打造私企“航母”莫搞“大躍進(jìn)”

xiaowen0208

據(jù)報(bào)道，某省一支由省政協(xié)帶隊(duì)的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)視察小組，走訪(fǎng)了多家知名私營(yíng)企業(yè)后，在個(gè)私經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況座談會(huì)上透露，2005年該省財(cái)政將給予優(yōu)惠政策，支持有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)，努力打造出10家左右年?duì)I業(yè)收入在100億元以上的私企“航母”。
　　筆者一開(kāi)始為此項(xiàng)被稱(chēng)為該省私企“二次革命”的舉措叫好，但隨即又有所疑問(wèn)：從“橫眉冷對(duì)”私企到打造百億級(jí)私企“航母”，這種做法是不是有點(diǎn)冒進(jìn)？私營(yíng)企業(yè)靠政府財(cái)政支持就能實(shí)現(xiàn)真正的做大做強(qiáng)嗎？
　　打造私企“航母”的做法是否理性值得商榷，這是由于政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)識(shí)上存在3個(gè)誤區(qū)。一是“大即為強(qiáng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模和銷(xiāo)售收入上去了，企業(yè)就“強(qiáng)”了。二是“拔苗助長(zhǎng)”的危險(xiǎn)傾向，認(rèn)為加大對(duì)私企財(cái)政優(yōu)惠的扶持力度，即可把私企的巨大潛力充分挖掘出來(lái)。三是“政績(jī)工程”，即對(duì)GDP盲目崇拜的思想在隱隱作祟。
　　大型私營(yíng)企業(yè)雖表現(xiàn)出較明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但其競(jìng)爭(zhēng)力與成長(zhǎng)性并不一定就強(qiáng)。
　　中國(guó)社科院一份[url=http://www.globrand.com/cases/report/][color=#0000ff]調(diào)查報(bào)告[/color][/url]表明，我國(guó)私企50強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為38.3，而中小私營(yíng)企業(yè)前500家的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)則為43.07。事實(shí)上，真正制約我國(guó)私營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮和發(fā)展壯大的主要因素，除了投融資問(wèn)題外，更有不合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)成本較高和面臨信用危機(jī)，創(chuàng)新能力低下導(dǎo)致私營(yíng)企業(yè)喪失了獲得更大市場(chǎng)份額和長(zhǎng)期獲利的機(jī)會(huì)，人才和人力資源短缺致使私營(yíng)[url=http://www.globrand.com/manage/manage/][color=#0000ff]企業(yè)管理[/color][/url]無(wú)序，可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸等等。
　　同時(shí)不容忽視的是，過(guò)去由于社會(huì)偏見(jiàn)、政策歧視等使私營(yíng)企業(yè)飽受“次國(guó)民待遇”之苦，如今，我們不能為了“懺悔”而矯枉過(guò)正，轉(zhuǎn)而對(duì)私營(yíng)企業(yè)“關(guān)愛(ài)有加”。[url=http://www.globrand.com/special/market-economy/][color=#0000ff]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[/color][/url]的重要特征便是資源的自由流動(dòng)與配置及企業(yè)作為獨(dú)立的主體平等地參與[url=http://www.globrand.com/special/market-competition/][color=#0000ff]市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)[/color][/url]。政府政策無(wú)論對(duì)[url=http://www.globrand.com/special/state-enterprise/][color=#0000ff]國(guó)有企業(yè)[/color][/url]、外資企業(yè)還是私營(yíng)企業(yè)加以?xún)A斜都是失之偏頗的。
　　正如浙江大學(xué)史晉川教授所言，地方政府強(qiáng)勢(shì)干預(yù)[url=http://www.globrand.com/special/economy-development/][color=#0000ff]經(jīng)濟(jì)發(fā)展[/color][/url]的思路還是沒(méi)有轉(zhuǎn)變，沒(méi)有從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期形成的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展型地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)楦犀F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效服務(wù)型政府，這是相當(dāng)危險(xiǎn)的。
　　而單就私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，“抓大放小”促個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有搞“政績(jī)工程”之嫌。在各級(jí)政府視GDP為“尊神”并盲目攀比的情況下，一些地方政府實(shí)際是想通過(guò)“樣板工程”來(lái)往自己臉上“貼金”，而那些未被優(yōu)惠政策所惠及的私營(yíng)企業(yè)，為了得到好處，可能會(huì)加緊“跑穴”，甚至與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，從而使得政策的實(shí)施大打折扣，而這些私營(yíng)企業(yè)與政府交易成本的增加又無(wú)不限制其以后的發(fā)展。
　　這個(gè)省的做法并不是“個(gè)案”，我國(guó)許多省市目前都意識(shí)到發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的重要性，但一些地方對(duì)于扶持的思路卻往往“一葉障目”。希望有關(guān)部門(mén)放棄“以?xún)?yōu)惠政策促發(fā)展”的思路，減少對(duì)私營(yíng)企業(yè)看似幫扶實(shí)為阻礙其發(fā)展的人為干預(yù)和干涉。從另一角度而言，私營(yíng)[url=http://www.globrand.com/special/enterprise-development/][color=#0000ff]企業(yè)發(fā)展[/color][/url]需要政策放開(kāi)，而不是“手把手”地幫扶，私營(yíng)企業(yè)的做大做強(qiáng)應(yīng)成為一種“自然現(xiàn)象”，而不宜納入政府計(jì)劃，更不能動(dòng)輒來(lái)個(gè)打造私企“航母”的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)。