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發(fā)表于 2007-10-8 23:55:33 | 只看該作者回帖獎勵

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作者：英國《金融時報》馬利德(Richard McGregor)
2007年9月29日星期六
豬肉是個大問題 在任何其它一個國家，人們可能會把豬肉短缺當(dāng)作一種暫時現(xiàn)象而不予理會，隨著價格上漲導(dǎo)致豬肉產(chǎn)量提高，在這種周而復(fù)始的“豬循環(huán)”(hog cycle)中，另一輪周期的到來便可解決這一問題。但在中國，豬肉短缺（以及人們所擔(dān)心的其對經(jīng)濟其它部分的影響）被當(dāng)作一種近似于國家緊急狀態(tài)的事情來看待。豬肉是中國人食用的主要肉類，同時食品占家庭預(yù)算的比重很大，對通貨膨脹的擔(dān)憂，助長更廣泛的不滿情緒，這觸及了中國統(tǒng)治者對于大規(guī)模動蕩和政權(quán)存亡問題最切身的恐懼。20年前，通貨膨脹最終導(dǎo)致了1989年天安門廣場示威游行。最近數(shù)周，一些報道稱，在安徽和廣東，一些憤怒的學(xué)生抗議食堂菜價上漲和菜量減少。即便在北京、上海等富裕城市中心，食品價格上漲也在招致不滿。 肉價推動通脹 中國8月份通脹率達(dá)到6.5%，為11年來的最高點，這在很大程度上歸因于肉類和家禽價格較上年同期飆升49%（見圖）。非食品價格漲幅仍保持在不到1%的較低水平，但這一事實并未緩解高層決策者的緊張情緒?！拔覀円堰M(jìn)入發(fā)展歷程中一個非常微妙的階段，”一位要求不透露姓名的資深經(jīng)濟學(xué)家兼政府顧問表示，“長期以來，我對中國的發(fā)展持非常樂觀的態(tài)度，但現(xiàn)在我相當(dāng)擔(dān)憂。實際通脹率要高得多。沒人相信政府的數(shù)據(jù)?！蓖ㄘ浥蛎浺呀档土算y行儲蓄的吸引力，一年期存款利率僅為3.87%。如果實際利率為負(fù)的情況持續(xù)下去，決策者擔(dān)心儲戶有可能把錢抽離銀行，將更多資金投入已經(jīng)出現(xiàn)泡沫的股市和房地產(chǎn)市場。這位經(jīng)濟學(xué)家表示：“通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫現(xiàn)在互為支持。這非常危險。” 在中國政府的日程表中，兩個重大事件加大了政府的壓力。五年一度的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會將于10月中旬召開，選舉2012年前的中國領(lǐng)導(dǎo)集體，而且有可能選定此后執(zhí)政的新一代領(lǐng)導(dǎo)班子。同時，北京奧運會將于2008年8月開幕，中國政府將國家聲譽押注于這次盛會。 調(diào)動豬肉戰(zhàn)略儲備 就目前而言，中國政府還一直在匆忙施行一系列措施，并于近日凍結(jié)了國家控制的價格，并從一個“豬肉戰(zhàn)略儲備”中調(diào)撥豬肉，同時鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)殖更多生豬并將其投放市場。官員們預(yù)計，國慶假日期間，需求會出現(xiàn)飆升，國慶節(jié)于10月1日開始，為期一周，是家庭聚會和宴請的時機。華盛頓卡內(nèi)基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)的蓋保德(Albert Keidel)給逐漸展開的危機描繪出一幅嚴(yán)峻的前景，他表示“抑制通脹的嚴(yán)酷措施可能導(dǎo)致困難和社會動蕩”。