今年最大的假新聞是“春運公路客運不漲價”

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-25 11:40:07

今年最大的假新聞是“春運公路客運不漲價” 今年1月18日，新華網(wǎng)發(fā)出快訊，稱“國家發(fā)展和改革委員會、交通部１８日宣布，２００７年春運期間公路旅客運輸票價不再上浮”。一時間，媒體紛紛出現(xiàn)類似這樣的大標題：今年春運公路客運不漲價。國家發(fā)改委和交通部真的宣布過今年春運不漲價嗎？國家發(fā)改委和交通部在什么時候，用什么方式“宣布”過“今年春運公路客運不漲價”或者票價“不上浮”或者類似的消息？媒體以為“發(fā)改委和交通部宣布”了“今年春運公路客運不漲價”，依據(jù)是發(fā)改委和交通部發(fā)出的那個關(guān)于春運公路客運票價的《通知》。但將這個《通知》的內(nèi)容和媒體的解讀對比一下，很容易發(fā)現(xiàn)是媒體誤讀了這個《通知》。《通知》是這樣說的，“《通知》要求，今年春運期間，各省、自治區(qū)、直轄市價格、交通主管部門要加強管理，地方管理的道路旅客運輸票價應(yīng)嚴格執(zhí)行省級價格、交通主管部門規(guī)定的運價，春運期間不再加成。水路旅客運輸票價由于已經(jīng)實行市場調(diào)節(jié)價，各級價格、交通主管部門要加強對水路旅客運輸市場的監(jiān)測和引導(dǎo)，保持水路旅客運輸票價平穩(wěn)”（解放日報）。《通知》的核心內(nèi)容為：“加強管理”、嚴格執(zhí)行“規(guī)定的運價”，在這個基礎(chǔ)上“不再加成”。從頭到尾，沒有一個地方提到春運票價會和平時一樣不變?！秲r格法》已經(jīng)規(guī)定春運價格可以“浮動”，各“省級價格、交通主管部門規(guī)定的運價中”也包含春運價格浮動的內(nèi)容，《通知》要求各地“嚴格執(zhí)行”各項法規(guī)，唯一禁止的是在法規(guī)以外“加成”。也就是說，通知的實際內(nèi)容是，價格浮動必須嚴格按法律規(guī)定操作。對于這個《通知》交通部官員有明確解釋，交通部副部長徐祖遠在國新辦新聞發(fā)布會上表示，交通部贊成在春運期間公路和水路不漲價。作為政府機構(gòu)，交通部知道自己的權(quán)限，它根本就無權(quán)管制價格，最多只能“贊成”不漲價。交通部根本沒有能力“宣布”不漲價，根據(jù)中國的公路客運票價形成制度體系，即使交通愚蠢到敢于“宣布不漲價”，那也沒有任何意義，制度早已約束了交通部，不允許它隨意控制價格。國家發(fā)改委和交通部手里連一輛汽車也沒有，他們也從來不賣車票，他們有什么資格“宣布”不漲價？他們最多只能“贊成”不漲價。或者去和各地方管理機構(gòu)，或者去也業(yè)者協(xié)商：今年能否不漲價？不幸的是，媒體第一沒有認真“學習”來自上面的文件精神，便匆忙按照自己的理解將“贊成不漲價”改成了“宣布不漲價”，誤導(dǎo)大眾?！皣野l(fā)展和改革委員會、交通部１８日宣布，２００７年春運期間公路旅客運輸票價不再上浮”，這不是新聞，而是新華網(wǎng)某個記者自己的理解。媒體第二沒有意識到，中國已經(jīng)不是一個計劃經(jīng)濟國家，沒有意識到交通部根本沒有能力決定價格。他們按照計劃經(jīng)濟時代的思維習慣，以為既然交通部發(fā)了話，價格就不會變化了，于是前面那種經(jīng)過加工的“新聞”被進一步加工的以后，就變成了“今年春運公路客運不漲價”，從交通部贊成不漲價，到交通部宣布不漲價，假新聞已經(jīng)發(fā)生；再從交通部宣布不漲價，到今年春運不漲價，一個假新聞就這樣出現(xiàn)在各主流媒體的顯要版面，誤導(dǎo)了全國人民的視聽。媒體不僅誤導(dǎo)了民眾，而且誤導(dǎo)了自己，大批記者走向各個公路客運售票點，結(jié)果發(fā)現(xiàn)到處都是“頂風漲價”，而且每一個企業(yè)都告訴媒體自己沒有違法，而且完全遵守了《通知》的要求，這個時候才有記者發(fā)現(xiàn)，該《通知》從來就沒有說過“今年春運不漲價”。捕風捉影是媒體的一個不良習慣，斷章取義也是媒體常用的一個手法，按照自己的理解隨意解讀當事人的真實意思表達是賺取眼球和銷售量的慣用伎倆。如果媒體繼續(xù)放任自己將這種狗仔精神從娛樂圈擴大到學術(shù)新聞（引發(fā)教授要和媒體打官司），擴大到民生新聞，我們就沒有嚴肅的新聞了。根據(jù)《價格法》，根據(jù)中國公路客運票價的形成機制，根據(jù)市場需求的變化，根據(jù)國家發(fā)改委和交通部的2007年1月18日的《通知》，今年春運的公路客運票價浮動，會和去年一樣，不會發(fā)生不漲價。所以“今年春運公路客運不漲價”是假新聞。是今年第一個最大的假新聞，也可能是我們見過的規(guī)模最大的假新聞。轉(zhuǎn)自人民網(wǎng)

