農(nóng)業(yè)部關(guān)于做好2007年豬病防控工作的通知

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農(nóng)醫(yī)發(fā)［2007］10號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫(yī)（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局： 　　2006年夏秋之季，我國部分地區(qū)發(fā)生豬“高熱病”疫情，對養(yǎng)豬業(yè)造成很大損失。按照黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求，我部及時部署開展各項防控工作，通過組織有關(guān)單位開展流行病學(xué)調(diào)查、病原分離鑒定、動物試驗等科技攻關(guān)，發(fā)現(xiàn)了高致病性藍(lán)耳病變異病毒（豬繁殖與呼吸綜合征變異病毒），證實疫情主要是由高致病性豬藍(lán)耳病引起的，并研究制定了相應(yīng)的防控技術(shù)措施。為做好2007年高致病性豬藍(lán)耳病等主要豬病防控工作，防止疫情擴(kuò)散和蔓延，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 　　一、加強(qiáng)對豬病防控的組織領(lǐng)導(dǎo) 　　養(yǎng)豬業(yè)在我國畜牧業(yè)中占有舉足輕重地位，以高致病性豬藍(lán)耳病為主的豬病對養(yǎng)豬業(yè)危害很大，各地要高度重視。目前即將進(jìn)入豬病高發(fā)季節(jié)，近期各級獸醫(yī)部門要把防控以高致病性豬藍(lán)耳病為主的豬病防控作為重點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前做好各項部署安排，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項防控措施落到實處。 　　二、積極做好豬病防控準(zhǔn)備工作 　　各級獸醫(yī)部門要組織技術(shù)力量，按照我部組織制定的《高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范》（附件1）和《豬病免疫推薦方案（試行）》（附件2）要求，制定本地豬病診斷、免疫和消毒程序及治療方案，開展高致病性豬藍(lán)耳病等主要豬病防控技術(shù)培訓(xùn)，做好防控豬“高熱病”各項應(yīng)對準(zhǔn)備工作，確保發(fā)生疫情時，能夠及時診斷，及時處置，防止疫情擴(kuò)散蔓延。 　　三、強(qiáng)化主要豬病免疫 　　各地要按照要求，在5月中旬豬病高發(fā)季節(jié)前，完成高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等主要豬病免疫和強(qiáng)化免疫工作。高致病性豬藍(lán)耳病免疫使用即將投入市場的高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗或豬繁殖與呼吸綜合征滅活疫苗，豬瘟推薦使用豬瘟兔化弱毒脾淋苗，通過有效免疫，建立預(yù)防高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等主要豬病的有效免疫屏障。 　　四、加強(qiáng)疫情調(diào)查監(jiān)測 　　中國動物疫病預(yù)防控制中心、中國動物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等單位，要配合曾發(fā)生疫情地區(qū)的獸醫(yī)部門，加強(qiáng)對生豬疫情的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查，研究疫情發(fā)生規(guī)律，查清疫源，消除疫情隱患；發(fā)生疫情時，及時組織力量進(jìn)行疫病診斷，提出防控方案，指導(dǎo)做好防控工作。 　　五、加大檢疫監(jiān)管力度 　　各地要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，嚴(yán)格動物防疫條件審核。加強(qiáng)對生產(chǎn)、經(jīng)營、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁收購、販運病死豬及其產(chǎn)品，加大公路、鐵路等動物防疫監(jiān)督執(zhí)法力度，防止流通傳播疫情。 　　六、加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)管理 　　各地要積極推進(jìn)改善中小養(yǎng)殖場（戶）防疫和圈舍衛(wèi)生條件，建立定期免疫、消毒及人員管理等防疫制度，增強(qiáng)飼養(yǎng)者防疫意識，提高防疫水平。規(guī)模飼養(yǎng)場必須實行封閉飼養(yǎng)，對引進(jìn)豬要嚴(yán)格隔離檢疫，嚴(yán)格限制人員流動，防止疫情傳入。 　　七、加強(qiáng)防控知識宣傳 　　各地要采取多種形式，積極組織開展高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等主要豬病防治知識宣傳，做到對病死豬“不宰殺、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運，及時進(jìn)行無害化處理”，提高廣大養(yǎng)殖者防控疫病的知識水平和意識。 　　附件：1.高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī) 　　　　　2.豬病免疫推薦方案（試行） 　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十八日

