畜牧人

標(biāo)題: 生豬疫情背后：面臨癱瘓的基層獸醫(yī)體系 [打印本頁]
作者: kfllzx    時(shí)間: 2009-11-4 20:37
標(biāo)題: 生豬疫情背后：面臨癱瘓的基層獸醫(yī)體系
“高致病性豬藍(lán)耳病”等近年來頻繁暴發(fā)的重大動(dòng)物疫情，以及今夏非常態(tài)的豬肉漲價(jià)事件背后，我國(guó)鄉(xiāng)村半癱瘓狀態(tài)的基層獸醫(yī)體系

　　一天早上，李月喜家來了一個(gè)補(bǔ)鍋匠，一個(gè)皮膚黝黑，身材矮小的中年男人；他低頭干活時(shí)沉默不語，技法有些生疏；；他是一個(gè)滿腹心事的家伙。

　　李月喜很好奇如今還有人肯為幾塊錢的生意而奔波，他問，“你以前是做什么的？”


　　補(bǔ)鍋匠說，“我是獸醫(yī)?！?
　　這個(gè)答案令他震驚，繼而親切。這天早上，獸醫(yī)李月喜碰到了另一個(gè)獸醫(yī)陳祖衛(wèi)。當(dāng)兩個(gè)中年獸醫(yī)目相接時(shí)，他們現(xiàn)現(xiàn)在的身份：一個(gè)是補(bǔ)鍋匠，一個(gè)是摩的拉客仔。在李月喜家門口，停了一輛“建設(shè)”牌摩托車，摔跤次數(shù)多，骨架松動(dòng)，反光鏡也脫脫落了，這輛跑起來有些晃蕩的摩的每天給他帶來30塊錢左右的收入。

　　1984年進(jìn)入湖南省衡南縣車江鎮(zhèn)畜牧站的李月喜，在獸醫(yī)崗位上工作了20多個(gè)年頭。他說，“上世紀(jì)80-90年代，畜牧站一個(gè)月開三次會(huì)，主要是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和交流；90年代后，一個(gè)月開一次會(huì)；2000年后一年開一次會(huì)議，到后來基本上沒有了?！?


　　如今，掛著畜牧站牌子的地方，是一家飼料和藥品的銷售店。店主是站長(zhǎng)夫婦，而畜牧站28個(gè)獸醫(yī)，除了6個(gè)在崗，余下的和李月喜、陳祖衛(wèi)一樣，拉客仔、撿破爛、小商販、或者外出打工，是他們的謀生之路。


　　李月喜的工作變化，是中國(guó)獸醫(yī)體制現(xiàn)狀的縮影。2005年，《中國(guó)動(dòng)物檢疫》雜志上一篇文章認(rèn)為，我國(guó)獸醫(yī)管理體系，仍沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的模式。獸醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂問題已經(jīng)到了非常突出的地步，由于多年建設(shè)滯后，基層獸醫(yī)體系一直沒有得到快速速發(fā)展，如今到了瓶頸關(guān)口。而在衡南縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧防疫站，已經(jīng)放棄了給農(nóng)戶的家禽注射疫苗。


　　另一方面，“五號(hào)病”、“豬鏈球菌”、“禽流感”、“高致病性豬藍(lán)耳病”……近年來頻繁暴發(fā)的重大動(dòng)物疫情，以以及今夏發(fā)生的非常態(tài)的豬肉漲價(jià)事件，從兩個(gè)不同側(cè)面檢驗(yàn)了同一個(gè)結(jié)論：李月喜說，“在農(nóng)村，基層防疫工作多半屬于癱瘓狀態(tài)?！?


　　“我們賭輸了”15天內(nèi)，105頭豬，死了70頭。“攢了10多年的血汗錢，全部賠進(jìn)去了”


　　“養(yǎng)豬是一場(chǎng)賭博，如果運(yùn)氣好的話……”

　　53歲的養(yǎng)殖戶李紹益用這句話來總結(jié)他5年的養(yǎng)豬經(jīng)歷，被他稱之為運(yùn)氣的因子，還可以一直列下去：“豬不發(fā)病、物價(jià)平衡、肉價(jià)上升……”

　　今年夏天，這些因子朝著相反的方向集中呈現(xiàn)出來，肉價(jià)卻上漲了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自4月份開始飆升的豬肉價(jià)格，接連刷新10年以來最高紀(jì)錄。繼5月中旬，豬肉的批發(fā)價(jià)格較上年同期上漲了43%之多后，9月11日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布信息，與去年同期相比，8月，豬肉價(jià)格依然漲勢(shì)強(qiáng)勁，平均達(dá)到86.5%. 9月4日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任畢井泉說：“豬肉價(jià)格上漲的獲益者主要是農(nóng)民?！?