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-26 14:54:35

[ 提起“頂新”國際集團，也許還有許多人不太知道，如果說起頂益“康師傅”方便面，幾乎家喻戶曉了。那“好吃看得見”的廣告詞，令多少人難忘，也使“康師傅”方便面的銷量，在大陸占據(jù)了絕對的市場。　　然而，還有許多“好吃看不見”的東西，現(xiàn)公之于眾，結(jié)果會使您瞠目結(jié)舌，也會令許多吃過“康師傅”方便面的人們?nèi)珲喸诤??！绊斠妗惫疽回瀸ν饴暦Q，其勞動保護和勞動環(huán)境十分好。實際上，卻存在著種種不安全隱患。　　一九九六年七月三十一日，醬包車間一女工在作業(yè)時，由于勞累和地面濕滑等各種原因，不慎掉到攪肉鍋里被攪死，其狀況簡直慘不忍睹。此事震動了公司上上下下全體員工。然而，在處理這事中，工會負責人及有關(guān)大陸管理人員，卻一直維護公司利益，損害自己同胞的利益，請問他們的良心何在？在解決事情的僵持階段，死者九歲的兒子及其家屬披麻帶孝進廠痛哭的場景，使工人們無不潸然淚下。這淚不只是為死者，也是為了他們自己。　事件發(fā)生后，公司立刻封鎖消息，命令公司所有人不準向新聞界透露有關(guān)情況。調(diào)理廠物管科科長唐今堯在給其下屬開會時，對工人們說：如果有誰向外界泄露了消息(主要指的是媒體)，那就讓他馬上回家。公司有關(guān)人員還命令，近幾日內(nèi)禁止任何人接近攪死人的現(xiàn)場。后來，攪鍋只做一下簡單衛(wèi)生，就運轉(zhuǎn)了。真不知道買到、吃到那個時段方便面的顧客有什么反響。　　《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第八條明確規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營必須符合十項衛(wèi)生要求。第十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定？不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營、使用?！? 　象“頂益”公司這樣有名的食品企業(yè)，在“好吃看得見”的背后，掩蓋了多少衛(wèi)生和質(zhì)量問題，是不是應(yīng)該查一查呢？　當然，“康師傅”也是經(jīng)常請人來“檢查”的。在“檢查”的同時，公關(guān)部門將安排有關(guān)人員食宿，并且是非常高的接待。一次，一個衛(wèi)生檢查部門來檢查，調(diào)理廠內(nèi)早已做好了充分的準備來“接待”檢查人員。此刻，卻出現(xiàn)了意外情況，生產(chǎn)一線需要胡蘿卜粒，倉庫已沒有合格的了，只有一些因受潮而結(jié)塊的，科長令工人用鐵棍和腳粉碎進行使用。當時有位工人提出異議，這樣做對吃方便面的顧客太不負責任了。而那位唐科長卻厲聲道：“讓你們怎么干就怎么干，否則回家。”就在工人們用鐵棍和腳大干特干時，幾位身穿白大褂頭戴小白帽的衛(wèi)生檢查人員走了過來，他們好象什么也沒看見、什么也沒聽見，談笑風生而過。那位工人故意大喊，想引起這些人員的注意，而這些人卻匆匆地走了，令人驚異。所以這樣的檢查，不如不查。　　“康師傅”的廣告一再聲稱，不摻人工色素和不摻防腐劑。實際情況呢？一九九七年九月，“康師傅”從廣東珠海一廠家，進了大約一萬四千公斤蝦仁（脫水），這些脫水蝦仁幾乎全部噴上了紅色的人工色素。而檢驗一路過關(guān)，直至全部使用。后來仍然不斷地進過這類貨物。　在所有“康師傅”的配料中，有一種所謂的“營養(yǎng)劑”，它是所有大陸籍員工不知道其真正用途的。