食品安全：飼料企業(yè)要擔(dān)起責(zé)任

來(lái)自鄉(xiāng)下的狼

食品安全：飼料企業(yè)要擔(dān)起責(zé)任 http://www.aweb.com.cn 2008年2月29日09:12 中國(guó)飼料工業(yè)信息網(wǎng)

“我國(guó)糧食問(wèn)題主要是飼料糧問(wèn)題?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員潘耀國(guó)介紹。中國(guó)畜牧業(yè)每年消耗掉的飼料糧接近全國(guó)糧食總產(chǎn)量的40％。飼料糧成為中國(guó)糧食消費(fèi)的第一大項(xiàng)。作為連接種植和養(yǎng)殖的中間產(chǎn)業(yè)，飼料業(yè)必然地被賦予了更多的責(zé)任。 　　目前，在眾多的飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中，只有兩個(gè)是強(qiáng)制性的，一個(gè)是標(biāo)志標(biāo)簽，一個(gè)是飼料衛(wèi)生。無(wú)法可依、無(wú)據(jù)可循，多個(gè)部門(mén)多頭管理已導(dǎo)致中國(guó)食品安全管理陷入混亂的困境。而建立從原料到產(chǎn)品甚至直達(dá)餐桌的可追溯體系，到底是食品安全的春天還是只是一個(gè)空中樓閣般的理想？“食品工業(yè)是一個(gè)道德工業(yè)，是一個(gè)法制工業(yè)?！钡赖碌目刂圃谄髽I(yè)的良心，而法制將直接規(guī)范企業(yè)的行為。食品安全，立法是首位。在食品安全問(wèn)題上，政府的作用不可或缺。 　　吳龍（正大康地副總裁）：中國(guó)飼料工業(yè)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，廣東也已經(jīng)位于全國(guó)前列，但現(xiàn)在有一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，那就是飼料安全問(wèn)題。中國(guó)的飼料企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)到了由量的增長(zhǎng)到質(zhì)的提高這樣一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的時(shí)候。飼料安全問(wèn)題已成為我們行業(yè)能不能健康發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。相比其他飼料強(qiáng)省，我認(rèn)為，廣東更應(yīng)該旗幟鮮明地提出這樣的目標(biāo)：建設(shè)廣東飼料安全大省。 　　金發(fā)忠（農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任）：就目前而言，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家在進(jìn)出口貿(mào)易中敢說(shuō)對(duì)方的產(chǎn)品是不安全的，往往說(shuō)企業(yè)的產(chǎn)品不安全，而表現(xiàn)出來(lái)的并非是產(chǎn)品本身有問(wèn)題，而是四大方面的貿(mào)易摩擦。一是標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，二是檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫的問(wèn)題，三是過(guò)程控制和合格評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，四是包裝標(biāo)準(zhǔn)追溯機(jī)制。追根溯源，我們飼料行業(yè)也要考慮這四大要素。按照這四個(gè)要素的要求，總體來(lái)講，制定了具體標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家，它的產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該處于穩(wěn)定的狀態(tài)，質(zhì)量控制和貿(mào)易行為應(yīng)該和WTO是相一致的。說(shuō)到底，就是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理應(yīng)該處于法制管理的狀態(tài)。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序、每個(gè)過(guò)程，都應(yīng)該是受控的。我希望通過(guò)法制管理，飼料行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題的個(gè)案就是個(gè)案，它不能代表飼料行業(yè)的普遍現(xiàn)象。