　　“你賺錢了嗎？”坐在李月喜的摩托車上，這個(gè)問題穿過車江鎮(zhèn)的東西角，隨著鄉(xiāng)村公路一直延伸，李紹益和妻子王芳美正在路邊除草，他的養(yǎng)豬場(chǎng)在10米不遠(yuǎn)處，如今非常安靜。三個(gè)月前，豬圈里20頭母豬，死了10多頭，100多頭小豬無一幸免，一些發(fā)熱的肥豬也被草草處理掉了，他說，“養(yǎng)了5年豬，賺了3萬-4萬元，虧了7萬-8萬元?！?

　　如果你面前是一張湖南省交通地圖，端詳這些四通八達(dá)像毛細(xì)血管一樣的公路網(wǎng)，再配上一些數(shù)據(jù)資料，那么，你會(huì)很直觀地看到，沿著這些路線，每年都有3000多萬頭豬被輸送出去，其中2000多萬頭送往廣州。


　　這些浩蕩的肥豬路線，其開端是類似李紹益這樣的中小型養(yǎng)殖戶。


　　譚小英是第二個(gè)回答“我們賭輸了”的養(yǎng)殖戶。如果是在6月以前，答案又是另外一種，看著豬圈里105頭肥肥胖胖的豬，她會(huì)在心底揣摩著最新一輪的肉價(jià)，然后喜上眉梢，眼前養(yǎng)了三個(gè)月，平均重量達(dá)125斤的肥豬，仿佛成了她26歲兒子的老婆本。

　　接下來，她的豬開始發(fā)病，“高燒不退，最后癱在地上，動(dòng)彈的氣力都沒有?！弊T小英請(qǐng)來車江鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)曾環(huán)坤，“吃藥打針后，仍不見效。”


　　15天內(nèi)，105頭豬，死了70頭。當(dāng)其它的豬也開始出現(xiàn)“全身皮膚發(fā)紅，毛孔有紫色出血點(diǎn)，有出血斑等”癥狀時(shí)，譚小英以每頭豬500元的價(jià)格，賣給了前來收購的豬販子。

　　而在今年3月，譚小英以17.4元/斤的價(jià)格從常德買來豬崽時(shí)，每只豬的重量在20斤以上，她為此付出了4萬多元的成本。這時(shí)，飼料價(jià)格也開始上漲，譚小英和丈夫全身心投入養(yǎng)豬事業(yè)，他們把之前養(yǎng)豬攢下的資本，全部投入進(jìn)去，她說，“如果不死豬，還是會(huì)賺錢。”

　　而最終的結(jié)果是，譚小英賭輸了。一個(gè)月前，50多歲的丈夫在離家?guī)坠锏墓さ厣险业搅艘环菪蘼返幕睿皵€了10多年的血汗錢，幾個(gè)月的時(shí)間全部賠進(jìn)去了?！?


　　譚小英至今沒有弄明白，病從何而來。這種正式名稱為“豬繁殖與呼吸障礙綜合癥”的疾病去年在湖南、江西等省份暴發(fā)，今年4月在廣東省又發(fā)生了新的疫情。農(nóng)業(yè)部8月底公布的數(shù)據(jù)證實(shí)，今年全國(guó)共有26個(gè)省份的25.7萬頭豬感染豬藍(lán)耳病，其中6.8萬頭死亡。


　　去年疫情更大規(guī)模暴發(fā)時(shí)所造成的損失沒有計(jì)算在內(nèi)。自1980年以來，從國(guó)外傳入或國(guó)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的動(dòng)物疫病達(dá)30多種，在中國(guó)曾發(fā)生過的傳染病有200多種，寄生蟲有900多種，大多數(shù)疫病沒有被消滅，全國(guó)每年因病死亡造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)238億元。



　　混亂的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“這類似于一個(gè)個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)戶，但它的身份卻又是國(guó)有的，執(zhí)行政府的指令”

　　當(dāng)五號(hào)病、豬鏈球菌、禽流感、高熱病……這些譚小英們之前聞所未聞的疫病，在近年輪番登場(chǎng)時(shí)，農(nóng)村基層畜牧站的職能也在發(fā)生變化。伴隨著鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的合并，作為農(nóng)村動(dòng)物疫情防疫體系最堅(jiān)實(shí)的部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員實(shí)行了精簡(jiǎn)，一大批獸醫(yī)被清退。

　　車江鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站獸醫(yī)陳柏秀說，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為如今的車江鎮(zhèn)后，28名獸醫(yī)，形同一夜間失業(yè)。但李月喜認(rèn)為這是一個(gè)緩慢膠著的過程。從幾年前的上班開會(huì)，到后來有事站長(zhǎng)打電話通知，再到如今一年里沒有任何單位的消息?！奥氐隽藣徫?，直到有一天醒來后，穿好衣服準(zhǔn)備上班，走到門口突然發(fā)現(xiàn)，自己已經(jīng)失業(yè)了，但是，卻又找不到任何證明自己失業(yè)的證據(jù)。”


　　相比其他政府機(jī)構(gòu)，我國(guó)畜牧獸醫(yī)站是個(gè)獨(dú)特體系，行政機(jī)構(gòu)在行政級(jí)別和編制性質(zhì)上，事業(yè)單位在名字和承擔(dān)的職能上，都比較混亂。


