致國(guó)務(wù)委員、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)、全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的一封公開(kāi)信

行者說(shuō)飼

?? 致國(guó)務(wù)委員、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)以及即將參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的一封公開(kāi)信
　　
　　 主題：豬肉價(jià)格暴漲的原因、平抑生豬價(jià)格的措施
　　
　　 溫*總*理曾在多個(gè)場(chǎng)合引用古今中外的名人詩(shī)句，特別是引用中國(guó)當(dāng)代詩(shī)人艾青在1938年的詩(shī)作《我愛(ài)這土地》中的兩句：為什么我的眼里常含著淚水？因?yàn)槲覍?duì)這土地愛(ài)的深沉！這兩句詩(shī)最為感人至深。
　　 我感動(dòng)的是作為國(guó)*務(wù)*院*總*理，日理萬(wàn)機(jī)，甚為忙碌，諸事尚要親力親為，身居高位，仍保持平*民*總*理的本色，悲天憫人！
　　 我作為從事畜牧行業(yè)12年有余的一個(gè)業(yè)內(nèi)人士，希望僅就從宏觀戰(zhàn)略角度出發(fā)來(lái)就平抑生豬和豬肉的價(jià)格問(wèn)題給各位參政議政人士及相關(guān)職能部門(mén)的決策人提一點(diǎn)不成熟的建議。
　　
　　 從2007年5月份開(kāi)始，中國(guó)的生豬市場(chǎng)進(jìn)入全面供不應(yīng)求階段，生豬的價(jià)格也持續(xù)高漲，并在2007年10~11月份創(chuàng)下了歷史新高，北方地區(qū)的價(jià)格最高曾達(dá)到16.6元/公斤，中國(guó)南方更是一度高達(dá)17.6元/公斤。近日臨近2008年春節(jié)，生豬價(jià)格在前期高位運(yùn)行的情況下進(jìn)一步刷新記錄，北方生豬的價(jià)格突破了17元/公斤的關(guān)口。
　　 那么相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人士一定想知道為什么生豬會(huì)這么貴，我在這里就給各位剖析一下為什么中國(guó)市場(chǎng)2007年生豬會(huì)這么貴？
　　 原因1：2006年5~6月份生豬存欄量大，生豬價(jià)格跌至低谷，以遼寧省為例，生豬最低單價(jià)為4.8元/公斤左右，養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)普遍虧損，導(dǎo)致2006年下半年中小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)的補(bǔ)欄積極性受到很大的打擊。從當(dāng)時(shí)的仔豬行情就可以看出端倪，當(dāng)時(shí)遼寧市場(chǎng)仔豬最廉價(jià)的時(shí)候100元可以買(mǎi)3頭仔豬（10公斤左右體重），當(dāng)時(shí)很多養(yǎng)殖戶(hù)根據(jù)上半年的行情預(yù)測(cè)，即便如此廉價(jià)的仔豬還是有可能賠錢(qián)的，所以仔豬廉價(jià)反應(yīng)的就是農(nóng)民的補(bǔ)欄積極性不高。
　　 2006年上半年仔豬價(jià)格超低的連鎖反應(yīng)是很多母豬養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)始大量淘汰母豬，除了一些已經(jīng)到了淘汰期的母豬以外，還有一些青壯年母豬也在被淘汰之列。2006年7月份后，可飼養(yǎng)仔豬減少催生了后來(lái)2007年的生豬價(jià)格暴漲，在生豬存欄量上的變化導(dǎo)致了市場(chǎng)供需形勢(shì)發(fā)生了根本變化，在2006年5~6月份生豬市場(chǎng)是嚴(yán)重的供大于求，而2007年5月份后就是嚴(yán)重的供不應(yīng)求，生豬價(jià)格豈有不暴漲之理？
　　 原因2：從2006年7~8月份爆發(fā)于江西、湖南的“豬無(wú)名高熱病”（后確診為‘豬藍(lán)耳病’）在幾個(gè)月后在全國(guó)蔓延，導(dǎo)致相當(dāng)一部分母豬、仔豬及育肥豬死亡，供需矛盾進(jìn)一步惡化，進(jìn)一步推高了生豬的價(jià)格。
　　 原因3：包括玉米、豆粕及維生素等添加劑在內(nèi)的飼料原料幾乎是所有品種全線(xiàn)漲價(jià)，拉動(dòng)了配合飼料成本的升高，生豬的飼養(yǎng)成本也因此升高，生豬價(jià)格也因之被拉高。
　　 原因4：豬藍(lán)耳?。ㄖ皶憾i無(wú)名高熱病’）的高傳染性和高死亡率不僅造成大批生豬死亡無(wú)法上市，同時(shí)大量的母豬和仔豬死亡也影響了整個(gè)養(yǎng)豬規(guī)模的恢復(fù)，同時(shí)也因?yàn)樵摬〉臉O大威脅嚴(yán)重的打擊了養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)繼續(xù)補(bǔ)欄的信心。
