大概有三分之一的藥廠(chǎng)生存下來(lái)。結(jié)果呢？而且還有“借尸還魂”的一樣生存。倒是肥了一些人；我想大家或許聽(tīng)過(guò)“包過(guò)關(guān)”的 GMP承包商。 如今，GSP來(lái)了。經(jīng)銷(xiāo)商的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)藥廠(chǎng)，那些又更肥了一些人。
GMP，GSP --- XXP。 狼來(lái)了，狼來(lái)了，狼來(lái)了！
作者: tcsxj    時(shí)間: 2009-10-13 14:21
行業(yè)規(guī)范會(huì)隨著發(fā)展越來(lái)越健全，對(duì)行業(yè)行為的規(guī)范也應(yīng)該勢(shì)在必行，否則就會(huì)出現(xiàn)很多草菅人命的現(xiàn)象！
作者: luxichang    時(shí)間: 2009-10-13 14:34
可能是過(guò)慮了吧，有錢(qián)在中國(guó)啥事都能辦得到
作者: 南瓜    時(shí)間: 2009-10-13 14:51
9# tks5149 呵呵 ，這個(gè)狼，說(shuō)不定真的來(lái)啊
作者: jzjz    時(shí)間: 2009-10-13 16:02
要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，讓蔬菜水果、生豬家禽像流水線(xiàn)上的汽車(chē)一樣的安全、高效、高品質(zhì)地生產(chǎn)出來(lái)，建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可以說(shuō)是必由之路。但應(yīng)該看到的是，中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)依舊以小農(nóng)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)效益極低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有限的利潤(rùn)其實(shí)是靠生產(chǎn)的低成本來(lái)維系的，這些成本包括勞動(dòng)力成本、投入品成本、機(jī)會(huì)成本等等。
    形象一點(diǎn)說(shuō)，經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)和小農(nóng)其實(shí)是捆綁在一條繩上的螞蚱，前者的收益正來(lái)源于后者微薄的利潤(rùn)。建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，意味著提高了生產(chǎn)和管理的成本，一條GMP生產(chǎn)線(xiàn)過(guò)百萬(wàn)，完成GSP認(rèn)證動(dòng)輒幾十萬(wàn)，假設(shè)上述規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)能夠嚴(yán)格執(zhí)行，那么這些成本最終還是要轉(zhuǎn)嫁到小農(nóng)身上。問(wèn)題在于，目前農(nóng)業(yè)低利潤(rùn)率的現(xiàn)狀能否承載如此高成本的管理。古語(yǔ)云，水至清則無(wú)魚(yú)，而目前這條繩上的螞蚱之所以能夠生存，恰恰在于可以渾水摸魚(yú)。倘若農(nóng)業(yè)投入品的成本比農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益還要高，小農(nóng)何以為繼？
    出路有兩條：一，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，小農(nóng)與不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)者一起退出行業(yè)；二，雙方達(dá)成默契，在正式規(guī)則之下尋找潛規(guī)則繼續(xù)生存，同時(shí)支付一定的投機(jī)成本。
    實(shí)踐證明，在農(nóng)產(chǎn)業(yè)歷次所謂規(guī)范管理的改革中，被選擇的往往是第二條道路，多少只黑手假規(guī)范管理之名行之，多少投機(jī)者在規(guī)則之下暗通款曲。
    事實(shí)上，農(nóng)產(chǎn)業(yè)能否真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理，最終的決定因素不在于行政主管部門(mén)改革的決心大不大、力度強(qiáng)不強(qiáng)，而在于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低。目前以小農(nóng)生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)要完全與國(guó)際接軌，套用美國(guó)歐盟的高成本管理模式，實(shí)則小腳穿大鞋，必然名實(shí)不相符。這是規(guī)范農(nóng)業(yè)管理背后的經(jīng)濟(jì)邏輯。
    面對(duì)現(xiàn)實(shí)，對(duì)于眼下名目繁多的各種改革，我們必須以理性、務(wù)實(shí)的態(tài)度，不要指望改革一蹴而就，也無(wú)須惶恐不可終日，慎思之，明辨之、篤行之便是。
作者: 南瓜    時(shí)間: 2009-10-13 17:04
13# jzjz 嗯 ，有一定道理
作者: randywu    時(shí)間: 2009-10-13 17:05
規(guī)范行業(yè)是發(fā)展的必然，好事??！
作者: 西風(fēng)    時(shí)間: 2009-10-13 18:30
中國(guó)的獸藥行業(yè)還真的是很混亂，沒(méi)辦法，利益驅(qū)動(dòng)，法制尚未健全。但愿國(guó)家政策能加快行業(yè)規(guī)范化進(jìn)程。
作者: jzjz    時(shí)間: 2009-10-16 15:56
獸藥GMP運(yùn)行已經(jīng)2年多，獸藥行業(yè)規(guī)范管理的步伐向經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)邁進(jìn)，GSP時(shí)代即將來(lái)臨。與此同時(shí)，2000多家獸藥企業(yè)通過(guò)GMP，上萬(wàn)個(gè)產(chǎn)品爭(zhēng)奪獸藥市場(chǎng)，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，獸藥經(jīng)銷(xiāo)高利潤(rùn)的年代已經(jīng)過(guò)去，微利時(shí)代已經(jīng)降臨。許多獸藥經(jīng)銷(xiāo)商感嘆：獸藥經(jīng)營(yíng)越來(lái)越難做！難做也得做，關(guān)鍵看怎么做。
http://www.nfncb.cn/newsdetail.aspx?newsId=8844
作者: 南瓜    時(shí)間: 2009-10-17 16:08
17# jzjz
目前只有約1600家獸藥企業(yè)通過(guò)gmp
作者: hnhdp    時(shí)間: 2009-10-17 21:45
規(guī)范很好，可很難實(shí)施
路漫漫兮，其修遠(yuǎn)啊
作者: 光明動(dòng)物醫(yī)院    時(shí)間: 2009-10-25 18:50
如果國(guó)家能鼓勵(lì)扶持合法的獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè),打擊不法企業(yè),GSP的路程就會(huì)加快,反之????????????????????
作者: 可愛(ài)樂(lè)樂(lè)    時(shí)間: 2010-6-20 13:10
13樓說(shuō)得很有道理。我們這里正在搞GSP，沒(méi)有什么大問(wèn)題，想做的還會(huì)繼續(xù)做下去，關(guān)鍵是獸藥產(chǎn)品本身，市場(chǎng)上還有很多沒(méi)有批號(hào)的，不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，養(yǎng)殖戶(hù)效果好就可以，管它什么認(rèn)證不認(rèn)證的，監(jiān)管部門(mén)一段時(shí)間還是很?chē)?yán)格的，但是事實(shí)如此，有時(shí)也是睜一眼閉一眼。否則大家都不賣(mài)獸藥，他們就沒(méi)有油水。
經(jīng)銷(xiāo)商陷入兩難境地



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