　　衡南縣畜牧局防疫站站長(zhǎng)周金生說，“縣一級(jí)的是公務(wù)員編制，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于自負(fù)盈虧的事業(yè)編制?！睆倪@個(gè)意義上來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是一個(gè)獨(dú)立核算單位。主管部門只在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)，其他方面不負(fù)責(zé)任?！斑@類似于一個(gè)個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)戶，但它的身份卻又是國(guó)有的，執(zhí)行政府的指令。”


　　而隨著動(dòng)物疫情的暴發(fā)，尤其在2005年的豬鏈球菌和禽流感大面積擴(kuò)散時(shí)，畜牧獸醫(yī)站的防疫檢疫職能越來越重要。比如，車江鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站還懸掛了另一個(gè)牌子“車江鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站”。  

　　“實(shí)際上就是一套人馬，兩塊牌子。”陳柏秀說。除了“兩塊牌子是政府給的，其他的都是畜牧站自己賺來的?！?

　　畜牧獸醫(yī)站起初的盈利途徑是靠收取疫苗注射服務(wù)費(fèi)和每頭豬3元的檢疫費(fèi)，如今也包括銷售飼料和獸藥的利潤(rùn)。陳柏秀認(rèn)為，后者的比率日漸增重。

　　陳柏秀說，車江鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站是衡南縣最好的站點(diǎn)，每當(dāng)省市領(lǐng)導(dǎo)要來檢查，都會(huì)被安排到這里。從這個(gè)意義上來說，這里無疑是解剖中國(guó)鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫體系現(xiàn)狀的最佳標(biāo)本。 本文來自第一養(yǎng)豬網(wǎng)，

　　這棟三層樓的樓房建于1988年，在車江鎮(zhèn)最繁華的東南角，一樓門面，由站長(zhǎng)夫婦經(jīng)營(yíng)獸藥和飼料，二樓是畜牧防疫站辦公地。布置著一些簡(jiǎn)單的家具，然后是圍成長(zhǎng)條圓桌的會(huì)議室。掛滿墻壁的獎(jiǎng)狀，證實(shí)了這個(gè)防疫站的輝煌；隔壁的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室，仿佛是一個(gè)公開的謊言。陳柏秀說，“除了我們叫它實(shí)驗(yàn)室，里面其實(shí)什么也沒有，一張凳子和桌子折疊起來，四周空空，沒有任何設(shè)備?！?

　　而另一間稱為“大家樂”的娛樂室里，除了一張可供打麻將的四方桌，余下的空間，都被灰塵占據(jù)了。“設(shè)備？是的，還有些設(shè)備?！标惏匦阆肓讼?，“抗擊禽流感的時(shí)候，發(fā)了一件白馬褂，一雙雨靴，一個(gè)藥箱，一只手電筒，一臺(tái)手壓噴霧器……就這些了?！?

　　之后，她又驕傲地說，“我們畜牧站是衡南縣最好的，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連房子都沒有。”


　　這棟政府沒有花費(fèi)一分錢的樓房，如今，成了展示基層防疫工作的示范點(diǎn)。而最重要的一點(diǎn)，是政府十分信任并毅然將24個(gè)村、3個(gè)居委會(huì)以及部隊(duì)、廠礦、學(xué)校，年出欄6萬多頭家畜、110多萬羽家禽的防疫檢疫任務(wù)全部托付在它身上。

　　獸醫(yī)們哪去了2005年豬鏈球菌暴發(fā)之后，傳統(tǒng)的散養(yǎng)方式開始松動(dòng)，獸醫(yī)們難以為繼 。


　　如果碰巧是個(gè)大晴天，雨天也好，只要不是雷暴雨，從車江鎮(zhèn)下車后，立刻會(huì)被一群蜂擁而上的摩的包圍，李月喜肯定在其中。


　　車江鎮(zhèn)28名獸醫(yī)，2005年，15個(gè)外出打工，3個(gè)成為鎮(zhèn)上的摩的拉客仔，還有一些老人比如80歲的老獸醫(yī)李文化，如今靠撿破爛為生。

　　和國(guó)家每年投入巨額資金用于動(dòng)物疫情防疫建設(shè)相比，獸醫(yī)們并沒得到關(guān)照，雖然他們承擔(dān)了防疫項(xiàng)目的具體實(shí)施。甚至，這些獸醫(yī)是沒有工資的。以衡南縣為例，該縣有547名在冊(cè)獸醫(yī)，政府從來不需要考慮在這些人身上花費(fèi)一個(gè)子兒。

