“工資倍增計(jì)劃”如何在爭議中造福民眾

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廣東省將從今年起實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”等三大計(jì)劃，建立健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。從2008年開始，全省職工工資每年遞增14%以上，到2012年比2000年工資水平翻兩番，讓職工享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
        什么都漲，唯獨(dú)工資不見漲。發(fā)表于2007年底的社科院藍(lán)皮書指出，從1990年到2005年，我國勞動者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降低到41.4%，降低了12個百分點(diǎn)。為深受高物價之苦的民眾補(bǔ)上虧欠已久的工資增幅，正是廣東工資倍增計(jì)劃所要達(dá)成的基本目標(biāo)。
        沒有疑問，這一計(jì)劃將受到來自民眾的普遍歡迎，但這并不說明它不會面臨阻力。7月9日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎公開對漲工資的做法提出批評，認(rèn)為“要求工資必須跟通貨膨脹上漲這一說法，可能導(dǎo)致工資和通貨膨脹的惡性循環(huán)”。這樣的反對意見既非第一次提出，也不是僅見于學(xué)界。早在今年3月份，國家統(tǒng)計(jì)局官員就曾表示，要防止務(wù)工收入過快上漲所導(dǎo)致的價格與工資的螺旋式上升，并將此作為緩解通脹壓力的對策之一。
        盡管輿論當(dāng)時就對相關(guān)官員的說法發(fā)出了噓聲，而且張維迎的批評將招致更猛烈的反批評也在意料之中，但是工資上漲可能推動通貨膨脹的觀點(diǎn)在理論上的確是成立的，甚至這一點(diǎn)在20世紀(jì)70年代西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上也得到了驗(yàn)證。那么，工資倍增計(jì)劃是否該因此而停止呢？當(dāng)然不是。理論不是用來捆綁手腳，而是要借以解決現(xiàn)實(shí)問題。張維迎們的說法值得重視，但這只是為了讓工資倍增計(jì)劃執(zhí)行得更健康而已。
        在我們的研究視野中，除了GDP、工資、物價之外，還應(yīng)該有另外一些重要的因素，如利潤和稅收。當(dāng)GDP大幅度增長的時候，民眾獲得的工資比重并未增長，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果到哪里去了呢？廣東省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2006年廣東職工年平均工資比上年增長9.4%，而稅收增幅卻高達(dá)34.45%。工資未能從GDP增長成果中獲得的部分，實(shí)際上由企業(yè)利潤和國家稅收分享了。
        現(xiàn)在要想提高工資而不帶升物價，完全可以從降低利潤和稅收的思路上實(shí)現(xiàn)。在原材料普遍漲價的情況下，企業(yè)的利潤空間已經(jīng)相當(dāng)有限，那么不必再考慮降低利潤了。也只有不損害企業(yè)利益的工資增長計(jì)劃，才會被企業(yè)主心甘情愿地接受?？繙p免稅收的辦法，完全可以實(shí)現(xiàn)漲工資而不連累物價的目標(biāo)。在我國稅收增幅明顯，財(cái)政超收已成常態(tài)的局面下，以減稅來支持工資增長并最終增進(jìn)民眾福祉，這是相當(dāng)現(xiàn)實(shí)的選擇。
        也就是說，廣東的工資倍增計(jì)劃如果與減稅同步實(shí)施，則張維迎所說的惡性循環(huán)完全可以避免。當(dāng)然，政府對企業(yè)工資水平的調(diào)控，一手是具備強(qiáng)制執(zhí)行力的最低工資，另一手是工資指導(dǎo)線，卻僅具指導(dǎo)意義。在減稅與工資倍增同步實(shí)行的情況下，減稅完全可以作為激勵手段來運(yùn)用。對那些條件具備、工資到位的企業(yè)，給予完全的減稅獎勵，以此引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)政府的工資倍增計(jì)劃。
        工資倍增計(jì)劃要真正造福民眾，還應(yīng)當(dāng)厘清的是增與穩(wěn)、增與減的關(guān)系。一個簡單的邏輯在于，只追求平均數(shù)的倍增并不難，因?yàn)榉湃文承艛嘈袠I(yè)大漲工資，就可以不費(fèi)力氣地拉升平均工資。但真正需要工資倍增的，恰恰是那些收入較低的群體。而某些壟斷行業(yè)所需要的不是增，而是依法去穩(wěn)定和控制他們的收入增長。只有這樣，遞增的數(shù)字才有實(shí)際意義，才意味著民眾真正分享了發(fā)展的成果。