而就是這樣的“營養(yǎng)劑”，多少人想揭開它的謎，卻始終沒有成功過。這些雖然不能證明什么，但是，稍有常識的人們都知道，很多食品如果沒有防腐劑，那產(chǎn)品的質(zhì)量很快就會變質(zhì)。　走進“康師傅”的生產(chǎn)廠區(qū)，你就發(fā)現(xiàn)墻上貼有鮮明的標語：“生產(chǎn)廠區(qū)，禁止拍照、攝影。”問其有關(guān)人員為什么，答曰：商業(yè)生產(chǎn)秘密。　　真是如此嗎？調(diào)理廠，前處理車間，是醬包生產(chǎn)的第一道關(guān)。蔥、姜、蒜、牛肉等等，均在這里粉碎。筆者看到，牛肉從冷庫提出后，直接上了切肉機，連用水沖一下都沒有。而牛肉上的污物同其它東西一起被切片，馬上就到下道攪肉程序。當問到為什么不沖洗一下時，當班組長竟說一班攪那么多肉，沖洗得過來嗎？　　蔥、姜、蒜倒是沖一下，可是小爛蒜并不拾出去，姜的根部還連著泥巴。甚至后面幾筐發(fā)黑的蒜，也被送入攪刀中。當問道一工人時，他笑答：“這還是好的呢，如果上夜班就更臟。爛蔥爛蒜是經(jīng)常的事，送貨的‘康新’公司經(jīng)理，據(jù)說是一位董事長的妻弟，誰敢拒收，那他除非不想干了。” 　　這里看到的只是一個環(huán)節(jié)，骯臟的一切，使人難以想象得到，它就是那名聲響亮的“康師傅”醬包調(diào)料生產(chǎn)的地方。一位制面廠的工人秦某講，在面廠工作時，有一天上夜班，由于勞累過度，他就暫時躺在面上休息一下，沒想到竟被瘋狂的老鼠撕裂了耳朵，至現(xiàn)在傷口還在?？梢娒鎻S的老鼠有多少。　　調(diào)理廠也是老鼠的“天堂”，上夜班的時候，成群結(jié)隊的老鼠在倉庫里來回飛跑游戲，它們不斷穿梭于各種精料、粉料之間，被這些肥肥大大的耗子們嚼過的精料、粉料、蔥片、胡蘿卜粒、牛肉粒、豬肉粒、糖鹽等，又被加工好，裝入方便面中，出售給廣大顧客?！癆ZO”車間在一次投胡蘿卜粒的時候，工人及時發(fā)現(xiàn)了一只大的和幾只小的死老鼠，才未被投入，否則后果不堪設(shè)想。但是，據(jù)當班工人們講，這種情況未被發(fā)現(xiàn)投入料中的多的是，人們聞之不禁愕然。　　混大料、混精料車間。常人走到這里，你就會因那嗆人的精料味而受不了。透過烏煙瘴氣的塵埃，你就會看到那些捂得嚴嚴實實卻臟兮兮看不出衣服本色的工人們，正在揮汗如雨地干活。他們的腳下到處是垃圾，一些撒在地上的精料被工人收起，再次投入鍋中混料？身上各種塵物及汗水，在工人的工作中，不斷地撒向和流向混料鍋中。這臟兮兮的一切，怎么能讓人想起那袋裝的粉料包就是“康師傅”粉料包呢？這是千真萬確的。　　一位班長反映，我們的工作環(huán)境太差，身上衣服臟是沒有辦法的事，至于精料的質(zhì)量，雖然也有檢驗，那不過是走馬觀花，一切都得依附于科長的意愿，把產(chǎn)量搞上去。再說，吃到顧客嘴里，他們也不會感覺有多臟，多少年就這樣下來了，還沒有發(fā)生吃死人的事。如果認真了，可能我們早就回家了。　　望著工人們忙碌的身影，看著那飛揚的塵埃，想著那位班長說著的一句話：有時活忙，這混料鍋幾個月也不刷一次。讓人聯(lián)想到了什么呢？方便面啊方便面，你吃起來可真方便，沒有想到做起來也夠方便的了。　　報紙上曾批評過“康師傅”方便面的小料含菌量嚴重超標。但是，一些廠商及大陸個別受雇傭的管理人員，并不接受批評，不顧廣大消費者的身體健康，繼續(xù)大量使用不合格原料進行生產(chǎn)，投放市場。談到小料含菌量超標，“頂新”集團的一位協(xié)理詭辯稱，本公司訂的菌量標準要比中國政府定得高。言外之意，并不存在超標問題，可見該公司對媒體批評的態(tài)度。　　 “頂益”公司內(nèi)部，有一個不成文的規(guī)定，來料不合格的，如果因急使用，可以辦理“特采”，“特采”以后可以使用。而這“特采”的含義，只是某位臺籍管理人員的一句話，不合格的馬上就可以合格了。　　“頂新”集團下屬有個“頂芳”公司，專門給“頂益”送蒜粉，每次四至五噸。據(jù)說“頂芳”公司的領(lǐng)導(dǎo)也是某位董事的親戚。因此，每次“頂芳”送貨，再不合格庫管人員也得收，并且優(yōu)先使用。每次化驗結(jié)果不合格，每次都能辦理成“特采”，沒有什么退貨。　　如果誰有什么異議，那就是自討沒趣。