　　形似承包責(zé)任制的畜牧站，站長(zhǎng)負(fù)責(zé)一切的開銷支配，包括獸醫(yī)的報(bào)酬。


　　獸醫(yī)的主要工作任務(wù)是每年春秋兩季的疫苗注射，通常是按每個(gè)獸醫(yī)負(fù)責(zé)某個(gè)村落的責(zé)任田劃分，逐一收取服務(wù)費(fèi)以及檢疫費(fèi)。而工資模式隨著農(nóng)民養(yǎng)殖情緒的高低發(fā)生變化，“最初是，獸醫(yī)收取的所有費(fèi)用都要上交，由站里每月返還40元作為獸醫(yī)的報(bào)酬；后來每月固定上交60元給畜牧站，其余的收入歸獸醫(yī)，這時(shí)，獸醫(yī)們每月大概有300元左右的提成；從2004年起，這點(diǎn)收入也不復(fù)存在，如果有特殊疫情需要幫忙，站長(zhǎng)打電話通知獸醫(yī)過去，一天多少酬勞，當(dāng)場(chǎng)結(jié)算，跟打零工無異?！?

　　導(dǎo)致這種變化的直接原因是，多重壓力下的農(nóng)村養(yǎng)豬戶開始銳減。在2005年豬鏈球菌暴發(fā)之后，生豬統(tǒng)一屠宰制度逐漸確立，傳統(tǒng)的散養(yǎng)方式開始松動(dòng)，生豬產(chǎn)量的減少，使得獸醫(yī)們陷入難以為繼的窘境。

　　2004年5月，湖南省在全國(guó)率先進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革。要求按行政區(qū)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)上組建承擔(dān)動(dòng)物防疫等公益性職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，按平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3名編制的標(biāo)準(zhǔn)配備專職動(dòng)物防疫員。


　　一共有8348人被錄用，可以享受6500元/年的工資待遇，并且購買各種保險(xiǎn)和福利。這個(gè)數(shù)字，對(duì)于農(nóng)村龐大的獸醫(yī)隊(duì)伍來說，僅僅只是讓小部分人成為正規(guī)軍。衡南縣547名獸醫(yī)，只有131人納入指標(biāo)。按照政策，沒有得到解決的獸醫(yī)，自行分流解散。

　　跟國(guó)有企業(yè)改制中遇到的痼疾一樣，這批獸醫(yī)們晚景凄涼?！爱?dāng)初作為正式工招入畜牧站，解決了城鎮(zhèn)戶口，在獸醫(yī)崗位上工作了幾十年，直到被清退回來后，才發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)什么也沒有?！碑?dāng)然，他們也回不到農(nóng)村種地，甚至不被納入當(dāng)?shù)氐捅ｓw系。


　　在一條短信上，衡南縣近尾洲鎮(zhèn)獸醫(yī)謝陽生講述了獸醫(yī)的一生，“我1981年拜師學(xué)藝，1989年加入栗江區(qū)卿云鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站至今。每次防預(yù)工作都少不了我一份，并且在1980年8月21日向獸醫(yī)站交納160元管理費(fèi)。1991年12月18日，衡南縣畜牧局新建辦公大樓，我集資200元，義務(wù)工50天。1994年3月16日向畜牧局交納轉(zhuǎn)正費(fèi)420元，雜志征訂費(fèi)5元?！彼懈冻龅搅?994年11月6日，換來一本《湖南省獸醫(yī)從業(yè)許可證》。但在2004年的改革中，他屬于沒有被納入指標(biāo)的大部分人。



　　40歲的謝陽生站在小鎮(zhèn)的街道上，那天是鎮(zhèn)上中學(xué)開學(xué)第一天，他送女兒報(bào)名后，原路返回。雨未停歇，謝陽生四顧茫然，拐一個(gè)街角，是近尾洲鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的租房，他已經(jīng)有2年沒有接到過任務(wù)。

　　飼料廠的專家來看病三天之后，所有打過專家推薦的疫苗的豬，全都死了

　　獸醫(yī)們都在為生計(jì)奔波，剛剛建立起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，正如陳柏秀說，僅僅是多了一塊牌子。


　　車江鎮(zhèn)順著狹長(zhǎng)的公路蜿蜒，最繁華的中心地段不過1000米，卻有5家飼料店在開門做生意，而一些村落也有各自的飼料代理點(diǎn)。從外貌和功能上看，這些飼料店跟畜牧獸醫(yī)站沒什么區(qū)別。都是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，最重要的是，畜牧站有的，飼料店也同樣具備，比如獸藥以及一些動(dòng)物疾病的診治。在車江鎮(zhèn)，很多飼料店，比如何美蓮獸藥店老板何美蓮，本身就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的獸醫(yī)，看病打針不相伯仲。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)營(yíng)色彩模糊了公益性職能，養(yǎng)豬戶何亮抱怨說，政府提供的價(jià)格信息不全面也不準(zhǔn)確，“他們無非也是在推薦他的藥品和飼料?！币虼?，農(nóng)戶們通常依靠在飼料商店中聽到的信息來判斷未來市場(chǎng)的走向。


　　憑著從飼料店探聽來的信息，6月底，何亮從新邵縣買了318頭豬崽。此時(shí)，在肉價(jià)上漲的刺激下，豬崽價(jià)格全面上升，大的490元/頭，小一點(diǎn)的420元/頭，他說，“以前是余糧養(yǎng)豬，現(xiàn)在是全部家當(dāng)投進(jìn)去一搏?！?

