努力提高飼料安全水平 為確保飼料安全,進(jìn)而為綠色食品的發(fā)展打下一個(gè)良好的基礎(chǔ),應(yīng)該努力做好以下幾項(xiàng)工作:
加強(qiáng)飼料立法盡快組織起草《飼料法》,進(jìn)一步完善并科學(xué)設(shè)置有關(guān)管理制度。一是完善飼料用藥管理制度,鼓勵(lì)飼料加工和養(yǎng)殖企業(yè)的科學(xué)用藥;二是增加防范瘋牛病的動物源性飼料管理制度,杜絕瘋牛病在飼料、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的發(fā)生和傳播;三是增加飼料企業(yè)安全信用管理制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)誠信經(jīng)營,降低社會管理成本;四是增加自配飼料的管理制度,填補(bǔ)監(jiān)管空白;五是修改現(xiàn)行的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度,避免重復(fù)檢驗(yàn)和重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象。
健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,科學(xué)合理設(shè)置飼料管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)與管理機(jī)構(gòu)和編制的法定化,盡快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的飼料行政監(jiān)管體制。
推行誠信經(jīng)營制度推行誠信經(jīng)營制度。在建立誠信制度的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展誠信制度建設(shè)。支持消費(fèi)者對飼料企業(yè)安全信用進(jìn)行社會監(jiān)督。各級飼料管理部門要結(jié)合日常監(jiān)管、質(zhì)量檢測、案件查處、舉報(bào)受理情況等建立飼料安全信用管理數(shù)據(jù)庫,并確立飼料企業(yè)安全信用等級,對飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)行分類管理。對長期守法誠信企業(yè)要給予宣傳、支持和表彰,對違反飼料安全管理制度、制假、售假等失信企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,對嚴(yán)重失信的企業(yè),要終身取消其從業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
實(shí)施有效監(jiān)管一是加大飼料執(zhí)法力度,對飼料質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)企業(yè)。三是強(qiáng)化獸藥殘留監(jiān)控。廣泛宣傳安全用藥知識,嚴(yán)格執(zhí)行用藥制度,大力整頓獸藥市場秩序。四是切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作。五是完善飼料和畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快制定動物性飼料檢測方法標(biāo)準(zhǔn),抓緊修訂完善飼料安全衛(wèi)生強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),加快制定頒布禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。 |
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