輕者處分，重者回家。在“頂益”，這種違反《食品衛(wèi)生法》的行為，是得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準和認可的。許多異常評審單都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字后確認的。所以一些不合格和待驗品投入使用，一些基層領(lǐng)導(dǎo)亦理直氣壯。　　九七年年底，白糖斷了料，有關(guān)部門主管卻命令工人，把以前禁止使用已經(jīng)結(jié)塊的綿白糖，用黑臟的鐵錘打碎后繼續(xù)使用。“康師傅”只追求經(jīng)濟效益，不管食品衛(wèi)生，對國人的健康，已經(jīng)漠視到了什么程度？這是對廣大顧客的身體健康根本不負責任的。　　而對出口的方便面，“康師傅”卻做到了小心再小心，惟恐洋人有什么微詞。對出口的方便面用料，公司雇傭汽車，運到天津照射中心去殺菌，全部檢驗合格后才能正式生產(chǎn)。而對銷往國內(nèi)的產(chǎn)品，他們卻是從來不管不問，隨心所欲，搞好“公關(guān)”就行了。　　就是這樣，仍發(fā)生了俄羅斯退貨事件。其原因是含菌量超標，此事被媒體曝光。后來，由于“頂益”公司自己成立了磨粉車間，小辣粉、姜粉及黑胡粉均由廠里來做，但含菌量太高，只好拉到天津核照射中心去殺菌。當問到核殺菌后，產(chǎn)品對人體有什么影響時，有關(guān)人員支支吾吾，說不清楚。現(xiàn)在，據(jù)說由于照射費用太大，又不殺菌了，一批一批全部辦成“特采”。難道出口面和內(nèi)銷面的不同標準，就是“康師傅”的國際觀嗎？　　曾有一位科長私下半開玩笑地說：“中國人太多了，不值錢?！彪y道就因為我們中國人人多，我們就可以隨意被糟蹋嗎？請問，誰來維護廣大消費者的合法權(quán)益？　　一九九七年四月八日，“頂益”公司為了應(yīng)付ISO9000認證檢查，對調(diào)理廠進行了一次規(guī)模較大的掃除。在生鮮冷藏庫中，工人們從各種冷凍肉上，掃出鼠糞足有一斤之多。一位科長建議，被耗子啃過的牛肉不要再用了，卻被品保部孫巖處長勒令禁止。那位科長及另一位處長據(jù)理力爭，卻被告之再爭下去對你們沒有什么好，立刻發(fā)貨繼續(xù)使用，在檢查前必須將這批貨發(fā)完，否則后果自負。最后，這批被耗子啃過的牛肉，全部被發(fā)給前處理車間，制成“味美香甜”的醬包料包。　　 RP車間　　 “康師傅”中華美食方便面，也許許多人都食用過，看那華麗的外包裝和不菲的價格，絕對的是精品?？删褪悄谴蟀呐Ｈ鈮K，在RP車間夜晚存放時，大群耗子都在上面啃食過，然后再加溫裝袋，制成成品。有的中華美食醬包根本經(jīng)不起存放，經(jīng)常性不明原因地爆炸。據(jù)RP的庫管講，RP車間的所有工人均不吃RP袋裝的牛肉。后來因質(zhì)量問題，大批產(chǎn)品積壓，不得不把積壓產(chǎn)品分發(fā)給調(diào)理廠員工，但在不斷有人反應(yīng)下，又不發(fā)了。　　一九九七年十一月上旬，制面一廠一處長在巡視車間時，發(fā)現(xiàn)了大片尿跡在混面機旁，后仔細查看竟有尿混面現(xiàn)象。這位處長下令嚴查，沒有想到后來廠里對此事不了了之。一位當班工人講，人尿混面的事由來已久，一些素質(zhì)很低的工人，不愿遠路去廁所，就近撒尿已很長時間了。那為什么廠里不追究呢？原來廠里怕事情鬧出去，對廠里有影響，對方便面的銷路有影響，因此就想不了了之。但紙里包不住火，此事已在頂益鬧得沸沸揚揚，無人不曉。據(jù)聞，許多已用人尿混成的面早已投放了市場。　　調(diào)理廠物管科精料庫　　走進精料庫，人們會發(fā)現(xiàn)在它碼放的四十五個品種中，除醬油粉，辣椒紅等七個品種是桶裝的以外，其它三十多種幾乎全是紙箱包裝的。這些紙箱包裝的精料又分進口和國產(chǎn)的。進口的紙箱稍整齊一點，一些國產(chǎn)的紙箱早已破舊不堪。特別是“頂芳”公司送來的蒜粉，臟破得不堪入目。走進一看，進口香料“酵母精粉”的紙箱上，尿液正在向下滴答，慢慢向箱內(nèi)浸透。此情此景，不禁讓觀看者目瞪口呆？在國產(chǎn)香料“孜然粉”的箱子上，我們看到了大片的尿跡，有些已經(jīng)干透了，有些還是半濕不干的。