商務(wù)部副司長(zhǎng)：肉價(jià)上漲不至于造成通脹

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http://www.sina.com.cn 2007年06月05日10:15 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 　　豬肉已經(jīng)不只是豬肉問題。 　　牽動(dòng)著從市井百姓到國(guó)家總理之心的豬肉問題，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)大成了CPI的問題。 　　本應(yīng)是豬肉消費(fèi)淡季的4、5月，豬肉價(jià)格卻連連攀高。根據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司監(jiān)測(cè)，5月前20天，36個(gè)大中城市豬肉價(jià)格漲幅超過了40%；上周五(6月1日)，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布監(jiān)測(cè)結(jié)果，5月，36個(gè)大中城市豬肉價(jià)格平均上漲10.5%。 　　但除了豬肉，還有雞蛋、食用油。 　　一時(shí)間，構(gòu)成CPI重要權(quán)重的生活必需品漲聲一片。有預(yù)測(cè)，這將推動(dòng)CPI上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越3%警戒線，達(dá)到4%。 　　是否通脹之勢(shì)山雨欲來？政府將如何應(yīng)對(duì)？ 　　6月2日， 商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉原定出席第三屆中國(guó)現(xiàn)代流通(上海)國(guó)際論壇，但是他“被豬肉問題拖住了”。 　　據(jù)介紹，從6月3日開始，商務(wù)部開始召集重點(diǎn)省市領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)，研究和協(xié)調(diào)肉價(jià)上漲問題。 　　在上海物流論壇期間，商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司副司長(zhǎng)王北鷹接受了本報(bào)獨(dú)家專訪。 　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司承擔(dān)著諸多商品市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)工作，對(duì)豬肉與食用油等生活必需品的市場(chǎng)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)，正是其重要的日常工作。 　　王北鷹認(rèn)為，豬肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上升很正常，農(nóng)民也要改善生活水平。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升必然會(huì)推高CPI指數(shù)，但不會(huì)造成通貨膨脹。 　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上升很正常 　　《21世紀(jì)》：如何看待這次豬肉價(jià)格上漲的原因？發(fā)生在這個(gè)時(shí)間是一種偶然現(xiàn)象還是一種必然現(xiàn)象？ 　　王北鷹：我覺得豬肉漲價(jià)的原因很多。一是很多農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，特別是作為飼料重要原料的玉米價(jià)格上漲，導(dǎo)致養(yǎng)豬的成本上升。前段時(shí)間將玉米轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂系男畔⒁恢辈粩?，要建立將玉米轉(zhuǎn)變?yōu)槿剂系幕兀@對(duì)玉米價(jià)格影響很大，玉米價(jià)格上升導(dǎo)致飼料價(jià)格上升。根據(jù)農(nóng)業(yè)部測(cè)算，一頭豬飼養(yǎng)成本上升50元，也有測(cè)算說成本上升超過100元?？梢钥隙ǖ氖?，成本在上升。如果豬肉不漲價(jià)，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)民的收入和積極性。 　　我覺得任何事情的變化都是各種因素累積起來的。前段時(shí)間種豬價(jià)格下降，導(dǎo)致養(yǎng)豬戶大量宰殺母豬，這種現(xiàn)象對(duì)市場(chǎng)上豬肉供應(yīng)的效果幾個(gè)月內(nèi)都不會(huì)顯示出來，但是豬的數(shù)量在不斷減少。 　　另一方面，人們對(duì)豬肉的消費(fèi)量并沒有減少，根據(jù)各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，消費(fèi)需求在不斷增加。這種趨勢(shì)總有一個(gè)爆發(fā)點(diǎn)，在4月份就逐漸突出地表現(xiàn)出來了，在某種意義來說這個(gè)爆發(fā)時(shí)間具有偶然性。 　　事實(shí)上，隨著成本不斷上升，養(yǎng)豬戶積極性不斷下降，產(chǎn)量慢慢在減少，消費(fèi)卻是穩(wěn)定甚至是增加的，這種情況下，價(jià)格上漲是一種必然，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。 　　《21世紀(jì)》：如何看待食用油價(jià)格的不斷上漲？ 王北鷹：去年以來國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格普遍上漲，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)離不開國(guó)際市場(chǎng)，也必然受到一定影響。現(xiàn)在是全球化生產(chǎn)和全球化流通。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格處于上升趨勢(shì)，有連鎖反應(yīng)。從連貫性來看，這些產(chǎn)品與人民日常生活都息息相關(guān)。 　　食用油的原料與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)系相當(dāng)緊密，受到國(guó)際期貨市場(chǎng)價(jià)格的影響，不斷推高。 　　