2015年2月1日,新華社授權發(fā)布2015年中央一號文件《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》,一號文件連續(xù)十二年聚焦“三農”問題,全文約12000字,共分5個部分32條。五大方面主要涉及:圍繞建設現(xiàn)代農業(yè),加快轉變農業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農民增收,加大惠農政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農村建設;圍繞增添農村發(fā)展活力,全面深化農村改革;圍繞做好“三農”工作,加強農村法治建設。 2015年一號文件開篇指出:我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正從高速增長轉向中高速增長,如何在經(jīng)濟增速放緩背景下繼續(xù)強化農業(yè)基礎地位、促進農民持續(xù)增收,是必須破解的一個重大課題。 文件要求深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求,繼續(xù)全面深化農村改革,全面推進農村法治建設,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在轉變農業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上尋求新突破。 農業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王俊勛在“2014中國維生素產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇”上報告認為當前畜牧飼料業(yè)的新常態(tài)呈現(xiàn)3大特點: 增產(chǎn)難度加大?;仡櫄v史,八十年代中國肉類產(chǎn)量年均遞增9%,九十年代增速是7.7%,本世紀前十年增速降到2.8%,而到了“十二五”規(guī)劃目標,增速為1.4%。 消費主導生產(chǎn)的特征更加明顯。宏觀經(jīng)濟大環(huán)境對畜牧業(yè)的影響加深,消費需求的變化對生產(chǎn)的影響更加明顯。 非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)和風險日益增多。資源環(huán)境壓力、疫情影響、突發(fā)事件等社會關注高,這些挑戰(zhàn)和風險很容易對產(chǎn)業(yè)造成重大影響。 綜合來看,畜牧業(yè)“新常態(tài)”下,發(fā)展的驅動力將更加依賴創(chuàng)新。在此背景下,一號文件出臺對飼料行業(yè)有哪些影響,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來哪些機遇?博亞和訊精選同飼料密切相關內容共6條,為您精彩解讀。 【BOYAR觀察】一號文件:糧食安全仍是首當其沖 中央一號文件第一條第一項提出不斷增強糧食生產(chǎn)能力。進一步完善和落實糧食省長負責制。強化對糧食主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農抓糧得實惠、有發(fā)展。糧食主銷區(qū)要切實承擔起自身的糧食生產(chǎn)責任。全面開展永久基本農田劃定工作。統(tǒng)籌實施全國高標準農田建設總體規(guī)劃。實施耕地質量保護與提升行動。全面推進建設占用耕地剝離耕作層土壤再利用。探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū),將口糧生產(chǎn)能力落實到田塊地頭、保障措施落實到具體項目。創(chuàng)新投融資機制,加大資金投入,集中力量加快建設一批重大引調水工程、重點水源工程、江河湖泊治理骨干工程,節(jié)水供水重大水利工程建設的征地補償、耕地占補平衡實行與鐵路等國家重大基礎設施項目同等政策。加快大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加快推進現(xiàn)代灌區(qū)建設,加強小型農田水利基礎設施建設。實施糧食豐產(chǎn)科技工程和鹽堿地改造科技示范。深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關。實施植物保護建設工程,開展農作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。 【BOYAR點評】:糧食安全仍是2015年一號文件的重要內容之一,2014年我國糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“十一連增”,據(jù)國家統(tǒng)計局網(wǎng)站消息,2014年全國糧食總產(chǎn)量60709.9萬噸,比2013年增加516萬噸,增長0.9%。我國是農業(yè)大國,為促進糧食增產(chǎn),保護農民利益,國家不斷完善糧食相關政策,來保證國家糧食安全。2015年一號文件針對增強糧食生產(chǎn)能力提出了許多細化要求,包括全面開展永久農田劃定、高標準農田建設、耕地質量保護與提升、保障措施落實到位、創(chuàng)新投融資機制、推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式等等。 【BOYAR觀察】一號文件:繼續(xù)完善農產(chǎn)品價格形成機制 面對國內農業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,大宗農產(chǎn)品價格普遍高于國際市場,如何在“雙重擠壓”下創(chuàng)新農業(yè)支持保護政策、提高農業(yè)競爭力,是必須面對的一個重大考驗,2015年中央一號文件再次聚焦農產(chǎn)品價格改革,完善農產(chǎn)品價格形成機制。 |
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