特別是盛放精料的棧板，已全部被人尿浸泡，塑料箱中混成的精料幾乎也被“照顧”了。桂皮粉、黑胡粉、八角粉及海帶菜等，在它們合格牌下的精料箱上均是尿跡斑斑，實在令人作嘔。當問到如此衛(wèi)生環(huán)境怎么應(yīng)付檢查時，一位主管很爽快地答道：“這有什幺，上面一給通知有檢查的，一天時間就打掃干？了。”那以后據(jù)說就又恢復(fù)原樣了。一切都是為了對付檢查，而全然不顧衛(wèi)生狀況如何。　　說到這里衛(wèi)生太令人惡心時，一位工人競笑了，說如果到原物料倉庫去看看，保證你后半輩子不吃“康師傅”方便面。原物料倉庫主要存放蔥片、胡蘿卜粒及椰菜等等。由于這些東西比較輕，包裝箱就比較大，里面還有大的塑料袋包裝。而就是這些大的塑料袋，很多地方都人為地被撕開口，用鼻子聞一聞，立即臭味熏人（人尿味），幾乎使人站立不穩(wěn)？有的地方還有人屎，竟然還拾到了用過的避孕套。這里面，人為的破壞程度比精料庫有過之而無不及。就是這樣，這些骯臟的精料、粉料及脫水蔬菜，正在源源不斷地加工成成品，也在源源不斷地投放市場。還真如那位姓劉的工人講，這后半輩子不想再吃“康師傅”方便面了。

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-26 15:09:39

1月18日，在蘇南，對要買汽車票回家過年的蘇北民工來說，卻成了一個“漲價日”！1月11日，省物價局對外宣布，今年春運期間江蘇省公路客運票價原則上不再實行加價20%。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該規(guī)定在經(jīng)濟發(fā)達的蘇錫常地區(qū)只是“有限執(zhí)行”———自昨日起，蘇錫常幾大汽車站搶在春運前，把除到上海、南京以及周邊經(jīng)濟發(fā)達城市之外的線路，都“調(diào)高”了票價，其中主要包括開向淮安、宿遷、徐州、連云港、鹽城等地的線路。這也就意味著，返鄉(xiāng)路上，兩百多萬在蘇南忙碌了一年的蘇北民工，并沒有享受到“今年春運不漲價”的好處。　　見習記者葛小林快報記者誼磊陸媛吳明明　　■利好消息　　發(fā)改委宣布：今年春運公路票價不再上浮　　新華社北京1月18日電國家發(fā)展和改革委員會、交通部18日宣布，2007年春運期間公路旅客運輸票價不再上浮。　　此前，鐵道部宣布，今年春運期間，鐵路旅客列車票價不再上浮。這樣，承擔著我國春運旅客運輸主要任務(wù)的鐵路和公路，今年春運期間票價都不再上浮。　　“這是為了減輕旅客負擔，特別是農(nóng)民工等低收入旅客負擔?！卑l(fā)展改革委有關(guān)負責人表示。目前，我國水路旅客運輸票價已實行市場調(diào)節(jié)。發(fā)展改革委、交通部要求，加強對水路旅客運輸市場的監(jiān)測和引導(dǎo)，保持票價平穩(wěn)。　　記者從發(fā)展改革委了解到，2007年春運從2月3日開始至3月14日結(jié)束。預(yù)計鐵路旅客運量將達1．55億人次，同比增長4．3％；公路交通19．7億人次，增長5％；水運2841萬人次，增長2％；民航1930萬人次，增長9．4％。　　各級價格主管部門將進一步加強對春運期間旅客運輸價格的監(jiān)管，督促各有關(guān)運輸經(jīng)營者嚴格執(zhí)行價格政策。　　說好“不漲價”，還是多掏錢　　■看看民工的反應(yīng) 　　昨天上午9點多，霧依然很大。人潮洶涌的常州汽車站里，一位徐州在常打工的許姓老漢抬頭看了半天電子信息牌，一臉茫然，顯然他對自己手中的那張票價為150元的車票表示懷疑，因為信息牌上的廣告還顯示著徐州方向車票為126元的字樣。他擠到售票窗口前詢問，售票小姐讓他到總服務(wù)臺詢問，然而他得到的消息是，票價給調(diào)高了。　　“說好不漲價的，還是漲了?！痹S老漢有些惱怒，“早不調(diào)，晚不調(diào)，偏偏這個時候調(diào)！” 　　在蘇州打工的鹽城人崔永貴的反應(yīng)則更加激烈，因為就在前天，鹽城方向的車票還是62元，昨天則漲到103元，將近1倍。車站的說法是，從1月18日開始，價格“恢復(fù)”到103元的核準價。　　確實是調(diào)了!就在這一天，蘇州、無錫、常州的幾大汽車站做了同樣一件事，把除到上海、南京以及周邊經(jīng)濟發(fā)達城市之外的線路，都“調(diào)高”了票價。　　