一號(hào)文件給飼料產(chǎn)業(yè)帶來的發(fā)展機(jī)遇解讀

　　

　　中央一號(hào)文件第二項(xiàng)第十條提出完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。在完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制方面，意見稱，增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策?？偨Y(jié)新疆棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善補(bǔ)貼方式，降低操作成本，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶。積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。合理確定糧食、棉花、食糖、肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備規(guī)模。完善國(guó)家糧食儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧監(jiān)管。落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模計(jì)劃，建立重要商品商貿(mào)企業(yè)代儲(chǔ)制度，完善制糖企業(yè)代儲(chǔ)制度。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，完善種植面積和產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)調(diào)查，改進(jìn)成本和價(jià)格監(jiān)測(cè)辦法。

　　【BOYAR點(diǎn)評(píng)】：2008年我國(guó)開始實(shí)施對(duì)玉米、大豆、棉花、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)政策主要是為保護(hù)農(nóng)民的利益，但近年來托市收購(gòu)政策因其扭曲“市場(chǎng)價(jià)格”及執(zhí)行中的亂象飽受詬病。已實(shí)施多年的糧棉油收儲(chǔ)政策已經(jīng)不太適合國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展，但政府并沒有“一刀切”地對(duì)收儲(chǔ)政策徹底否定，而是采取了漸進(jìn)的調(diào)整方式，這有利于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

　　2014年中央一號(hào)文件首次提出了“目標(biāo)價(jià)格”試點(diǎn)的具體方案，既發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用，同時(shí)也明確了政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展所負(fù)有的責(zé)任。目標(biāo)價(jià)格的形成則完全是由市場(chǎng)的供需關(guān)系決定的，有助于完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制;同時(shí)，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)，有利于恢復(fù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力，提高國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　2014年12月24日，在吉林省實(shí)施了的大豆臨時(shí)收儲(chǔ)政策于今年“壽終正寢”。取而代之的是“大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策”的出臺(tái)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自2014年秋糧上市起，在吉林省啟動(dòng)《吉林省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。

　　2014年12月25日，隨著《遼寧省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的出臺(tái)，遼寧省正式啟動(dòng)了大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作。

　　2015年1月13日，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，自2014年起黑龍江省啟動(dòng)大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。2014年大豆目標(biāo)價(jià)格水平為每噸4800元，即每市斤2.40元，《黑龍江省大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》下發(fā)執(zhí)行。來源于：博亞和訊