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附件1 高致病性豬藍(lán)耳病防治技術(shù)規(guī)范 高致病性豬藍(lán)耳病是由豬繁殖與呼吸綜合征（俗稱藍(lán)耳?。┎《咀儺愔暌鸬囊环N急性高致死性疫病。仔豬發(fā)病率可達(dá)100％、死亡率可達(dá)50％以上，母豬流產(chǎn)率可達(dá)30％以上，育肥豬也可發(fā)病死亡是其特征。 為及時、有效地預(yù)防、控制和撲滅高致病性豬藍(lán)耳病疫情，依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)的法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 1 適用范圍 本規(guī)范規(guī)定了高致病性豬藍(lán)耳病診斷、疫情報告、疫情處置、預(yù)防控制、檢疫監(jiān)督的操作程序與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)一切與高致病性豬藍(lán)耳病防治活動有關(guān)的單位和個人。 2 診斷 2.1 診斷指標(biāo) 2.1.1 臨床指標(biāo) 體溫明顯升高，可達(dá)41℃以上；眼結(jié)膜炎、眼瞼水腫；咳嗽、氣喘等呼吸道癥狀；部分豬后軀無力、不能站立或共濟(jì)失調(diào)等神經(jīng)癥狀；仔豬發(fā)病率可達(dá)100％、死亡率可達(dá)50％以上，母豬流產(chǎn)率可達(dá)30％以上，成年豬也可發(fā)病死亡。 2.1.2 病理指標(biāo) 可見脾臟邊緣或表面出現(xiàn)梗死灶，顯微鏡下見出血性梗死；腎臟呈土黃色，表面可見針尖至小米粒大出血點斑，皮下、扁桃體、心臟、膀胱、肝臟和腸道均可見出血點和出血斑。顯微鏡下見腎間質(zhì)性炎，心臟、肝臟和膀胱出血性、滲出性炎等病變；部分病例可見胃腸道出血、潰瘍、壞死。 2.1.3 病原學(xué)指標(biāo) 2.1.3.1 高致病性豬藍(lán)耳病病毒分離鑒定陽性。 2.1.3.2 高致病性豬藍(lán)耳病病毒反轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（RT-PCR）檢測陽性。 2.2結(jié)果判定 2.2.1 疑似結(jié)果 符合2.1.1和2.1.2，判定為疑似高致病性豬藍(lán)耳病。 2.2.2 確診 符合2.2.1，且符合2.1.3.1和2.1.3.2之一的，判定為高致病性豬藍(lán)耳病。 3 疫情報告 3.1 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)豬出現(xiàn)急性發(fā)病死亡情況，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)貏游镆呖貦C(jī)構(gòu)報告。 3.2 當(dāng)?shù)貏游镆呖貦C(jī)構(gòu)在接到報告或了解臨床懷疑疫情后，應(yīng)立即派員到現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查核實，符合2.2.1規(guī)定的，判定為疑似疫情。 3.3 判定為疑似疫情時，應(yīng)采集樣品進(jìn)行實驗室診斷，必要時送省級動物疫控機(jī)構(gòu)或國家指定實驗室。 3.4 確認(rèn)為高致病性豬藍(lán)耳病疫情時，應(yīng)在2個小時內(nèi)將情況逐級報至省級動物疫控機(jī)構(gòu)和同級獸醫(yī)行政管理部門。省級獸醫(yī)行政管理部門和動物疫控機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)部報告疫情。 3.5 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門根據(jù)確診結(jié)果，按規(guī)定公布疫情。 4 疫情處置 4.1 疑似疫情的處置 對發(fā)病場/戶實施隔離、監(jiān)控，禁止生豬及其產(chǎn)品和有關(guān)物品移動，并對其內(nèi)、外環(huán)境實施嚴(yán)格的消毒措施。對病死豬、污染物或可疑污染物進(jìn)行無害化處理。必要時，對發(fā)病豬和同群豬進(jìn)行撲殺并無害化處理。 4.2 確認(rèn)疫情的處置 4.2.1 劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū) 由所在地縣級以上獸醫(yī)行政管理部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 疫點：為發(fā)病豬所在的地點。規(guī)?；B(yǎng)殖場/戶，以病豬所在的相對獨立的養(yǎng)殖圈舍為疫點；散養(yǎng)豬以病豬所在的自然村為疫點；在運輸過程中，以運載工具為疫點；在市場發(fā)現(xiàn)疫情，以市場為疫點；在屠宰加工過程中發(fā)現(xiàn)疫情，以屠宰加工廠/場為疫點。 疫區(qū)：指疫點邊緣向外延3公里范圍內(nèi)的區(qū)域。根據(jù)疫情的流行病學(xué)調(diào)查、免疫狀況、疫點周邊的飼養(yǎng)環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈等）等因素綜合評估后劃定。 受威脅區(qū)：由疫區(qū)邊緣向外延伸5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。 4.2.2 封鎖疫區(qū) 由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府申請發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實施封鎖：在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志；在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒；關(guān)閉生豬交易市場，禁止生豬及其產(chǎn)品運出疫區(qū)。