蓋保德曾是世界銀行(World Bank)駐中國經(jīng)濟學(xué)家。如果在奧運會期間出現(xiàn)抗議事件，“（對抗議）殘酷的報復(fù)可能將充斥世界媒體”，并嚴(yán)重?fù)p害中國的聲望。他補充稱：“后果將不僅損害經(jīng)濟發(fā)展，還有可能傷及中國與美國的商業(yè)和政治關(guān)系?！? 豬肉短缺是多種因素交織在一起的結(jié)果。去年年底，豬“藍(lán)耳病”席卷了許多農(nóng)場，導(dǎo)致數(shù)百萬生豬死亡。隨著用于酒精生產(chǎn)的玉米需求上升，推高了全球玉米價格，飼料成本也隨之上漲。此外，2006年豬肉價格較低，也促使農(nóng)戶減少了生豬養(yǎng)殖量。 豬肉短缺是暫時現(xiàn)象？ 一些人認(rèn)為，今年這種豬肉短缺的結(jié)果，的確是一種暫時現(xiàn)象，并表示市場正在解決這個問題。里昂證券(CLSA)駐上海的安迪•羅斯曼(Andy Rothman)表示：“由于物價上漲，藍(lán)耳病仍在控制之中，農(nóng)戶今年年初開始重建他們的生豬庫存。由于生豬從開始養(yǎng)殖到屠宰大約需要4個月的時間，這意味著供應(yīng)應(yīng)該在9月份開始趕上需求水平?！迸l(fā)豬肉價格目前連續(xù)6周出現(xiàn)下滑，已從最高點下降11%。如果這種趨勢繼續(xù)下去，通脹水平也將降低，從而在很大程度上緩解中國政府目前面臨的壓力。但如果情況相反，整個世界對中國通脹的擔(dān)憂將會加劇，隨之帶來工資和出口價格大幅上漲的風(fēng)險。進(jìn)而，這可能意味著沃爾瑪(Wal-Mart)和家樂福(Carrefour)美歐門店里的玩具、服裝及一系列日常用品價格的上漲。這將對許多發(fā)達(dá)國家造成影響——過去10年來，一定程度上由于廉價的中國商品如潮水般涌入，這些發(fā)達(dá)國家的通脹水平一直較低。但許多人懷疑，是否那么快就能解決“豬循環(huán)”周期?！斑@不是短暫或暫時的現(xiàn)象，而是一種轉(zhuǎn)變，”泰臣食品公司(Tyson Foods)駐上海的中國區(qū)主管詹姆斯•賴斯(James Rice)表示。“（在這個行業(yè)）如果你希望擴大自己的產(chǎn)能，需要很長時間。”擔(dān)心已長成的豬患上藍(lán)耳病、并急切希望賣個好價錢的農(nóng)民們，還在提前屠宰生豬，這意味著每只生豬的出肉量正在下降。賴斯表示，通常在120公斤時才被宰殺的生豬，目前在75公斤左右就被宰殺了。 鼓勵農(nóng)民養(yǎng)豬 為應(yīng)對該問題，中國中央和地方政府采取了一系列措施，鼓勵農(nóng)民養(yǎng)更多的豬，甚至下調(diào)運豬卡車的過路費。為達(dá)到宣傳效果，中國政府上周動用其所謂的“豬肉中央儲備”（也稱為“豬肉戰(zhàn)略儲備”），向市場投放了相當(dāng)于3萬噸的活豬。負(fù)責(zé)此事的兩個部委表示，這種“豬肉儲備”由活豬和冷凍豬肉兩部分組成，但其規(guī)模屬于國家機密。賴斯質(zhì)疑，除美化政府處理該危機的可信度以外，該措施是否會產(chǎn)生任何實際效果?！八麄儗@種儲備的描述，好像他們有豬埋在地下，就像石井里的石油一樣，”他表示?！斑@并不是真正的儲備?！? 中國每天的豬肉消費量約為13萬噸，因此無論怎么看，3萬噸儲備所能產(chǎn)生的影響將非常有限。來自農(nóng)民的坊間證據(jù)也表明，重建豬肉庫存不會那么快。李永強（音譯）已經(jīng)在北京郊區(qū)養(yǎng)豬19年。他表示，豬肉價格大幅波動令小型養(yǎng)豬場場主更為謹(jǐn)慎。