　　買回來10多天后，小豬開始發(fā)病，眼睛紅腫，走路不穩(wěn)。何亮找到了當(dāng)?shù)匾患绎暳洗N點(diǎn)。在農(nóng)村，豬肉價(jià)格刺激了農(nóng)戶的養(yǎng)殖熱情，也將各飼料廠家的競(jìng)爭(zhēng)推向了高潮。飼料廠商承諾：凡是購買該品牌飼料的農(nóng)戶，在豬出現(xiàn)某些疑難癥狀時(shí)，免費(fèi)派出專家前來診斷。




　　在農(nóng)戶看來，這些冠名教授級(jí)別的專家甚至取代了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的獸醫(yī)們。何亮家的小豬發(fā)病后的第3天，飼料廠商派出一名姓王的專家到了村里。專家抓了2只小豬崽后，卻發(fā)現(xiàn)忘了帶工具，于是交代何亮去買閹豬用的刀片。



　　整個(gè)解剖過程持續(xù)了3個(gè)鐘頭，從豬的腹腔里將肝、胃、心、肺、腸子一一掏出，然后專家掉頭就走，什么也沒說。



　　何亮將他送到村口，忍不住問診斷結(jié)果，專家說是水腫病和鏈球菌。而后，專家開了藥方，讓何亮去抓藥。300多元的藥方買來后，小豬卻慢慢死了。三天后，何亮到鎮(zhèn)上找何美蓮獸藥店，店主打電話咨詢專家，一名據(jù)稱是湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授在電話里開了藥方。何亮當(dāng)即買藥回去注射后，發(fā)熱的豬從8頭增至了40多頭。



　　他趕緊找到何美蓮獸藥店，專家在電話里解釋，豬發(fā)熱是正常現(xiàn)象，不要管它，“第一天是疫苗反應(yīng)，第二天會(huì)減輕，第三天基本穩(wěn)定?！?



　　三天之后，所有打過專家推薦的疫苗的豬，全都死了。318頭豬不到一個(gè)月，只剩91頭。



　　按照飼料廠商專家開出的疫苗藥方，導(dǎo)致大部分豬死亡的例子還發(fā)生在養(yǎng)豬戶王香發(fā)、何際明、何際學(xué)身上。當(dāng)48頭豬，只剩12頭時(shí)，何際明才看到專家?guī)淼娘暳蠌S商資料上，明確寫著：在豬出現(xiàn)發(fā)熱癥狀后，注射疫苗，不但不起作用，反而加速死亡。

　　“每天都有豬死去，每天都抬著豬到后山去掩埋，足足死了一個(gè)禮拜?！焙坞H明痛心地說，他質(zhì)問飼料店老板何美蓮，“資料上寫得很清楚，專家這點(diǎn)常識(shí)都沒有嗎？”


　　“專家肯定是真的，人家大老遠(yuǎn)從長(zhǎng)沙趕過來，而且又不要你出錢，難道還會(huì)坑你嗎？”何美蓮說。



　　棄守的防線“除了收卡耳標(biāo)費(fèi)，已經(jīng)兩年沒給農(nóng)戶的豬和家禽打疫苗了”

　　茶市鎮(zhèn)獸醫(yī)羅三元說，農(nóng)村的瘟豬、瘟雞越來越多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站難辭其咎?！安皇俏Ｑ月柭?，由于沒有冷凍設(shè)備，疫苗從縣城領(lǐng)回來后，分發(fā)給獸醫(yī)，等待獸醫(yī)逐戶注射時(shí)，時(shí)間過了一個(gè)多禮拜，大部分疫苗已經(jīng)失效；其次許多獸醫(yī)的技術(shù)沒有更新，農(nóng)村基層獸醫(yī)大多數(shù)農(nóng)校畢業(yè)，或者是拜師學(xué)藝，上世紀(jì)70年代以前，還有學(xué)習(xí)班，80年代之后，幾乎沒有業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法確診突發(fā)的病情?！?

　　這些一輩子都行走在農(nóng)村的獸醫(yī)們也意識(shí)到，對(duì)于現(xiàn)在的年輕人來說，這個(gè)行業(yè)越來越不具吸引力?！笆畮啄昵熬蜎]人愿意干這活了，”陳柏秀和丈夫都是獸醫(yī)，但他們的兒子極度厭倦這一行，“就算去廣州打工也比做獸醫(yī)強(qiáng)。”他說。

　　“他們只在買豬的時(shí)候出現(xiàn)，為的是收取每頭豬5塊錢的卡耳標(biāo)費(fèi)?！别B(yǎng)殖戶譚小英這樣評(píng)價(jià)獸醫(yī)。釘在豬耳朵上的紐扣一樣的塑料卡標(biāo)，象征著已經(jīng)通過了動(dòng)物防疫部門的檢疫，可以在市場(chǎng)上流通。