必要時，經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時監(jiān)督檢查站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。 4.2.3 疫點應(yīng)采取的措施 撲殺所有病豬和同群豬；對病死豬、排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理；對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進(jìn)行徹底消毒。 4.2.4 疫區(qū)應(yīng)采取的措施 對被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場地等進(jìn)行徹底消毒；對所有生豬用高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)化免疫，并加強(qiáng)疫情監(jiān)測。 4.2.2.5 受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施 對受威脅區(qū)所有生豬用高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)化免疫，并加強(qiáng)疫情監(jiān)測。 4.2.2.6 疫源分析與追蹤調(diào)查 開展流行病學(xué)調(diào)查，對病原進(jìn)行分子流行病學(xué)分析，對疫情進(jìn)行溯源和擴(kuò)散風(fēng)險評估。 4.2.2.7 解除封鎖 疫區(qū)內(nèi)最后一頭病豬撲殺或死亡后14天以上，未出現(xiàn)新的疫情；在當(dāng)?shù)貏游镆呖貦C(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對相關(guān)場所和物品實施終末消毒。經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镆呖貦C(jī)構(gòu)審驗合格，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門提出申請，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。 4.3 疫情記錄 對處理疫情的全過程必須做好完整詳實的記錄（包括文字、圖片和影像等），并歸檔。 5 預(yù)防控制 5.1 監(jiān)測 5.1.1 監(jiān)測主體 縣級以上動物疫控機(jī)構(gòu)。 5.1.2 監(jiān)測方法 流行病學(xué)調(diào)查、臨床觀察、病原學(xué)檢測。 5.1.3 監(jiān)測范圍 5.1.3.1 養(yǎng)殖場/戶，交易市場、屠宰廠/場、跨縣調(diào)運的生豬。 5.1.3.2 對種豬場、隔離場、邊境、近期發(fā)生疫情及疫情頻發(fā)等高風(fēng)險區(qū)域的生豬進(jìn)行重點監(jiān)測。 5.1.4監(jiān)測預(yù)警 各級動物疫控機(jī)構(gòu)對監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險分析，做好預(yù)警預(yù)報。 農(nóng)業(yè)部指定的實驗室對分離到的毒株進(jìn)行生物學(xué)和分子生物學(xué)特性分析與評價，及時向國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門報告。 5.1.5 監(jiān)測結(jié)果處理 按照《國家動物疫情報告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定將監(jiān)測結(jié)果逐級匯總上報至國家動物疫控機(jī)構(gòu)。 5.2 免疫 5.2.1 對所有生豬用高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗進(jìn)行免疫，免疫方案見《豬病免疫推薦方案（試行）》。發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病疫情時，用高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)化免疫。 5.2.2 養(yǎng)殖場/戶必須按規(guī)定建立完整免疫檔案，包括免疫登記表、免疫證、畜禽標(biāo)識等。 5.2.3 各級動物疫控機(jī)構(gòu)定期對免疫豬群進(jìn)行免疫抗體水平監(jiān)測，根據(jù)群體抗體水平消長情況及時加強(qiáng)免疫。 5.3 加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，實行封閉飼養(yǎng)，建立健全各項防疫制度，做好消毒、殺蟲滅鼠等工作。 6 檢疫監(jiān)督 6.1 產(chǎn)地檢疫 生豬在離開飼養(yǎng)地之前，養(yǎng)殖場/戶必須向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報檢。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報檢后必須及時派員到場/戶實施檢疫。檢疫合格后，出具合格證明；對運載工具進(jìn)行消毒，出具消毒證明，對檢疫不合格的按照有關(guān)規(guī)定處理。 6.2 屠宰檢疫 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫人員對生豬進(jìn)行驗證查物，合格后方可入廠/場屠宰。檢疫合格并加蓋（封）檢疫標(biāo)志后方可出廠/場，不合格的按有關(guān)規(guī)定處理。 6.3 種豬異地調(diào)運檢疫 跨省調(diào)運種豬時，應(yīng)先到調(diào)入地省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)，調(diào)出地按照規(guī)范進(jìn)行檢疫，檢疫合格方可調(diào)運。