我認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)步上升是很正常的，人們生活水平的提高對(duì)物價(jià)必然有一個(gè)拉動(dòng)作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終是要反映在價(jià)格上，城市生活水平在提高，農(nóng)村的生活水平也應(yīng)該不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升應(yīng)該屬于很正常的現(xiàn)象。 　　必然會(huì)推高CPI指數(shù) 　　《21世紀(jì)》：豬肉價(jià)格和食用油價(jià)格是構(gòu)成CPI的重要成分，持續(xù)漲價(jià)將導(dǎo)致CPI指數(shù)不斷上揚(yáng)，會(huì)不會(huì)造成通貨膨脹？ 　　王北鷹：豬肉價(jià)格和食用油價(jià)格肯定會(huì)影響CPI指數(shù)，目前這種情況必然會(huì)推高CPI指數(shù)。 　　但我認(rèn)為還不至于造成通貨膨脹，因?yàn)橥ㄘ浥蛎浺馕吨?jīng)濟(jì)社會(huì)的震蕩，現(xiàn)在并沒有造成這種嚴(yán)重后果。隨著城市人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)的增長(zhǎng)必然會(huì)拉動(dòng)物價(jià)的上漲，這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果。 　　《21世紀(jì)》：你如何看待通脹問題？ 　　王北鷹：中國(guó)通脹與緊縮，近幾年各有各的說法，但我個(gè)人認(rèn)為通貨膨脹意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的震蕩，現(xiàn)在還談不上社會(huì)震蕩。緊縮也一樣，蕭條也會(huì)帶來對(duì)經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)的震蕩。 　　隨著耕地的減少，我認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是正常的。任何一種產(chǎn)品不可能永遠(yuǎn)保持一個(gè)價(jià)格產(chǎn)品線，否則社會(huì)就沒有發(fā)展了。同時(shí)，農(nóng)民的收入和生活水平也應(yīng)該增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也應(yīng)該有一定的上漲，否則農(nóng)村是沒有辦法發(fā)展的。國(guó)家的糧油儲(chǔ)備，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購，實(shí)際上是對(duì)農(nóng)民收入水平的保障措施。 　　政府首先要保證市場(chǎng)的正常供應(yīng) 　　《21世紀(jì)》：作為商貿(mào)流通的主管部門，商務(wù)部采取了哪些措施來穩(wěn)定和調(diào)節(jié)市場(chǎng)？ 　　王北鷹：商務(wù)部最近一直在做穩(wěn)定豬肉市場(chǎng)這方面的工作，接下來的幾天商務(wù)部都安排了與重點(diǎn)地區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)之間的協(xié)調(diào)工作會(huì)議。我們的工作是在確保供應(yīng)不斷檔、不脫銷的情況下維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)人民生活水平穩(wěn)定。同時(shí)，又不至于影響農(nóng)民的收入發(fā)生大的波動(dòng)。在這個(gè)過程中做了大量細(xì)致的工作。 　　《21世紀(jì)》：市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)司應(yīng)該是生活必需品市場(chǎng)調(diào)節(jié)的主要部門，你們通過哪些手段和方法來做好這些工作？ 　　王北鷹：市場(chǎng)調(diào)節(jié)司主要是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并不直接干預(yù)市場(chǎng)，在有效監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)期分析，以預(yù)警方式來引導(dǎo)商品的生產(chǎn)和供應(yīng)。 　　事實(shí)上我們?cè)诎肽昵熬蛯?duì)一些現(xiàn)象進(jìn)行了分析和預(yù)警，比如殺母豬現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲現(xiàn)象，最終都導(dǎo)致了今天的豬肉價(jià)格和食用油價(jià)格的大幅上漲。我們主要是監(jiān)測(cè)各地的市場(chǎng)情況，不斷提供一些監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)警信息。 　　《21世紀(jì)》：農(nóng)產(chǎn)品與生鮮食品作為人們生活必需品，價(jià)格持續(xù)上漲無疑將影響人們的日常生活，如何進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控？ 　　王北鷹：我認(rèn)為政府不能去調(diào)控價(jià)格，價(jià)格是市場(chǎng)生成的。但是對(duì)生活必需品，政府首先要保證市場(chǎng)的正常供應(yīng)，不能脫銷斷檔，不對(duì)人們生活造成影響；第二，對(duì)收入低的階層，政府應(yīng)對(duì)這些人群進(jìn)行關(guān)注，在價(jià)格高的時(shí)候不要損害他們的基本生活。但是，這些措施不是要打壓價(jià)格或者提升價(jià)格，政府主要起到社會(huì)保障功能，在居民生活受到影響并且不能自己左右的時(shí)候出手調(diào)控，做到市場(chǎng)供應(yīng)不斷檔、不脫銷，市場(chǎng)上有肉賣、消費(fèi)者買得到，又不至于使低收入人群 生活質(zhì)量受到太大沖擊。 　　這種調(diào)節(jié)主要是在監(jiān)測(cè)機(jī)制上來完成，根據(jù)各地的市場(chǎng)情況，對(duì)貨源進(jìn)行一定的組織。只要是保證供應(yīng)，供需總能找到平衡點(diǎn)。(記者 周益廣 李明偉)