　　 原因5：2007年春節(jié)后仔豬供應(yīng)嚴(yán)重不足，仔豬價(jià)格長(zhǎng)期畸高，平均體重10公斤體重的仔豬價(jià)格在300~400元，后期價(jià)格一度攀升到500元/頭，而這個(gè)價(jià)格在2006年的5~6月份相當(dāng)于一頭達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)體重100公斤的肥豬的價(jià)格，仔豬價(jià)格的提高加大了養(yǎng)豬的成本，也加大了養(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn)。在此，“疾病威脅”+“高價(jià)仔豬”=養(yǎng)豬行業(yè)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　 看起來(lái)生豬價(jià)格的暴漲很復(fù)雜，其實(shí)今天的局面是早在若干年前就已經(jīng)埋下了隱患，只是集中到今天集中爆發(fā)而已。一切的一切都是因?yàn)橹袊?guó)養(yǎng)豬業(yè)的現(xiàn)狀決定的。
　　 那么目前中國(guó)的養(yǎng)豬行業(yè)有哪些特征哪？
　　 特征1：從全國(guó)形勢(shì)看，中國(guó)的生豬養(yǎng)殖以散養(yǎng)戶(hù)居多，而規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)所占比例太小，粗略估計(jì)中國(guó)每年出欄的6億頭生豬，僅有大約15%（年出欄規(guī)模大約為1億頭）左右的生豬是有大約1.5萬(wàn)家平均年出欄生豬6000頭的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)提供的；其余的5億頭生豬是由大約500萬(wàn)戶(hù)平均年出欄生豬100頭的小規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)提供。
　　 特征2：除了少數(shù)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)以外，普通的散養(yǎng)戶(hù)的低成本養(yǎng)豬模式是典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想，單兵作戰(zhàn)，無(wú)法形成規(guī)模。
　　 特征3：作為中國(guó)養(yǎng)殖行業(yè)的主力軍，普通的散養(yǎng)戶(hù)分散在鄉(xiāng)村和城市的郊區(qū)，形成的養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀是村挨村、戶(hù)挨戶(hù)，無(wú)法及時(shí)清理的糞便不僅造成農(nóng)村的污染問(wèn)題，同時(shí)這種行業(yè)分布格局還極易造成疾病的爆發(fā)流行。
　　 特征4：豬藍(lán)耳病最終在養(yǎng)豬行業(yè)大爆發(fā)的根本原因，說(shuō)到底是農(nóng)民貫徹科學(xué)養(yǎng)豬的意識(shí)不夠，防疫的意識(shí)就更淡薄。因?yàn)閼延袃e幸心理，憐惜用于免疫的疫苗投入，所以才會(huì)在每一次大的疫病流行的時(shí)候都會(huì)給養(yǎng)殖行業(yè)帶來(lái)巨大的損失。
　　 特征5：農(nóng)民的主業(yè)——種植業(yè)的收入一直很低，每年的微薄收入僅夠維持一家的基本需要，所以農(nóng)民的生活標(biāo)準(zhǔn)普遍很低。如果家里有孩子讀書(shū)或者有老人生病，基本上都要舉債過(guò)日子。因此農(nóng)民搞養(yǎng)殖是沒(méi)有錢(qián)投資的，而政府沒(méi)有相關(guān)貸款的項(xiàng)目，無(wú)奈之下，大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)只有用高價(jià)賒購(gòu)飼料，直接就提高了養(yǎng)殖的成本和加大了養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　 未來(lái)改變中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)格局平抑生豬價(jià)格和雞肉、雞蛋等畜產(chǎn)品價(jià)格的措施
　　 措施1：從全國(guó)范圍內(nèi)倡導(dǎo)多養(yǎng)殖牛羊等草食性動(dòng)物，在整體數(shù)量上控制用于養(yǎng)殖行業(yè)的玉米等糧食的供應(yīng)。
　　 另外還要著手考慮提高玉米、大豆等飼料作物的單產(chǎn)水平，一方面要提高農(nóng)業(yè)耕作科技水平，另一方面要支持玉米、大豆的育種科技扶持力度，以此來(lái)緩解中國(guó)飼用糧食不足的問(wèn)題。
　　 措施2：根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和各地區(qū)的飼料原料資源的狀況，在確定生豬或者其他品種的全年飼養(yǎng)總量以后，在全國(guó)各省區(qū)實(shí)行配額制控制 養(yǎng)殖規(guī)模。除了玉米主產(chǎn)區(qū)以外，嚴(yán)格控制玉米非主產(chǎn)區(qū)的畜禽飼養(yǎng)的規(guī)模，適當(dāng)發(fā)展玉米主產(chǎn)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，以往是從玉米主產(chǎn)區(qū)往其他地區(qū)調(diào)玉米，未來(lái)就是由玉米主產(chǎn)區(qū)往其他地區(qū)調(diào)肉、蛋等畜產(chǎn)品。
