新華網(wǎng)北京12月23日電 (記者 車玉明董峻)為期兩天的中央農(nóng)村工作會議23日在北京結束。根據(jù)會議的部署,明年中國將采取一系列措施,確保在北京奧運會舉辦之年主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應平穩(wěn)、有序。
根據(jù)會議結束后發(fā)表的文件,切實保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給“不脫銷不斷檔”,努力實現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格“不大漲不大落”將成為2008年中國政府在農(nóng)業(yè)問題上要完成的主要任務之一。
近年來,中國的糧食、食用油、肉蛋奶、蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應一直保持平穩(wěn)增長的狀態(tài)。但是,去年年底以來,受多種因素影響,糧食、豬肉、食用油等部分農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)了較大幅度的上漲,并帶動其他一些消費品價格的上漲,引起了人們的廣泛關注和中國高層的警惕。
今年中央農(nóng)村工作會議召開之際,中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶對確保國家糧食安全、促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長做出了重要指示,進一步指明了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的努力方向。
來自全國各地和中央有關部委的官員出席了這個決定2008年和今后一個時期中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展走向的最高級別會議。
會議認為,做好北京奧運會舉辦之年的“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭,對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局“具有特殊重要的意義”。
農(nóng)業(yè)部部長孫政才認為,當前中國農(nóng)產(chǎn)品供求面臨的矛盾,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段、經(jīng)濟社會發(fā)展需求、世界經(jīng)濟一體化進程相互作用和綜合影響的反映。中國將著眼確保基本自給,一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)品一個產(chǎn)品地梳理,找準工作著力點,切實抓好糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
2007年中國糧食再次獲得豐收,產(chǎn)量超過5000億公斤,不過仍供不應求。受耕地、水資源限制和自然災害等因素的影響,明年糧食生產(chǎn)能否再次豐收面臨挑戰(zhàn)。
主要依靠自身解決13億人口的糧食問題,始終是中國高層要考慮的頭等大事。繼12月18日中央政治局會議提出“糧食安全的警鐘要始終長鳴”之后,中央農(nóng)村工作會議把“努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給,積極促進農(nóng)民增收”確定為當前和今后一個時期中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的六項重點工作之一。
會議文件提出,“決不放松糧食生產(chǎn),必須把糧食生產(chǎn)擺在更加突出的位置”。文件要求各地要不折不扣地貫徹落實各項糧食生產(chǎn)扶持政策,保護和調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性,千方百計地穩(wěn)定糧食播種面積,努力提高單產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
為確保肉蛋奶和蔬菜、水果等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供應,會議要求各地確保“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、價格穩(wěn)定和市場穩(wěn)定。會議還特別強調(diào)了食品安全,要求各地“切實加強動物疫病防控,全面強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作”。
值得關注的是,為保障主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),會議決定大幅度增加包括用于農(nóng)田水利建設、保護和建設耕地、補貼種糧地區(qū)和農(nóng)民等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。專家們預測,明年種糧農(nóng)民享受的直接補貼可能進一步增加,這將提高他們的種糧積極性。
“比較效益低是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。不提高農(nóng)業(yè)的效益,農(nóng)業(yè)就沒有出路?!敝醒朕r(nóng)村工作領導小組辦公室主任陳錫文說。