來自無錫汽車站的一份《公告》是：“由于客運市場因素，原部分班線票價下浮，所以現(xiàn)從2007年1月18日起，除上海、南京、鎮(zhèn)江快客，蘇州便捷巴士，農(nóng)公班線等票價外，其他所有班線一律調(diào)整到核準上限價 ?！? 　　從昨天開始，蘇州、無錫、常州開往蘇北徐州、連云港、淮安、盱眙、揚州等城市客車的票價都有了不同程度的上調(diào)。從民工口袋里多掏了兩千萬　　■替民工們算算賬　　根據(jù)省勞動保障廳的數(shù)據(jù)：2006年上半年，在省內(nèi)，蘇南已成為吸納勞務(wù)輸出的主要地區(qū)，在輸往省內(nèi)470.41萬人農(nóng)村勞動力總量中，62%的勞動力輸往蘇南地區(qū)”。按此計算，也就是蘇南地區(qū)約有292萬從蘇北來的農(nóng)民工。　　“80%的民工春節(jié)肯定回家。農(nóng)民在外忙一年，不就圖個春節(jié)團圓嘛。”曾做過相關(guān)調(diào)查的蘇州市政協(xié)委員陳慧中給記者算了一筆賬，“即使每張票調(diào)高10元，這里就有了2330萬左右，而且，這個錢都是從蘇北農(nóng)民工的口袋里掏出來的?！备鶕?jù)記者的測算，從蘇南三地開往蘇北五地的線路票價平均上漲達22%，高于陳慧中的預(yù)估。　　不是漲價，而是“恢復(fù)原價” 　　■聽聽調(diào)價的理由　　“1月18日起，票價恢復(fù)原價，但并不是漲價，我們也已經(jīng)向物價部門備過案，沒有問題?！睙o錫汽車站站長張帆說。張帆稱，物價部門對票價有上限規(guī)定，但對下浮票價只要不低于成本，一般沒有硬性規(guī)定。據(jù)了解，無錫汽車站平時根據(jù)客流情況，在淡季對大部分線路的票價實行下浮，通常比物價部門核定的基準價要下浮30%左右，一些較為“冷門”的線路甚至下浮60%還多。“今年的票價即使恢復(fù)到上限價，比起往年春運的票價也通常要低10%-20%左右”，張帆說。　　一致認為是恢復(fù)原價　　蘇州汽車客運總站副經(jīng)理蔣勇與張帆持相同觀點，“恢復(fù)標準價”并不是外界認為的“漲價”，“因為在這之前，這些線路我們執(zhí)行的一直是下浮價格”。　　常州汽車站對總量占四成的線路班次進行調(diào)價，很多車站工作人員對此都很謹慎，“蘇州、無錫都已經(jīng)悄悄調(diào)了，但我們通過媒體公布一下，總是好的”。公布之后，在1月18日常州長途汽車站對發(fā)往蘇北大部分縣市的客車票價都作了調(diào)整。　　回程放空，運輸成本較高　　“春運期間客運車輛‘回程放空’現(xiàn)象普遍，實載率比平時低，導(dǎo)致運輸成本較高?！背Ｖ莨愤\輸有限公司副總經(jīng)理李小元說。　　據(jù)介紹，平時的班車大多是中檔車型，而到了春運，加班車大部分是大宇、金龍、沃爾沃等高檔車型，因為這些車輛的車況較好，乘客旅途比較舒服。不同等級的車輛票價自然不同，而乘客感覺不到車輛檔次的變化，只看到一下子多掏了幾十塊錢，難以接受。　　“現(xiàn)在很多客運公司是股份制的，企業(yè)要追求利益。一輛客車一個來回，實載率只有50%，只有在春運高峰的時候，實載率比較高，公司的盈利也就來自那一部分”，一位運輸業(yè)人士表示，“今年春運不漲價，這一部分的盈利肯定要降下來。” 　　無錫交通部門有關(guān)負責人認為，春運不漲價對乘客來說應(yīng)該是個利好消息。但車站對此卻充滿了擔憂：以往，車站不僅要動用公司的全部車輛投入春運，還要向旅游公司、運輸公司等調(diào)集車輛加班，但這些外公司加班車往往不太情愿。　　李小元說：“去年春運來臨，外借車輛早就落實好了，加班車次都可以安排好，但今年業(yè)務(wù)組還在外面聯(lián)系車輛，原先說定的車子，也因為‘限漲’而黃了”。　為什么偏偏這時候調(diào)價　　■無人正面回答的問題　　既然客運方面關(guān)于調(diào)價的理由顯得“相當充分”。那么，為什么平時不調(diào)，偏偏選擇這時候調(diào)呢？一聽到記者問這個問題，蘇州汽車北站蔣經(jīng)理立即就說“我們沒漲價”，便不再作答。　　“這完全是一個巧合！”