由于藍(lán)耳病，李永強飼養(yǎng)的4000頭豬損失近半，但他表示，為彌補這些損失而購進(jìn)的母豬價格頗高，使這成為一筆風(fēng)險很高的投資?！斑@些豬從新買飼養(yǎng)到屠宰，我要用一年左右的時間，而多數(shù)農(nóng)戶不知道到時候價格會怎樣，”他表示。“養(yǎng)豬就好像炒股。如果價格高，你賣出；但如果價格低，你就被套牢了。” 為阻止豬肉漲價，政府迅速做出反應(yīng)，或許甚至有些反應(yīng)過度，這已對更廣泛的經(jīng)濟政策產(chǎn)生了影響。中國央行今年已5次上調(diào)利率，試圖控制物價。近來，中國政府已凍結(jié)了所有國家控制的價格，包括汽油價格和電價，旨在避免食品漲價的影響。 對經(jīng)濟政策的影響 上述兩項舉措都可能損及經(jīng)濟政策的關(guān)鍵領(lǐng)域。經(jīng)濟學(xué)家表示，目前中國央行本已在努力應(yīng)對每月約250億美元貿(mào)易順差對貨幣政策的影響，而加息將為資本流入提供額外的刺激。中國對人民幣實施嚴(yán)格的管制，也是造成通脹壓力的因素之一。中國央行購買因貿(mào)易順差流入的資金（阻止人民幣不斷升值的必要措施），正增加國內(nèi)的流動性，并推助房地產(chǎn)和股票價格膨脹。與此同時，凍結(jié)汽油價格和電價與中國政府的能源政策背道而馳。外界一直推測政府會逐步上調(diào)價格，以迫使人們降低消費量、提高使用效率。不過，如果中國領(lǐng)導(dǎo)人看到由于汽油突然提價，緬甸9月爆發(fā)了街頭抗議活動，他們無疑會再次下定決心，進(jìn)一步推遲實施外界期待已久的改革。 食品漲價的結(jié)構(gòu)問題 蓋保德表示，無論如何，此類補救措施沒有解決中國食品漲價的結(jié)構(gòu)性問題。他表示，中國曾在1988年至1989年，以及1993年至1996年發(fā)生通脹危機，其根源在于中國長期的“食品安全”政策和進(jìn)口限制舉措。與日本一樣，中國認(rèn)為，國家安全有賴于它是否能夠養(yǎng)活自己。為遵循這一政策，只要出現(xiàn)供應(yīng)下降和城市食品價格上漲，中國政府就出臺激勵政策，將那些希望退出低利潤糧食生產(chǎn)活動的農(nóng)民們，實際上又推回到糧食生產(chǎn)上?！爱?dāng)前中國愈演愈烈的通脹風(fēng)暴，并非由貿(mào)易順差或外匯儲備增加等國際因素造成，”他表示?！斑@是中國國內(nèi)的一場風(fēng)暴，風(fēng)暴中心是種植糧食的中部地區(qū)?！? 但盡管名義上中國仍在實施食品安全政策，但實際上，強勁的國內(nèi)食品需求，以及政府左右農(nóng)民的能力不斷下降，正使這一政策逐漸瓦解。例如，摩根大通(JPMorgan)的分析師表示，在1999年至2005年期間，中國的水果產(chǎn)量從6400萬噸增至1.61億噸，而同期用于糧食生產(chǎn)的土地比例則從72%降至67%。中國共產(chǎn)黨不會忘記，他們能夠于1949年上臺執(zhí)政，很大程度上得益于嚴(yán)重的通脹災(zāi)難，這場災(zāi)難摧毀了其對手國民黨的可信度。中國共產(chǎn)黨在上臺后的頭幾年里，致力于馴服通脹這頭猛獸。正如蓋保德所言，在這種背景下，難怪中國政府會指示地方統(tǒng)計機構(gòu)，不要使用“通脹”字眼來描述近來價格的大幅上漲。國家統(tǒng)計局官員表示，他們沒有收到任何這方面的“正式指示”，但他們補充稱，據(jù)他們理解，在談及漲價問題時應(yīng)該使用“過快”或“過熱”，而不要使用“通脹”字眼。但他們承認(rèn)，如果官方通脹數(shù)據(jù)升至10%以上，他們就別無選擇，只能采用其真正的名稱了。譯者/何黎 [ 本帖最后由西風(fēng)瘦馬于 2007-10-9 00:02 編輯 ]