　　 措施3：鼓勵(lì)廣大的農(nóng)村養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)搞合作社，聯(lián)合后就可以擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，在遠(yuǎn)離村莊的地方建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。起碼養(yǎng)豬場(chǎng)的規(guī)模為飼養(yǎng)100頭基礎(chǔ)母豬，年出欄生豬超過(guò)2000頭；蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)或肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)的存欄規(guī)模起碼達(dá)到10000只；奶牛及肉牛的存欄規(guī)模要達(dá)到100頭以上。
　　 同時(shí)在這些標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)推行ISO國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，未來(lái)過(guò)度到申請(qǐng)通過(guò)“無(wú)公害食品體系認(rèn)證”或者“綠色食品體系認(rèn)證”或“有機(jī)食品體系認(rèn)證”。
　　 措施4：繼續(xù)健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)獸醫(yī)體系，繼續(xù)推行獸醫(yī)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，同時(shí)要求所有的養(yǎng)殖場(chǎng)必須有駐場(chǎng)獸醫(yī)。
　　 措施5：根據(jù)實(shí)際需要，由相關(guān)金融機(jī)構(gòu)定向經(jīng)過(guò)合作化改造后夠規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)和已有的養(yǎng)殖場(chǎng)提供提供一定額度的貸款，管理水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的養(yǎng)殖場(chǎng)的授信額度可以逐步放大。
　　 措施6：針對(duì)符合整體要求（防疫、環(huán)保）的規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)，由中央政府在全球招標(biāo)采購(gòu)動(dòng)物用疫苗，然后針對(duì)這些規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)推行免費(fèi)防疫制度，這是一種變相的補(bǔ)助，但是可以避免資金補(bǔ)助帶來(lái)專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有定向流動(dòng)的問(wèn)題。
　　 免費(fèi)防疫制度的推廣的目的就是以此來(lái)引導(dǎo)養(yǎng)殖行業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。而不符合標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)只能自己支付防疫費(fèi)用，加大了他們的養(yǎng)殖成本，削減了他們的競(jìng)爭(zhēng)力，繼而敦促他們自發(fā)的聯(lián)合。
　　 既然國(guó)家已經(jīng)在種植業(yè)上給農(nóng)民以各種補(bǔ)貼，那么同屬農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)國(guó)家也應(yīng)該給予更多的政策傾斜，才能保證養(yǎng)殖行業(yè)健康、良性發(fā)展。
　　 措施7：鼓勵(lì)并提倡豬肉、雞肉、牛肉、牛奶、雞蛋等深加工或銷(xiāo)售企業(yè)深化鏈條，與基層養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂供給飼料、回收肉蛋奶的合同，從源頭解決肉蛋奶的品質(zhì)問(wèn)題，同時(shí)也進(jìn)一步保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的穩(wěn)定收益。如果這些流通企業(yè)或者深加工企業(yè)能夠和這些養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行互持股份那就是最理想的局面啦，無(wú)論行情好壞，養(yǎng)殖行業(yè)上下游的利益都會(huì)得到均衡。
　　
　　 以上觀點(diǎn)和建議還很粗淺，整個(gè)措施的實(shí)施涉及到多個(gè)相關(guān)職能部門(mén)的配合，在很多細(xì)節(jié)上還需要不斷的推敲。如果愿意和本人繼續(xù)交流，可以給本人發(fā)電子郵件，我的e-mail:wildwolves@163.com。