　　車江鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站57歲的老會(huì)計(jì)王久成說，每只豬的卡耳標(biāo)成本在2角錢左右，畜牧站從縣畜牧局的拿貨價(jià)為8角，之后又以2元的價(jià)格分發(fā)給獸醫(yī)，獸醫(yī)再從養(yǎng)豬戶收取每只3元(從今年起提價(jià)為5元)的卡耳標(biāo)費(fèi)。

　　“在近尾洲鎮(zhèn)，除了收取卡耳標(biāo)費(fèi)，已經(jīng)有兩年沒給農(nóng)戶的豬和家禽打疫苗了?！鲍F醫(yī)陳祖衛(wèi)說。近尾洲鎮(zhèn)有33個(gè)村，2.8萬余人，2004年，湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革后，近尾洲畜牧獸醫(yī)站只有一個(gè)防疫員劉向東，站長(zhǎng)陳四清因被告發(fā)二胎超生，取消了資格。

　　劉向東的妻子在電話里告訴記者，劉在去年就去了廣州打工，今年只回來一次，在家待了兩天又走了。

　　“防疫期間，劉向東還是回來打疫苗了?！标愃那逭f，一個(gè)男人，每年才6500元的工資，不出去找點(diǎn)活干，怎么養(yǎng)家糊口？

　　陳四清為自己的遭遇鳴不平，他說，“1999年生了個(gè)女兒，1996年兒子出生時(shí)，我還是農(nóng)村戶口，可以生二胎的?！边@個(gè)自2001年就在近尾洲鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站當(dāng)站長(zhǎng)的中年男子如今身處窘境，“作為站長(zhǎng)，卻不是正式工”。




　　2006年元月10日，他向縣畜牧水產(chǎn)局打了增加人員編制的報(bào)告，如今也石沉大海。這些狀況明顯影響到了他的工作情緒?！?005年后，五號(hào)病疫苗只打了養(yǎng)豬專業(yè)戶，散養(yǎng)戶今年沒有去做(疫苗)?！?



　　畜牧獸醫(yī)站的賬本早就丟失了，2000年縣畜牧水產(chǎn)局發(fā)下來的一臺(tái)252L的奧西普冰柜，因?yàn)槊刻旌馁M(fèi)2度電，也已經(jīng)關(guān)掉了。陳四清認(rèn)為，搞得好與壞都無所謂，他想過放棄了。  

　　但陳祖衛(wèi)記得，去年4月份，發(fā)現(xiàn)近尾洲鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶沒有注射疫苗后，他打電話給省畜牧水產(chǎn)總站，5月初，省里來了兩個(gè)人，打了預(yù)防針。但秋季預(yù)防針沒有打。今年4月份，陳祖衛(wèi)又打了2次電話，這次卻沒有音訊。  

　　讓散戶淡出市場(chǎng)養(yǎng)著幾千頭豬的杜美是獲益者之一，但他卻重復(fù)著散戶們說的話：“養(yǎng)豬是一場(chǎng)賭博?！?

　　從今年夏天的豬肉漲價(jià)中，衡陽市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)張永亮看到了養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)性變化的前兆。和湖南省畜牧水產(chǎn)局的官員一樣，他們認(rèn)為，獸醫(yī)體制出現(xiàn)的問題，正在逐步改善，而現(xiàn)在最重要的是，湖南省的豬肉供應(yīng)保持穩(wěn)定。

　　“通過市場(chǎng)的淘汰，讓散戶淡出市場(chǎng)，這也不失為一件好事?！彼f，“事實(shí)證明，只有養(yǎng)豬大戶，才在這次價(jià)格波動(dòng)中賺錢?！?




　　按照這個(gè)說法，衡陽人杜美是獲益者之一，但他并不這么認(rèn)為，“我是在賺病死豬的錢，豬死得越多，我賺得越多?！?



　　離衡陽市市區(qū)10多公里的郊外，是杜美的養(yǎng)豬場(chǎng)。一條落滿樹葉的鄉(xiāng)村路，寬闊而坑洼，直通那座由上世紀(jì)90年代廢棄的國(guó)營(yíng)養(yǎng)雞場(chǎng)改造而成的院子。那里終年鐵門緊閉，高墻隔絕了外界的聯(lián)系。撥打電話核實(shí)身份后，按指令走進(jìn)側(cè)門一條狹長(zhǎng)的甬道，站立5分鐘，頭頂?shù)膰婌F器自動(dòng)將巴士消毒液噴灑下來，沾濕全身。之后進(jìn)到一間封閉的單間，拉亮日光燈，整間屋子彌漫在淡紫色的熒光里?！斑@是貨真價(jià)實(shí)的紫外線，可以殺死外界帶來的病菌?！倍琶勒f著，從錢包里抽出一張百元人民幣，在燈光下一曬，紙幣上防偽水印一目了然。這個(gè)過程還包括填寫一份詳盡的訪客登記表。即便運(yùn)送飼料的大卡車開過來后也需要消毒，停在門口等待。所有消毒過程，大概需20分鐘。
　　養(yǎng)豬場(chǎng)住著4戶人家，衣食住行全在這個(gè)封閉系統(tǒng)里，他們唯一的工作是照料著幾千頭豬―――包括400多頭母豬。養(yǎng)豬的人意識(shí)到，“自繁自養(yǎng)，是斷絕母體傳染的有效途徑。”


