中國與東盟共覓良策應(yīng)對糧食價(jià)格波動

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　5日在南寧舉辦的第二屆中國－東盟社會發(fā)展與減貧論壇上，與會專家表示，中國和東盟將進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對國際糧食價(jià)格的市場波動，以促進(jìn)區(qū)域社會發(fā)展和減貧計(jì)劃的穩(wěn)步推行。

與會東盟各國官員普遍認(rèn)為，糧食價(jià)格上漲是由很多原因引起的，包括石油價(jià)格的上漲、美國和歐盟的生物燃料補(bǔ)貼、美元的貶值、一些國家的出口限制、全球收入的快速增長和單產(chǎn)增長緩慢之間的不平衡、期貨市場的投機(jī)等。

中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心副研究員仇煥廣認(rèn)為，生物燃料的大幅度增長，是近年來國際糧食價(jià)格波動頻繁的直接原因。

與會人士認(rèn)為，糧食價(jià)格波動對作為全球主要糧食產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的中國-東盟國家影響很大。

東盟國家除新加坡外，多為發(fā)展中國家，大米、玉米和小麥這樣的主食占食品支出的份額要比發(fā)達(dá)國家大得多。食品價(jià)格過度上漲，導(dǎo)致了東盟國家的許多家庭面臨著嚴(yán)重的困境，尤其是城市中的窮人和農(nóng)民家庭，因此對多數(shù)東盟國家來講，糧價(jià)上漲總的影響就是減緩了這一地區(qū)穩(wěn)步推行的減貧行動，也在很大程度上影響到整體社會發(fā)展。

面對波動的糧食價(jià)格，東盟國家官員普遍認(rèn)為，應(yīng)該盡快建立即刻響應(yīng)、中期響應(yīng)和長期響應(yīng)三重機(jī)制，確保糧食價(jià)格的穩(wěn)定。

聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署中國辦公室主任韋安夏說，作為對糧食價(jià)格危機(jī)的響應(yīng)，相關(guān)國家應(yīng)該建立包括即刻響應(yīng)、中期響應(yīng)和長期響應(yīng)在內(nèi)的三重響應(yīng)機(jī)制，前期響應(yīng)以糧食和現(xiàn)金的直接資助為主，中期響應(yīng)以穩(wěn)定市場和培訓(xùn)農(nóng)民為主，長期響應(yīng)以推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大安全網(wǎng)為主。

中國科學(xué)院中國農(nóng)業(yè)政策研究中心副研究員仇煥廣認(rèn)為，日益上漲和居高不下的糧食價(jià)格應(yīng)該視為刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個機(jī)遇，有助于培育一個強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是對于控制糧食價(jià)格過度上漲并維護(hù)國家糧食安全來說，最根本的方法是通過改善在農(nóng)業(yè)部門的投資來實(shí)現(xiàn)，這一點(diǎn)對于中國和東盟國家來說尤為重要。