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畜牧人
標題:
糧食畜牧大縣成效初顯 全國可資借鑒
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作者:
曹錦萍
時間:
2010-4-12 09:48
標題:
糧食畜牧大縣成效初顯 全國可資借鑒
日前，農(nóng)業(yè)部糧食畜牧大縣農(nóng)牧局長專題輪訓在北京啟動。首期農(nóng)業(yè)局長班和首期畜牧局長班結束后，農(nóng)業(yè)部黨組成員、人事勞動司司長梁田庚接受了記者專訪。
施計重謀春，磨刀需利刃
記者：“兩個千方百計、兩個努力確?！笔墙衲贽r(nóng)業(yè)部提出的中心目標，在此背景下啟動糧食畜牧大縣農(nóng)牧局長專題輪訓，將對這一目標的實現(xiàn)產(chǎn)生哪些積極影響？
梁田庚：實現(xiàn)“兩個千方百計、兩個努力確?！蹦繕?，是新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作提出的新要求，需要各級農(nóng)業(yè)部門上下同心，群策群力。一年之計在于春，在這個時候啟動輪訓工作，目的就是要使全國糧食畜牧大縣農(nóng)牧局長深刻領會中央精神，正確把握糧食生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)面臨的形勢和任務，進一步增強責任感和使命感，更好地落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時有效地組織開展糧食和畜牧生產(chǎn)，確保完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務。
記者：此次選擇800個糧食畜牧大縣的農(nóng)牧局長作為培訓對象，請問，這樣安排的出發(fā)點是什么？
梁田庚：首先，從空間布局看，隨著《農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》的實施，糧食生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)產(chǎn)能越來越向主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、畜牧大縣集中。以產(chǎn)糧大縣為例，2007年全國有453個產(chǎn)糧大縣，雖然僅占全國縣數(shù)的15.8%，但糧食產(chǎn)量卻占到了全國糧食總產(chǎn)量的44％。而在《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009—2020）》中，產(chǎn)糧大縣新增產(chǎn)能更是占到近80%。顯然，全國800個糧食畜牧大縣已成為發(fā)展糧食生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)，保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的主要力量和重點產(chǎn)區(qū)。
其次，糧食畜牧大縣的農(nóng)牧局長作為中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹執(zhí)行者，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織推動者，長期奮戰(zhàn)在第一線，處于承上啟下的關鍵位置。他們對中央精神的領會是否深入，對形勢的認識是否到位，對政策的理解是否準確，對于“兩個千方百計、兩個努力確?！蹦繕说膶崿F(xiàn)至關重要。
第三，據(jù)我們調(diào)查，縣一級的農(nóng)牧局長中，有的同志沒有農(nóng)業(yè)專業(yè)學習背景，有的從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作時間較短，加之基層業(yè)務工作繁忙，受時間、精力和條件的限制，普遍缺乏必要的培訓，迫切需要加強學習，提高履職能力。
統(tǒng)分結合，事半功倍
記者：這次輪訓的形式也很有特點，8期培訓班是同一個主題，但分別在4個地點舉辦，這樣設計主要基于什么考慮？
梁田庚：農(nóng)業(yè)部黨組高度重視這次輪訓工作，韓長賦部長專門作出批示，要求培訓內(nèi)容要實一些，要有針對性。我國地域遼闊，農(nóng)業(yè)類型多樣，各地發(fā)展糧食、畜牧生產(chǎn)的資源稟賦不同，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展既有共性要求，也有個性特點。因此，我們利用以農(nóng)業(yè)部管理干部學院為龍頭、農(nóng)業(yè)院校分院為骨干的農(nóng)業(yè)干部培訓體系，以北京、上海、武漢、重慶4個區(qū)域中心城市為節(jié)點，組織地理位置相近、農(nóng)業(yè)類型相似地區(qū)的農(nóng)牧局長集中學習。這樣既尊重了每一地域農(nóng)業(yè)類型的個性規(guī)律，也有利于學員集中精力研究解決共性問題，為提高培訓的針對性創(chuàng)造了條件。同時，也有利于節(jié)省時間，節(jié)約路費，減少長途勞頓。
