電子監(jiān)管碼管理規(guī)范

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電子監(jiān)管碼管理規(guī)范

1 文檔目的
    為保證“中國產品質量電子監(jiān)管網”（以下簡稱“監(jiān)管網”）的高效運營，高度保障入網企業(yè)及“監(jiān)管網”的共同利益，確保平臺及監(jiān)管碼安全，合理使用監(jiān)管碼，避免資源浪費,中信國檢運營服務中心特根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展整體策略、對信息安全的考慮和業(yè)務需求，按照規(guī)定的原則、程序和標準制定本管理制度，以期幫助入網企業(yè)高度認識并合理使用、管理監(jiān)管碼，同時，在一定意義上實現(xiàn)運營中心對監(jiān)管碼管理工作的宏觀監(jiān)控。
    2 適用范圍
    監(jiān)管碼的使用與管理包括監(jiān)管碼申請、生成、下載、傳輸、激活、注銷等過程的安全管理，監(jiān)管碼的使用和管理由入網企業(yè)負責。
    中信國檢信息技術有限公司運營服務中心管理、指導和監(jiān)督入網企業(yè)的監(jiān)管碼生成及管理工作。
    3 監(jiān)管碼管理控制流程
    3.1 監(jiān)管碼的申請
    入網企業(yè)需根據(jù)企業(yè)自身生產情況、特點及安排，有目的、有計劃地進行監(jiān)管碼申請操作。入網企業(yè)在進行監(jiān)管碼申請前及過程中，需要作好以下工作：
    1、填報監(jiān)管碼需求量：入網企業(yè)在申請入網階段填寫“電子密鑰申請單”時，應慎重填報本企業(yè)的監(jiān)管碼年需求總量(萬)、賦碼產品種類數(shù)(個) 、每種賦碼產品分別的年監(jiān)管碼需求量(萬)，此部分內容將作為監(jiān)管碼審核重要參考數(shù)據(jù)。
    2、添加產品信息：入網企業(yè)需在申請監(jiān)管碼前，確認已經獲得“監(jiān)管網”頒發(fā)的企業(yè)編碼，并在“監(jiān)管網”平臺上成功添加了產品信息。
    3、監(jiān)管碼賦碼樣式實物抽測制度：入網企業(yè)必須嚴格執(zhí)行“監(jiān)管網”頒布的《監(jiān)管碼印刷規(guī)范》，中信國檢保留監(jiān)管碼賦碼樣式實物抽測的權利。
    4、申請操作：入網企業(yè)使用企業(yè)專用電子密鑰登陸www.95001111.com,通過”企業(yè)通道”進入系統(tǒng)平臺,點擊電子監(jiān)管碼管理--申請，網上填報“監(jiān)管碼申請單”，進行監(jiān)管碼申請工作。
    5、監(jiān)管碼申請原則：
    1）入網企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)生產經營特點以及具體的排產計劃進行每批次監(jiān)管碼申請數(shù)量的確定，避免監(jiān)管碼資源浪費及可能發(fā)生的泄漏；
    2）入網企業(yè)申請的監(jiān)管碼通過“監(jiān)管網”審核，并成功下載、賦碼激活后，方可提出下一批次監(jiān)管碼的申請。特殊情況需要企業(yè)出示合理理由并出具簽章證明。
    3.2 監(jiān)管碼的審核
    1、中信國檢運營服務中心負責審核入網企業(yè)提交的監(jiān)管碼申請。
    2、中信國檢運營服務中心監(jiān)管碼審核標準為：
    （1）入網企業(yè)年申請監(jiān)管碼總量不可超過企業(yè)在《電子密鑰申請單》中填報的監(jiān)管碼年需求總量（特殊情況需專文呈報）。
    （2）每種賦碼產品的監(jiān)管碼年申碼量不得超過企業(yè)在《電子密鑰申請單》中填報的每種賦碼產品分別的年監(jiān)管碼需求量（特殊情況需專文呈報）。
    （3）企業(yè)如有新增入網產品,請在進行系統(tǒng)填加產品及相關信息的同時,以電子郵件的方式將該產品年監(jiān)管碼需求量發(fā)送至中信國檢運營中心監(jiān)管碼管理員郵箱。監(jiān)管碼管理員負責對應增加企業(yè)的監(jiān)管碼年需求總量，并作為監(jiān)管碼審核參考依據(jù)。
    （4）入網企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)生產經營特點以及具體的排產計劃進行每批次監(jiān)管碼申請數(shù)量的確定，避免監(jiān)管碼資源浪費。原則上，入網企業(yè)需逐月申請本月的監(jiān)管碼用量。（選擇包材賦碼方式的企業(yè)除外）
    （5）入網企業(yè)完成產品賦碼、并成功激活后，方可為該產品申請新批次的監(jiān)管碼。如有待激活的監(jiān)管碼，則企業(yè)提交的對應產品的監(jiān)管碼新需求將不予審核通過（特殊情況需要企業(yè)出示合理理由并出具簽章證明）。
    3、監(jiān)管碼審核處理周期為一個工作日。
    4、中信國檢運營服務中心負責將審核結果通過系統(tǒng)平臺傳達至企業(yè)，并出示詳細的審核未通過批復意見與建議，以督促、幫助企業(yè)重新提交申請，保證賦碼工作正常開展。
    3.3 監(jiān)管碼的生成
    1、入網企業(yè)提交的監(jiān)管碼申請審核通過后,系統(tǒng)將為企業(yè)生成對應批次的監(jiān)管碼。
    2、監(jiān)管碼數(shù)據(jù)及相關操作均可通過系統(tǒng)日志記錄下來，入網企業(yè)的電子密鑰管理員需要對日志的數(shù)據(jù)信息定期備份。
    3、審核通過并已經生成的監(jiān)管碼如有遺失、泄密的情況發(fā)生，企業(yè)相關責任人應當及時向中信國檢信息技術有限公司運營服務中心提交書面材料通報詳細情況，運營服務中心將代企業(yè)進行遺失、泄密的監(jiān)管碼的注銷工作，以防止遺失的監(jiān)管碼被惡意使用，造成安全隱患。