常州市物價局價格服務(wù)處周旭林處長解釋說，常州公路運輸有限公司元旦過后就到物價部門備案，將低于核定價的票價進行調(diào)整。而對于省物價局發(fā)布的今年春運全省公路客運不漲價20%的消息，他也是在12日、13日的報紙上得到的消息。　　周旭林處長說，“滬寧線一帶的票價本身已經(jīng)接近核定價，不可能再調(diào)整，但蘇北城市票價大多有折扣，有調(diào)價的空間。” 　　當記者問及企業(yè)的這一部分盈利是否要“取自”蘇北民工身上時，包括蘇南三城的物價、交通、客運公司等有關(guān)人士選擇了“繞道”解釋。　　“那把這些民工免費送回去？” 常州市運輸管理處分管客運的許副處長正在開會，得知記者的意圖后，他反問道。　　雖然不違規(guī)，但是不和諧　　■聽聽他們的說法　　快報訊（記者毛麗萍吳明明）在江蘇各大媒體宣布今年春運公路票價不上浮后，蘇南一些城市卻調(diào)高了票價，由此引發(fā)諸多爭議。對此，記者于1月17日采訪了省物價部門，答案是“并不違規(guī)，但做法與今年大環(huán)境有點不和諧”。　　記者了解到，2002年的《價格法》中明確規(guī)定，公路客運平時或節(jié)假日期間票價可以上調(diào)或下調(diào)10%，春運期間則可上調(diào)20%，在這個范圍內(nèi)，企業(yè)有自主權(quán)，不需要聽證，只要到相關(guān)物價部門備案，并提前公示7天，就不算違規(guī)。省物價部門一位吳姓科長告訴記者，有的客運企業(yè)為了追求利潤，一到“黃金當口”，就把票價恢復(fù)到基準價。不過按蘇南客運企業(yè)在10日前后出臺的調(diào)價時間上看，有可能他們已事先按往年慣例進行“春運漲價”了，調(diào)好的時候正好1月11日的省物價規(guī)定出臺。　　蘇州市政協(xié)委員陳慧中認為，“春運不漲價”是一件利民的好事。但如果這一政策落實到最后只是“有限執(zhí)行”，那么春運不漲價實際上成了一句空話。陳慧中說，“來蘇南地區(qū)打工的民工辛辛苦苦忙碌了一年，只希望賺了點錢回家過個好年，實際上，雖然是在富裕的蘇南地區(qū)打工，也并不見得能賺到很多錢，卻又在無形之中被剝奪了一部分昂貴的車費?！? 　　蘇南至蘇北票價平均漲幅達22%

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-31 14:06:02

劉志軍部長：您好！提筆給您寫信是因為前段時間聽到一個關(guān)于您的故事：北京市民姜海程在火車上花30元吃了一份白菜炒木耳和米飯，不知何故，居然沒有吃飽，于是向您寫信投訴，您親自批示后，武漢客運段領(lǐng)導(dǎo)專程來北京向姜海程道歉。我聽后頗多感慨，一份白菜炒木耳，一個乘客吃不飽這樣的小事，都能勞部長批示，眼下有一件涉及1.5億乘客合法權(quán)益，關(guān)系到社會穩(wěn)定要遠比一份白菜重要千萬倍的事情要與您商榷，那就是2007年春運應(yīng)該徹底停止?jié)q價，因為春運漲價不合情，不合理，不合法。眾所周知，春節(jié)是中國人最為隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，漂泊在外的人們千方百計要回家與親人團聚，亙古以來，有中國人的地方就噪著要回家。對待春節(jié)，鐵路部門的春運應(yīng)該營造出濃郁的節(jié)日氛圍，要有周到細致的人性化服務(wù)，讓人們最大限度地減少旅途的擁擠和疲勞，有個好心情回家過春節(jié)，而不是只想著如何漲價，趁春運之機漲價賺取超額利潤，在加重旅客經(jīng)濟負擔的同時，給人一種趁火打劫的感覺，破壞了節(jié)日的祥合氣氛，既不道德也缺乏人性關(guān)懷。每到春運，列車上嚴重超員，人滿為患，過道、廁所都擠滿了人，車廂空氣污濁不堪，喝水困難，呼吸困難，上廁所困難，有的乘客甚至穿著成人紙尿褲坐火車，多支付了錢，卻享受更差的服務(wù)，這公平嗎？這不公平。這與《民法通則》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》所規(guī)定公平原則背道而馳。歷年來鐵道部春運漲價的一個重要理由是：“分流客流、削峰填谷”，但事實又如何呢？