　　杜美的養(yǎng)豬場(chǎng)代表了政府的對(duì)養(yǎng)殖業(yè)宏觀調(diào)控的新方向―――“推廣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖”，衡陽市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)張永亮說，“通過三年，衡陽市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了5000多戶百頭豬以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，我們走在全國(guó)前面?！?


　　接下來，衡陽作為全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)大省―――湖南省的生豬產(chǎn)業(yè)基地，將在兩年內(nèi)把百頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)數(shù)量翻一番。


　　“讓散戶在市場(chǎng)中逐漸被淘汰，事實(shí)證明，這個(gè)模式是可以復(fù)制的，大型養(yǎng)豬場(chǎng)，有資金基礎(chǔ)和技術(shù)投入。”張永亮承認(rèn)，有些大型養(yǎng)殖場(chǎng)所具備的專業(yè)知識(shí)和獸醫(yī)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。

　　“他們高薪聘請(qǐng)大學(xué)生技術(shù)人才，有自己的實(shí)驗(yàn)室，自己配置飼料，這些都是我們不能比的。”這個(gè)衡陽市畜牧系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)說。

　　盡管如此，政府和大型養(yǎng)殖場(chǎng)之間的關(guān)系仍有待溝通。在杜美的養(yǎng)豬場(chǎng)內(nèi)，40多歲的豬場(chǎng)經(jīng)理對(duì)當(dāng)?shù)毓賳T有些看法，因?yàn)楣賳T把國(guó)家用于扶持養(yǎng)殖業(yè)的無息貸款指標(biāo)，按人情親疏發(fā)給了親戚朋友，“沒有人知道他們是怎樣操作的，我們沒拿到一分錢?！?

　　“所有的一切都依靠自己，沒有人幫我，沒有人提醒我什么時(shí)候打疫苗，市場(chǎng)需求有多大，今年流行什么疫病。”



　　大型養(yǎng)殖場(chǎng)在市場(chǎng)預(yù)測(cè)上具有優(yōu)勢(shì)，問題在于他們也很難得到需要的信息以作出科學(xué)的決策。沒有人發(fā)布信息和預(yù)警分析。他們擔(dān)心，一旦有任何一種疫情暴發(fā)，眼前的一切將化為烏有。


　　“養(yǎng)豬是一場(chǎng)賭博”，杜美重復(fù)著散戶們說的話，今年賭贏了一把，“但運(yùn)氣不可能總那么好?！?　　

獸醫(yī)的生計(jì)

　　衡南縣有547名在冊(cè)獸醫(yī),政府從來不需要考慮在這些人身上花費(fèi)一個(gè)子兒。2004年5月,湖南省在全國(guó)率先進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的改革,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人員實(shí)行了精簡(jiǎn),一大批獸醫(yī)被清退。衡南縣547名獸醫(yī),只有131人納入指標(biāo),成為正規(guī)軍。按照政策,沒有得到解決的獸醫(yī),自行分流解散。他們大多晚景凄涼。

　　形似承包責(zé)任制的畜牧站,站長(zhǎng)負(fù)責(zé)一切的開銷支配,包括獸醫(yī)的報(bào)酬。在此背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的經(jīng)營(yíng)色彩漸漸模糊了公益性職能。
作者: xqlzql    時(shí)間: 2009-11-5 08:43
說的非常有道理，基層獸醫(yī)的水平、利益等等，導(dǎo)致藥物濫用，獸醫(yī)恨不得多開藥給農(nóng)戶。。。。。后果很嚴(yán)重。嚴(yán)重支持樓主觀點(diǎn)。
作者: 552059060    時(shí)間: 2009-11-5 20:27
簡(jiǎn)直是讓我觸目驚心
作者: 美女獸醫(yī)    時(shí)間: 2009-11-6 13:09
實(shí)情啊，都是實(shí)情！
作者: sjhy620926    時(shí)間: 2009-11-6 17:06
仔細(xì)看了全文，感到悲哀和傷痛，并沉思著：這是誰之過？國(guó)務(wù)院2005年出臺(tái)的“關(guān)于獸醫(yī)管理體制改革意見”放到什么地方去了？
作者: 雅安獸醫(yī)    時(shí)間: 2009-11-6 17:28
嗚呼哀哉！除了嘆息，還能說什么呢？有什么部門能真正把好的政策落實(shí)到位？
作者: liuruyan09    時(shí)間: 2009-11-6 21:19
關(guān)注，基層獸醫(yī)體系有待完善
作者: tangcxui    時(shí)間: 2009-11-7 08:30
分析的很透徹啊
作者: howitzki    時(shí)間: 2009-11-7 09:01
看著心酸啊~~~~
作者: tbz    時(shí)間: 2009-11-7 12:14
這篇文章，除了你對(duì)基層獸醫(yī)的抱不平，我看不到其他的意思．
你要清楚防治畜禽疫病，就算基層獸醫(yī)恢復(fù)到從前也是沒有意義的．就算重新建立一個(gè)大范圍的獸醫(yī)組織也同樣會(huì)失?。?yàn)楝F(xiàn)狀是：任何官方組織都是都在漸漸失去老百姓的信任．之所以這樣是由于不作為，在其位不謀其政，和大家都忙著搞錢，誰真正管這個(gè)表面看似不重要實(shí)際很重要的養(yǎng)殖行業(yè)？再說疾病本身也是復(fù)雜的
作者: xueyoumi    時(shí)間: 2009-11-7 12:18
獸醫(yī)站都吃飯喝酒打牌而已，另外隨便發(fā)發(fā)些防疫證，把上面發(fā)下來的口蹄疫疫苗及時(shí)拿去丟掉（根本沒拿去打）。就是這樣。