如果法制不健全，那么個(gè)案將普及為飼料行業(yè)的普遍現(xiàn)象，將嚴(yán)重影響飼料行業(yè)的健康發(fā)展。 　　馮定遠(yuǎn)（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授）：食品安全問(wèn)題不僅僅是我們行業(yè)的問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，不僅僅是一個(gè)技術(shù)性的問(wèn)題，也是一個(gè)涉及政冶的問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)上升到一個(gè)國(guó)際關(guān)系的問(wèn)題。最近，吳儀副總理在全國(guó)各地，也包括我們廣東，對(duì)產(chǎn)品安全，特別是食品安全進(jìn)行了檢查。我們飼料行業(yè)要實(shí)實(shí)在在地重視食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題，關(guān)系到我們行業(yè)本身是否能夠可持續(xù)發(fā)展，對(duì)存在的一些問(wèn)題我們有沒(méi)有一些解決的方法，像歐洲、北美等工業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，他們同樣有飼料行業(yè)，他們能夠做好，我相信我們一樣可以做好。廣東的飼料強(qiáng)省之路是否可持續(xù)發(fā)展，食品安全問(wèn)題能否得到很好的解決顯得尤為重要。 　　陳丹（廣東恒興集團(tuán)董事長(zhǎng)）：食品安全牽涉到許多環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有關(guān)聯(lián)，同時(shí)，這些環(huán)節(jié)構(gòu)成多個(gè)價(jià)值鏈，飼料行業(yè)要做到健康快速地發(fā)展，這幾個(gè)價(jià)值鏈都要做好，都要做到可追溯。以我們恒興為例，我們的產(chǎn)品出口到30多個(gè)國(guó)家，只要在海關(guān)的網(wǎng)站上一點(diǎn)擊恒興的產(chǎn)品，就可以看到整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。包括在美國(guó)，在歐洲，F(xiàn)DA可以追溯到我們從種苗到飼料、養(yǎng)殖環(huán)境、加工以及出柜的整個(gè)過(guò)程。我認(rèn)為食品安全真正要做到位的話，政府需要對(duì)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行改革。歐美國(guó)家從田園到餐桌，監(jiān)管是一個(gè)部門(mén)的事情，而我們現(xiàn)在有十幾個(gè)政府部門(mén)在共同監(jiān)管，導(dǎo)致最后誰(shuí)也不管。真正要做到食品的安全，最核心的就是監(jiān)管，多頭管理誰(shuí)都管理不好。檢驗(yàn)我們產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是消費(fèi)者，是消費(fèi)者來(lái)決定選擇我們的產(chǎn)品。所以作為企業(yè)來(lái)講，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，需要靠政府的指導(dǎo)和引導(dǎo)監(jiān)督，但我們企業(yè)也要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，才能夠推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這點(diǎn)我是感覺(jué)比較深的。歐盟停止進(jìn)口中國(guó)的水產(chǎn)品已經(jīng)兩年，美國(guó)FDA檢查湛江國(guó)聯(lián)之后，有位專(zhuān)家在現(xiàn)場(chǎng)就說(shuō)了一句話，“我想不到中國(guó)有的食業(yè)已經(jīng)做到了這個(gè)層次。”試問(wèn)美國(guó)的養(yǎng)殖行業(yè)就做到了100％可追溯嗎？沒(méi)有。泰國(guó)總理可以直接找美國(guó)對(duì)話，你不要我的蝦，我就不進(jìn)你的大豆，我們的政府在國(guó)際舞臺(tái)上也要為我們企業(yè)挺起腰來(lái)說(shuō)話。 　　陶一山（湖南唐人神集團(tuán)董事長(zhǎng)）：我有一個(gè)觀點(diǎn)，食品安全，立法是首位?，F(xiàn)在的問(wèn)題是法律制定出來(lái)了，監(jiān)督卻沒(méi)有跟上去，要做到食品安全，第一是要設(shè)置一定的準(zhǔn)入條件，達(dá)到一定的規(guī)模、環(huán)境條件、基礎(chǔ)建設(shè)條件才允許你開(kāi)。第二是企業(yè)自律，一個(gè)企業(yè)想要做大做強(qiáng)，如果沒(méi)有一個(gè)基本的安全準(zhǔn)則是不行的。