轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因大豆打響市場“攻防戰(zhàn)”

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　近日，2011年國際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與糧食安全大會在北京召開。此次會議上，來自美國這個世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆出口國的美國大豆協(xié)會（ASA）與美國大豆基金會（USB）負(fù)責(zé)人介紹了轉(zhuǎn)基因大豆的種種益處，試圖消除人們對轉(zhuǎn)基因大豆安全性的懷疑。

　　而就在這次會議召開的4天前，作為世界最大的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國以及世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口國，中國宣布“中國非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)”落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局。

　　這或許是個巧合，但雙方幾乎同時在中國采取“大動作”看上去還是有些不同尋常。在這出市場“攻防戰(zhàn)”的背后，糧食供應(yīng)和糧食安全等問題圍繞其中。

　　受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品

　　1995年以前，我國一直是大豆凈出口國。但從大豆凈出口國到世界最大的大豆進(jìn)口國，我國僅用了短短5年時間。黑龍江省農(nóng)科院原院長劉忠堂形容，“這簡直是火箭速度”。

　　據(jù)美國大豆協(xié)會總裁康湃介紹，1995年中國從美國進(jìn)口大豆約14萬噸，到了2010年，中國進(jìn)口美國大豆2360萬噸，約占美國大豆種植總量的1/4。

　　據(jù)悉，目前我國年消耗大豆4000多萬噸，占全球總消耗量的一半，但其中2/3左右依靠進(jìn)口。轉(zhuǎn)基因大豆已成為美國向中國出口的第三大產(chǎn)品，僅次于波音飛機(jī)和半導(dǎo)體產(chǎn)品。之所以出現(xiàn)這樣的情況，源于轉(zhuǎn)基因大豆正式商業(yè)化。1996年美國和阿根廷率先將轉(zhuǎn)基因大豆投入規(guī)?；N植。

　　2001年12月11日，我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）。大豆作為第一種直面國際市場的農(nóng)作物，進(jìn)口配額制度被廢止，不設(shè)過渡期，關(guān)稅確定在3%。轉(zhuǎn)基因大豆從南北美洲一船接一船地被運到中國。

　　“大豆是我國加入WTO后受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品。”黑龍江省大豆協(xié)會副秘書長王小語表示，在2002年國務(wù)院發(fā)布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》之前，我國在轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口上沒有采取任何限制措施，以至于國內(nèi)對轉(zhuǎn)基因大豆的需求一直在上升，轉(zhuǎn)基因大豆成為榨油市場的主流產(chǎn)品。

　　轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是把“雙刃劍”

　　事實上，關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性的爭論一直沒有停止。自1996年國內(nèi)外推廣轉(zhuǎn)基因作物種植至今已整整15年，經(jīng)歷了種種爭論，但轉(zhuǎn)基因作物面積也前所未有地增長了87倍，轉(zhuǎn)基因技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史上推廣速度最快的作物技術(shù)。

　　轉(zhuǎn)基因大豆之所以發(fā)展迅速，價格是其優(yōu)勢之一。2010年，我國進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆到港價格為每噸3400元，比黑龍江地區(qū)的收購價格每噸低300元左右。而從生產(chǎn)成本上看差距更為明顯，按完全的種植成本比較，我國大豆種植成本比美國高出33%。

　　轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢還有很多。據(jù)專家介紹：“目前國外研發(fā)出的轉(zhuǎn)基因大豆具有高出油率、高蛋白且抗旱抗蟲的特點，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中還擁有節(jié)約勞力、降低成本，在殺滅雜草后可使大豆增產(chǎn)等優(yōu)勢。而這些特點恰恰迎合了我國保障糧食供應(yīng)的需求。”

　　中國科學(xué)院副院長李家洋認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因技術(shù)可打破物種界限，對基因進(jìn)行定向改造和重組轉(zhuǎn)移，對品種的抗性、品質(zhì)、產(chǎn)量等性狀進(jìn)行協(xié)調(diào)改良，在緩解資源約束、保障食物安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面潛力巨大。

　　不過，也有不少專家對推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物較為謹(jǐn)慎，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物滿足了人類對糧食供應(yīng)的需求，但是在安全方面目前仍無定論。

　　國家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長方言表示，科學(xué)技術(shù)是把“雙刃劍”，好處和成效都很明顯，但我國需要加強(qiáng)生物技術(shù)的安全性研究，加強(qiáng)安全性評估，使農(nóng)業(yè)生物造福于人類。

　　非轉(zhuǎn)基因大豆“絕地反擊”

　　在國外轉(zhuǎn)基因大豆大舉進(jìn)攻，國內(nèi)豆農(nóng)紛紛放棄種植非轉(zhuǎn)基因大豆的背景下，我國打響了非轉(zhuǎn)基因大豆“保衛(wèi)戰(zhàn)”。近日，中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會和黑龍江省農(nóng)墾總局高調(diào)宣布，我國首個非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)正式落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局。

　　據(jù)悉，黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局是黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū)，多年來始終致力于非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)建設(shè)，建設(shè)綠色、非轉(zhuǎn)基因大豆基地。為推動非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)的形成，黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局在大豆種植基地上實行“供種、播種、作業(yè)、田間管理、收獲、整地”六統(tǒng)一；實行模式化栽培，重點推廣大豆大壟密植栽培、三壟栽培、大豆間作栽培等技術(shù)，提高了大豆綜合生產(chǎn)能力。該局每年實施大豆新品種、新技術(shù)試驗示范項目80余項，加快大豆新技術(shù)推廣應(yīng)用，大豆生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升。為支撐非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)建設(shè)，該局還建成25個具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū)，噴灌已覆蓋40萬畝非轉(zhuǎn)基因大豆標(biāo)準(zhǔn)化基地。

　　專家認(rèn)為，除建立非轉(zhuǎn)基因大豆基地外，我國還需加大宣傳力度，形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨立的定價體系，提高我國非轉(zhuǎn)基因大豆的市場競爭力，把握市場定價權(quán)和話語權(quán)。同時，應(yīng)根據(jù)非轉(zhuǎn)基因大豆的特點，主打高端市場。

　　目前，在國際市場上，非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆相比擁有更大優(yōu)勢。歐洲、日本、韓國等國家非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品比轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品價格高出30%-50%。

　　中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會提供的報告顯示，我國的大豆蛋白出口已經(jīng)在國際貿(mào)易中占據(jù)50%的市場份額。正是非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所具備的優(yōu)勢，讓國產(chǎn)大豆在榨油領(lǐng)域被進(jìn)口大豆擊潰的同時，在大豆蛋白等食品工業(yè)領(lǐng)域卻成為國際上的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。

　　中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長劉登高表示，目前幾乎所有的外商都要求食用蛋白粉必須以非轉(zhuǎn)基因大豆做原料。在國際市場上，美國有 2500余種食品需要添加大豆蛋白，日本每年消耗大豆蛋白達(dá)60余萬噸。即便是大豆貿(mào)易與加工領(lǐng)域的世界級巨頭美國嘉吉公司，也要進(jìn)口中國的非轉(zhuǎn)基因大豆。美國出口到中國的很多食品都是使用中國的大豆蛋白為原料制作的。

　　此外，根據(jù)中國大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會的調(diào)研數(shù)據(jù)，美國出口到日本用作食品的非轉(zhuǎn)基因大豆價格約為每噸1000美元，而中國出口日本的非轉(zhuǎn)基因大豆價格只有每噸715美元，我國非轉(zhuǎn)基因大豆的競爭優(yōu)勢明顯。

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勝負(fù)已決，何談攻防？

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