[ts]xueyoumi 于 2009-11-7 12:23 補(bǔ)充以下內(nèi)容[/ts]

如果上面有養(yǎng)殖補(bǔ)貼，就千方百計(jì)想著占為己有。
作者: shhzc    時(shí)間: 2009-11-7 17:25
看來樓主說話不客觀，不能以偏概全。老毛子說過，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，要不我?guī)愕轿疫@鄉(xiāng)村叫你隨機(jī)調(diào)查，再說個(gè)別不代表整體全部。
作者: kfllzx    時(shí)間: 2009-11-9 13:15
呵呵呵！這篇是轉(zhuǎn)來的！不是我原創(chuàng)！只是覺得很有討論價(jià)值，總體看也是對(duì)于目前鄉(xiāng)村獸醫(yī)體制的一次完整概括！

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養(yǎng)豬
作者: kfllzx    時(shí)間: 2009-11-9 13:20
補(bǔ)充一下：不同的地域，不同行政團(tuán)隊(duì)，形式也是不一樣的。例如：有的地方官員很重視，那他這個(gè)地方的獸醫(yī)體制就比較好！有的地方官員不在乎或無此類意識(shí)，這個(gè)地方的獸醫(yī)體制就可想而知！這也是為什么華西村能名揚(yáng)天下的原因！問題的關(guān)鍵還在做為與不做為！
作者: 葳蕤白秋    時(shí)間: 2009-11-11 21:29
哎！
我也是一名獸醫(yī)畢業(yè)的。本來我也想進(jìn)獸醫(yī)站的，可是獸醫(yī)站的工資不高，且勞動(dòng)強(qiáng)度大，還不一定解決編制問題，最后還是去了企業(yè)。企業(yè)，我覺得還是比獸醫(yī)站要好一點(diǎn)的。尤其是在畜牧業(yè)不發(fā)達(dá)的地方。
作者: sjhy620926    時(shí)間: 2009-11-11 21:44
柳州市的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)比較健全，管理和服務(wù)職能也是比較到位。
作者: 碎米魚    時(shí)間: 2009-11-11 22:36
頂一下樓上，的卻如此，很多東西不是表面上的
作者: zdgoo    時(shí)間: 2009-11-12 08:27
這篇文章，除了你對(duì)基層獸醫(yī)的抱不平，我看不到其他的意思
作者: wuling005    時(shí)間: 2009-11-16 22:38
很有感觸。獸醫(yī)從古到今都是下九流的說法看來是真的。很后悔當(dāng)初學(xué)這個(gè)專業(yè)。
作者: 掙錢靠養(yǎng)豬    時(shí)間: 2009-11-22 00:13
現(xiàn)在的獸醫(yī)是什么？基本上飼料另售商都自覺不自覺的變成了“獸醫(yī)”，一切都是為了生意，為了利益使用了一些不當(dāng)?shù)木範(fàn)幨侄巍?hr noshade size="2" width="100%" color="#808080"> 作者: 舊墟獸醫(yī)    時(shí)間: 2009-11-25 12:43
實(shí)情啊，都是實(shí)情！
不過12樓的觀點(diǎn)錯(cuò)誤，動(dòng)物疫病的發(fā)展基礎(chǔ)的根本是防疫，
作者: sf137940678    時(shí)間: 2009-11-25 13:20
用一切都可能把好防疫的關(guān)口
作者: xxc1963    時(shí)間: 2009-11-25 15:17
同意12樓朋友的意見！?。?！
作者: sunairdew    時(shí)間: 2009-11-27 11:13
獸醫(yī)體制需u改革，獸醫(yī)的責(zé)任大，是餐桌安全的守護(hù)者



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