記者：我注意到，部里一些司局負責同志還參與了學員研討活動，有什么特別考慮嗎？
梁田庚：我們認為，這次輪訓過程也是一個很好的調(diào)研機會，通過輪訓班學員可以深入了解黨的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策在基層貫徹的落實情況。我們要求有關司局負責同志在做好政策宣講工作的基礎上，抓住時機從講臺上走到學員中去，實現(xiàn)互動。具體安排是，綜合司局的同志參與專題研討，重在了解政策落實情況和聽取學員的意見建議；行業(yè)司局的同志參與專業(yè)研討，重在了解行業(yè)發(fā)展情況和把握各地生產(chǎn)發(fā)展的突出需求。像畜牧業(yè)司王智才司長召集首期畜牧局長班的部分局長，就生豬生產(chǎn)問題進行了深入的座談，學員們很歡迎，踴躍反映情況，積極建言獻策，充分說明這樣的安排是必要的，收到了實效。
目前國家行政機構改革已經(jīng)到了縣鄉(xiāng)層面，這對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展影響深遠。十七屆三中全會作出決定，力爭3年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管等公共服務機構。我們也想充分利用這次輪訓的契機，了解縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)體系改革建設情況，為做好相關工作提供參考依據(jù)。
大縣成效初顯，全國可資借鑒
記者：首期農(nóng)業(yè)局長班和首期畜牧局長班結束了，學員反響如何，都有哪些收獲？
梁田庚：短短5天時間，學員普遍反映收獲很大，從了解的情況看，可以歸納為三句話。一是弄懂弄通了中央政策，提高了認識。不論是農(nóng)業(yè)局長班，還是畜牧局長班，學員們一致認為部、司領導對農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的講解系統(tǒng)、透徹、針對性強，聽完非常解渴。二是聽到學到了先進經(jīng)驗，掌握了信息。課上課下、班內(nèi)班外，大家熱烈討論、廣泛交流、相互取經(jīng)的場景隨處可見，農(nóng)業(yè)局長班還請糧食生產(chǎn)標兵縣的代表全面詳細介紹了當?shù)刈ゼZ促糧的經(jīng)驗。三是理清了工作思路，激發(fā)了干勁。很多學員反映，不僅通過學習正確把握了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢和任務，還通過與授課教師、司局領導的直接對話，解決了實際工作中的疑惑，感覺圍繞"兩個千方百計、兩個努力確保"中心任務的實現(xiàn)，思路更清、干勁更足了。
記者：除800個糧食畜牧大縣外，這次輪訓對其它地方農(nóng)牧局長抓糧食、畜牧生產(chǎn)還有什么借鑒意義？今后這種形式的培訓是否還將延續(xù)下去？
梁田庚：把800個糧食畜牧大縣農(nóng)牧局長作為培訓重點，并不是輪訓的全部。我們希望通過本次輪訓成果的放大增效，能夠起到以點帶面、輻射全國的作用。在輪訓的執(zhí)行方案中，我們也作了具體安排。一是要求各?。▍^(qū)）農(nóng)業(yè)（畜牧）主管部門每期指派一名處長帶隊參加培訓，既可以幫助做好學員管理工作，也能夠將培訓班的成果和經(jīng)驗帶回去，在省里傳播共享。二是綜合8期培訓班學習研討情況，組織編寫一本《農(nóng)牧局長關注熱點問題解答》。三是對培訓班課程進行錄制，并選擇教學效果佳、學員反映好、評估分值高的課程進行后期開發(fā)，作為網(wǎng)絡課堂教學資源，供全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部學習。
農(nóng)業(yè)部黨組堅持貫徹落實中央"抓基層打基礎"要求，高度重視農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的基層隊伍建設。開展這次輪訓，對于加強農(nóng)業(yè)部門自身建設來說，是一次有效嘗試，也是一個良好開端。當前和今后一個時期，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是各級農(nóng)業(yè)部門的重要任務，我們可以圍繞其中的熱點難點問題開展專題輪訓。比如，針對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局等問題，就可以對優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的基層農(nóng)業(yè)干部開展培訓。
作者：江娜
來源：農(nóng)民日報
作者:
非凡
時間:
2010-4-12 09:52
值得學習
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