食品工業(yè)，是一個(gè)道德工業(yè)，是一個(gè)法制工業(yè)，所以，我認(rèn)為我們從事食品行業(yè)的企業(yè)在任何時(shí)候、任何情況下，都應(yīng)該重視食品安全，因?yàn)槭称钒踩瞧髽I(yè)做大做強(qiáng)的基本。第三是消費(fèi)者引導(dǎo)，隨著物質(zhì)的逐漸豐富，消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知度會(huì)越來(lái)越高，所以，今后品牌的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是安全質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。我覺(jué)得隨著生活水平的提高，食品安全對(duì)品牌的功能度、選擇度就越來(lái)越大，不重視品牌，不重視質(zhì)量，不重視安全，基本上就無(wú)路可走，這是我對(duì)食品安全的基本認(rèn)識(shí)。 　　苑忠昌（廣州金銀卡飼料科技公司總經(jīng)理）：應(yīng)該說(shuō)10年前，老百姓對(duì)豬肉、雞蛋等食品都還沒(méi)有安全意識(shí)。短短的幾年時(shí)間，老百姓對(duì)食品安全十分重視。發(fā)展無(wú)公害飼料應(yīng)該說(shuō)是我們飼料企業(yè)一如既往的一個(gè)主題，也是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)基本思路和思想。從10年前開(kāi)始，一直到現(xiàn)在，我認(rèn)為我們飼料企業(yè)需要走三個(gè)階段。第一個(gè)階段是清理掉國(guó)家法律法規(guī)不允許的這一部分；第二個(gè)階段是向歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)看齊；第三個(gè)階段是實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)，將食品做得好吃。如風(fēng)味大米、風(fēng)味水產(chǎn)品等。關(guān)于這三個(gè)階段內(nèi)的具體做法，第一個(gè)階段不用想，只要每個(gè)企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)就可以做得很好。第二個(gè)階段，就要靠企業(yè)自律，食業(yè)要確立自己的研究方向，比如，國(guó)家雖然允許使用高鐵、高鈣、高鋅等一些東西，但是這些東西會(huì)帶來(lái)很多不安全的因素，使豬場(chǎng)之間存在傳染的危害。那么，企業(yè)就需要積極采取措施，拿出資金去開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，將其中不健康的因素消滅掉，這是飼料企業(yè)將來(lái)發(fā)展的手段工程，非常重要。第三步是風(fēng)味，有量還不行，還要好吃，不管是雞蛋還是魚(yú)，要通過(guò)一些原料來(lái)改善常規(guī)食品的風(fēng)味品質(zhì)，甚至它的營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)。 　　張健騑（廣東省農(nóng)科院獸醫(yī)研究所研究員）：安全的農(nóng)產(chǎn)品，從田間到餐桌這個(gè)鏈條非常長(zhǎng)，涉及的環(huán)節(jié)也非常多，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題都會(huì)引起食品的不安全。我們國(guó)家也有相關(guān)的法律，但是我們?yōu)槭裁催€會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題呢？這就是執(zhí)行、監(jiān)管的問(wèn)題。要杜絕這些問(wèn)題的出現(xiàn)，第一是企業(yè)自律，要在國(guó)家法律法規(guī)的層次上，生產(chǎn)合格的飼料。但是現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)誤區(qū)，在疫病的防治上，依靠疫苗來(lái)預(yù)防疾病，其實(shí)，疫病控制是以疫苗加管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這個(gè)是最關(guān)鍵的。我們說(shuō)一個(gè)好的獸醫(yī)，其實(shí)是一個(gè)環(huán)境專(zhuān)家，而不是治病專(zhuān)家，面對(duì)的都是經(jīng)濟(jì)作物。要靠疫苗加管理來(lái)預(yù)防疾病，只有做到了這一點(diǎn)，我們才能生產(chǎn)出合格的農(nóng)產(chǎn)品。

lxd9580

責(zé)任要好好劃分，不能越界