到達(dá)后須隔離飼養(yǎng)14天以上，由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格后方可投入使用。 6.4 監(jiān)督管理 6.4.1 動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散。生豬及產(chǎn)品憑檢疫合格證（章）和畜禽標(biāo)識運輸、銷售。 6.4.2 生產(chǎn)、經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的場所，必須符合動物防疫條件，取得動物防疫合格證。當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.4.3 任何單位和個人不得隨意處置及轉(zhuǎn)運、屠宰、加工、經(jīng)營、食用病（死）豬及其產(chǎn)品。 

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附件2 豬病免疫推薦方案（試行） 一、總體要求 為了有效預(yù)防控制豬病發(fā)生與流行，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、畜產(chǎn)品安全和人民身體健康，特制定本方案。 國家對口蹄疫實行強(qiáng)制免疫，對豬瘟實行全面免疫，免疫密度達(dá)到100%。各地結(jié)合當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)特點和疫病流行情況，對其它豬病實行免疫。同時應(yīng)及時開展免疫效果監(jiān)測，并根據(jù)免疫抗體消長情況調(diào)整免疫程序，以確保免疫質(zhì)量。 各地依據(jù)本方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可制定相應(yīng)的免疫方案。 二、免疫病種 本方案包括的免疫病種為：口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬偽狂犬病、豬流行性乙型腦炎、豬細(xì)小病毒病、豬傳染性胃腸炎、豬流行性腹瀉、豬肺疫、豬丹毒、豬鏈球菌病、豬大腸桿菌病、仔豬副傷寒、豬喘氣病、豬傳染性萎縮性鼻炎和豬傳染性胸膜肺炎等。 三、推薦的免疫程序 （一）商品豬 免疫時間 使 用 疫 苗 1日齡 豬瘟弱毒疫苗[注1] 7日齡 豬喘氣病滅活疫苗[注2] 20日齡 豬瘟弱毒疫苗 21日齡 豬喘氣病滅活疫苗[注2] －日齡 高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗 豬傳染性胸膜肺炎滅活疫苗[注2] 鏈球菌Ⅱ型滅活疫苗[注2] －日齡 口蹄疫滅活疫苗 豬丹毒疫苗、豬肺疫疫苗或豬丹毒-豬肺疫二聯(lián)苗[注2] 仔豬副傷寒弱毒疫苗[注2] 傳染性萎縮性鼻炎滅活疫苗[注2] 日齡 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 傳染性萎縮性鼻炎滅活疫苗[注2] 日齡 口蹄疫滅活疫苗 豬瘟弱毒疫苗 70日齡 豬丹毒疫苗、豬肺疫疫苗或豬丹毒-豬肺疫二聯(lián)苗[注2] 備注：1．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 2．[注1]：在母豬帶毒嚴(yán)重，垂直感染引發(fā)哺乳仔豬豬瘟的豬場實施。 3．[注2]：根據(jù)本地疫病流行情況可選擇進(jìn)行免疫。 （二）種母豬 免疫時間 使 用 疫 苗 每隔4－6個月 口蹄疫滅活疫苗 初產(chǎn)母豬配種前 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗 豬細(xì)小病毒滅活疫苗 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 經(jīng)產(chǎn)母豬配種前 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗 產(chǎn)前－周 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 大腸桿菌雙價基因工程苗[注2] 豬傳染性胃腸炎、流行性腹瀉二聯(lián)苗[注2] 備注：1．種豬70日齡前免疫程序同商品豬。 2．乙型腦炎流行或受威脅地區(qū)，每年3-5月份（蚊蟲出現(xiàn)前1－2月），使用乙型腦炎疫苗間隔一個月免疫兩次。 3．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 4．[注2]：根據(jù)本地疫病流行情況可選擇進(jìn)行免疫。 （三）種公豬 免疫時間 使 用 疫 苗 每隔4－6個月 口蹄疫滅活疫苗 每隔個月 豬瘟弱毒疫苗 高致病性豬藍(lán)耳病滅活疫苗 豬偽狂犬基因缺失弱毒疫苗 備注：1．種豬70日齡前免疫程序同商品豬。 2．乙型腦炎流行或受威脅地區(qū)，每年3-5月份（蚊蟲出現(xiàn)前1－2月），使用乙型腦炎疫苗間隔一個月免疫兩次。 3．豬瘟弱毒疫苗建議使用脾淋疫苗。 四、技術(shù)要求 （一）必須使用經(jīng)國家批準(zhǔn)生產(chǎn)或已注冊的疫苗，并做好疫苗管理，按照疫苗保存條件進(jìn)行貯存和運輸。 （二）免疫接種時應(yīng)按照疫苗產(chǎn)品說明書要求規(guī)范操作，并對廢棄物進(jìn)行無害化處理。 （三）免疫過程中要做好各項消毒，同時要做到“一豬一針頭”，防止交叉感染。 （四）經(jīng)免疫監(jiān)測，免疫抗體合格率達(dá)不到規(guī)定要求時，盡快實施一次加強(qiáng)免疫。 （五）當(dāng)發(fā)生動物疫情時，應(yīng)對受威脅的豬進(jìn)行緊急免疫。 （六）建立完整的免疫檔案。

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http://www.agri.gov.cn/xztz/t20070403_795780.htm 詳情請看這里