03年春運鐵路共輸送旅客1.34億人次，04年1.37億人次，05年1.4億人次，06年1.49億人次，07年預(yù)計是1.59億人次，以上數(shù)據(jù)表明，漲價后客運人數(shù)仍然連年上升，根本沒有起到所謂的分流作用，如果說票價上漲阻擋了一部分人回家的腳步，它阻擋的是那些長年在外受苦受累受盡屈辱的民工兄弟姐妹們，它阻擋的是那些在大學里艱難度日的農(nóng)家學子們，他們有的幾年都回不了一次家，因為買不起火車票。那些農(nóng)民工他們在外面辛辛苦苦了一年，掙不到兩千塊錢，還要克扣，還要欠薪，有的只拿到回家的路費，有的連路費都拿不到，尊敬的劉志軍部長，您是否看到他們思鄉(xiāng)的眼淚是充滿了回家的渴望？當春節(jié)您與家人團聚時，您是否聽到了那些被鐵路阻擋和拋棄的底層民眾最悲傷的嘆息？鐵道部一直聲稱自己有權(quán)漲價，依據(jù)是原國家計委2002年1月27日下發(fā)的計價格[2002]107號《國家計委關(guān)于公布部分旅客列車實行政府指導(dǎo)價執(zhí)行方案的通知》（以下簡稱方案），但該《方案》在授權(quán)鐵道部于一定幅度內(nèi)可以上漲票價的同時，并沒有排除鐵道部上報國務(wù)院批準及申請聽證這兩項法定義務(wù)?？v觀《方案》全文，可以看到《方案》授權(quán)鐵道部在一定范圍內(nèi)可以制定票價，但《方案》并沒有授權(quán)鐵道部每年春運漲價可以不報國務(wù)院批準，可以不申請召開聽證會，因此鐵道部在按照《方案》制定價格的同時，也應(yīng)該嚴格遵守法律，按照《價格法》第20條，第23條，按照《政府價格決策聽證辦法》第3條，第14條履行法定的報批及申請聽證義務(wù)，否則即程序違法。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第27條之規(guī)定，一切國家機關(guān)必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，而鐵道部身為國家機關(guān)在03、04、05、06年四年時間里，每年春運漲價，但卻從未向國務(wù)院價格主管部門遞交召開聽證會的申請，導(dǎo)致春運漲價聽證會在長達四年的時間里無法舉行，聽證會是政府聆聽民聲，吸納民意的重要途徑，也是人民行使參政議政的重要民主權(quán)利的有效方式，而鐵道部切斷了同人民密切聯(lián)系的重要渠道，使自己處于壟斷、逃避監(jiān)督的狀態(tài)，使人民反對春運漲價的訴求無法得到有效地表達，導(dǎo)致民怨沸騰，民眾怨聲載道，歷年的春運漲價造成了嚴重的社會不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致民眾對鐵路充滿了憤怒與敵意，加劇了社會矛盾，與和諧社會相去甚遠，在春運漲價問題上，鐵道部決不能搞一言堂。 2005年，因在火車上購物及餐車拒開發(fā)票事宜，我與鐵路數(shù)次對簿公堂，在此期間，鐵道部能審時度勢，迅速出臺《關(guān)于鐵路站車向旅客供餐、銷售商品必須開具發(fā)票的通知》，以及《關(guān)于進一步規(guī)范站車經(jīng)營行為的通知》，兩份文件均嚴格要求火車必須給旅客提供發(fā)票，文件寫明：“各鐵路局、站、段領(lǐng)導(dǎo)要高度重視給旅客提供發(fā)票的開作，要充分認識到做好這項工作是維護鐵路企業(yè)良好形象的重要體現(xiàn)……，對繼續(xù)違規(guī)操作的要追究站段主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的行政責任”，文件語氣之肅穆，措辭之嚴厲，站、車整改效率之高，力度之大，與鐵道部半軍事化組織的風格甚為相符，令人欣慰。根據(jù)憲法第41條：中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人員有提出批評和建議的權(quán)利。面對即將來臨的2007年春運，我仍然希望鐵道部能順應(yīng)民意，順應(yīng)歷史的潮流，順應(yīng)民主與法治的潮流，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，而不要讓民意在法庭上爆發(fā)。此致敬禮中國公民郝勁松 2007 1月7日