范清霞

寫(xiě)得非常好!希望能得到國(guó)家的重視,能給與養(yǎng)殖業(yè)最大的幫助.

行者說(shuō)飼

謝謝范清霞女士的夸獎(jiǎng)！ 身為業(yè)內(nèi)人士， 行業(yè)前途關(guān)乎個(gè)人命運(yùn)， 甚至推小極大， 關(guān)乎國(guó)家和民族的命運(yùn)。 作為草根階層， 沒(méi)有辦法將想法和思路與高層決策者溝通， 希望網(wǎng)絡(luò)世界可以將我的觀點(diǎn)讓更多的人知道， 也許我的設(shè)想今年實(shí)現(xiàn)不了， 明年實(shí)現(xiàn)不了， 但是如果三年或者五年后能夠?qū)崿F(xiàn)， 我認(rèn)為我就盡到了一個(gè)公民的責(zé)任！

jqshi

真的是寫(xiě)的不錯(cuò)，分析的很到位。

賀州八步獸醫(yī)

很有意義，希望能得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

行者說(shuō)飼

非常高興能夠有朋友關(guān)注我的帖子！ 在行業(yè)內(nèi)12年， 經(jīng)歷了禽流感和豬藍(lán)耳病以后明白了， 中國(guó)的養(yǎng)殖業(yè)沒(méi)有必要堅(jiān)守自己的特色模式了， 養(yǎng)殖業(yè)要講求科學(xué)， 現(xiàn)有的養(yǎng)殖模式和分布格局是很難做防疫的， 所以是必須要改革的！ 其次是國(guó)家的宏觀調(diào)控必須是有效的， 我的建議如能被采納， 則平抑肉蛋奶的價(jià)格的目的就能夠達(dá)到， 同時(shí)也會(huì)避免肉蛋奶行情的大起大落！

行者說(shuō)飼

致國(guó)務(wù)委員、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)、商務(wù)部部長(zhǎng)以及即將參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表、政協(xié)委員的一封公開(kāi)信 詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)鏈接下面的4個(gè)ID地址：
1、畜牧人網(wǎng)站的博客http://www.ffers.com.cn/?22349/
2、百度空間的博客： http://hi.baidu.com/for%5Ffeed/blog/item/79fb54cabdba8442f21fe71b.html
3、天涯社區(qū)之天涯雜談： http://www.tianya.cn/new/publicforum/Content.asp?idWriter=15068887&Key=346531294&strItem=free&idArticle=1132020&flag=1
4、天涯博客： http://blog.tianya.cn/blogger/post_show.asp?idWriter=15068887&Key=346531294&BlogID=1514304&PostID=12734059

王劉八寨

終于有行家出手了??！

行者說(shuō)飼

謝謝樓上的夸獎(jiǎng)！ 從1995年進(jìn)入這個(gè)行業(yè)， 從最初的懵懂無(wú)知到后來(lái)的若有所悟， 從1998年的生豬市場(chǎng)大起大落我就悟出了一些道理， 現(xiàn)在的想法我認(rèn)為是解決畜牧業(yè)健康發(fā)展的必須措施。

caofeng

分析得不錯(cuò)，希望溫總理能夠看到這個(gè)帖子。樓主真是太油菜了。