4月27日,農業(yè)農村部公布了新的《寵物飼料管理辦法》及其相關《寵物飼料生產許可條件》,《寵物飼料衛(wèi)生規(guī)定》,《寵物飼料標簽規(guī)定》,《寵物配合飼料生產許可申報材料要求》,《寵物添加劑預混合飼料生產許可申報材料要求》,增補《飼料添加劑品種目錄》,增補《飼料原料目錄》等管理文件,京元在此梳理了一下對進口寵物食品管理的主要變化,有三個方面: 一、 規(guī)范了寵物飼料的定義和分類,擴大了進口需要登記的產品范圍。 此次文件中,明確了寵物飼料的定義包括寵物配合飼料、寵物添加劑預混合飼料和其他寵物飼料。將寵物主糧歸類為“寵物配合飼料”,寵物保健品歸類為“寵物添加劑預混合飼料”,零食歸類為“其他寵物飼料”。 從需要登記的范圍來說,“辦法”規(guī)定:境外寵物配合飼料,寵物飼料添加劑預混合飼料,應申請農業(yè)農村部的《進口飼料登記證》,同時規(guī)定生產寵物飼料產品的任何物質,均需在《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》中,考慮到寵物食品的特殊性,農業(yè)農村部針對寵物食品專門增補這了兩個目錄。 二、 對進口寵物飼料的標簽及衛(wèi)生要求做出了新的規(guī)定。 根據(jù)新的“辦法”規(guī)定,向中國境內出口的寵物飼料,應當符合新的標簽及衛(wèi)生規(guī)定。 主要包括: 寵物飼料產品名稱應當位于標簽的主要展示版面并采用通用名稱。寵物配合飼料的通用名稱應當標示“寵物配合飼料”、“寵物全價飼料”、“全價寵物食品”或者“全價”字樣,并標示適用動物種類和生命階段。為滿足寵物特定生理、病理狀況下的營養(yǎng)需要加工的寵物配合飼料,其通用名稱應當標示“處方”字樣,并標示適用的動物狀態(tài)。 寵物添加劑預混合飼料的通用名稱應當標示“寵物添加劑預混合飼料”、“補充性寵物預混合飼料”或者“寵物預混合飼料”,并標示適用動物種類和生命階段。 其他寵物飼料的通用名稱應當標示“寵物零食”,并標示適用動物種類和生命階段。 同時規(guī)定飼料的經(jīng)營者不得對進口寵物飼料產品進行拆包、分裝。 第三、加強了對寵物飼料銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管管理。 根據(jù)規(guī)定,禁止經(jīng)營未取得進口登記證的進口寵物配合飼料、進口寵物添加劑預混合飼料。 網(wǎng)絡寵物飼料產品交易第三方平臺提供者,應當對入網(wǎng)的寵物飼料經(jīng)營者進行實名登記。 經(jīng)營未取得進口登記證的進口寵物配合飼料、進口寵物添加劑預混合飼料的,按照以下條款處罰: 飼料、飼料添加劑經(jīng)營者有下列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門責令改正,沒收違法所得和違法經(jīng)營的產品,違法經(jīng)營的產品貨值金額不足1萬元的,并處2000元以上2萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止經(jīng)營,并通知工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構成犯罪的,依法追究刑事責任: (一)對飼料、飼料添加劑進行再加工或者添加物質的; (二)經(jīng)營無產品標簽、無生產許可證、無產品質量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的; (三)經(jīng)營無產品批準文號的飼料添加劑、添加劑預混合飼料的; (四)經(jīng)營用國務院農業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的物質生產的飼料的; (五)經(jīng)營未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料添加劑進口登記證的進口飼料、進口飼料添加劑以及禁用的飼料、飼料添加劑的。
綜上,寵物飼料的管理已經(jīng)進入了一個新的階段,更加科學、合理的管理有利于國內寵物行業(yè)的發(fā)展,對進口寵物飼料及預混料的管理也會更加規(guī)范進口寵物食品市場,提醒廣大企業(yè)盡早對產品按照新的規(guī)定進行分類評估,完善注冊登記手續(xù),合法進行銷售。
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