3.4 監(jiān)管碼的傳輸
    1、入網企業(yè)負責保證監(jiān)管碼在傳輸過程中的安全。
    2、電子監(jiān)管碼可采用電子郵件的方式發(fā)送給企業(yè)授權印廠印刷，授權印廠必須指定專用郵箱且指定專人負責監(jiān)管碼的接收，同時做好收訖確認工作。
    3、使用電子郵件傳輸監(jiān)管碼必須以壓縮加密的方式發(fā)送。密碼與監(jiān)管碼文件采取分離的方式遞送。郵件發(fā)送完畢立即徹底清除。
    4、為杜絕監(jiān)管碼傳遞過程與監(jiān)管碼印刷過程中的遺失與泄露，企業(yè)在選擇被委托的外部機構（快遞公司與授權印廠等）時需對其資質進行嚴格審核。入網企業(yè)在與快遞公司或授權印廠合作前，需要同時簽署合同及符合法律規(guī)范的保密協(xié)議，以約束合作雙方的行為，明確合作目標、范圍、計劃安排、程序和要求，以及雙方在具體工作中的權利和義務等。特別是針對監(jiān)管碼遺失與泄露的責任問題，應在相關合同、協(xié)議條款中明確約定。
    5、監(jiān)管碼在傳輸過程中如有遺失、泄密的情況發(fā)生，企業(yè)相關責任人應當及時向中信國檢信息技術有限公司運營服務中心提交書面材料通報詳細情況，中信國檢運營服務中心將代企業(yè)進行遺失、泄密的監(jiān)管碼的注銷工作，以防止其被惡意使用，造成安全隱患。
    6、監(jiān)管碼遺失、泄密處理及匯報程序如下：
    （1）入網企業(yè)的監(jiān)管碼（含賦碼標貼、包材）在傳輸過程中如有遺失、泄密的情況發(fā)生，企業(yè)相關責任人應當及時向中信國檢信息技術有限公司運營服務中心提交書面材料通報詳細情況。
    （2）中信國檢運營服務中心負責核查該監(jiān)管碼碼段的狀態(tài)，并代企業(yè)進行遺失、泄密的監(jiān)管碼的注銷工作，以防止其被惡意使用，造成安全隱患。
    （3）中信國檢運營服務中心將備案記錄相關信息。
    （4）中信國檢運營服務中心負責將問題碼段處理結果及時反饋入網企業(yè)，如企業(yè)提出書面需求，則有義務配合企業(yè)提供相關系統(tǒng)記錄，盡可能協(xié)助企業(yè)核查事故原因。
    （5）中信國檢運營服務中心負責整理書面材料，并做好入網企業(yè)監(jiān)管碼遺失、泄密事故處理記錄。
    3.5 監(jiān)管碼的激活
    1、入網企業(yè)產品賦碼過程完畢進行出庫時，需進行該批次產品對應的監(jiān)管碼激活操作。
    2、入網企業(yè)電子密鑰管理員使用電子密鑰登陸系統(tǒng)進行激活操作。監(jiān)管碼激活操作無需中信國檢運營中心監(jiān)管碼管理員審核。
    3、入網企業(yè)激活操作完成后，系統(tǒng)平臺將自動發(fā)送“激活成功”的信息至入網企業(yè)“激活信息確認指定郵箱”。
    4、入網企業(yè)需要指定專人定期查看“激活信息確認指定郵箱”，認真執(zhí)行監(jiān)管碼激活操作的復核工作，以確保操作無誤。
    5、如入網企業(yè)激活復核人發(fā)現(xiàn)激活異常情況，應立即通報本企業(yè)負責人，同時正式書面告知中信國檢信息技術有限公司。中信國檢運營服務中心將負責核查該監(jiān)管碼碼段的狀態(tài)，并代企業(yè)進行非正常激活部分的監(jiān)管碼的注銷工作，以避免激活誤操作或被惡意激活所帶來的嚴重后果。
    6、入網企業(yè)及中信國檢運營服務中心均需要作好監(jiān)管碼異常激活處理記錄。
    3.6 監(jiān)管碼的注銷
    1、入網企業(yè)如需刪除某個碼段的監(jiān)管碼，需向中信國檢運營服務中心提交簽章書面申請，注明刪除原因。審批后中信國檢運營服務中心監(jiān)管碼管理員方可進行企業(yè)監(jiān)管碼的注銷操作。
    2、如果企業(yè)需自行銷毀賦有監(jiān)管碼的標貼或包材成品，需自行做好銷毀記錄。
    3.7 法律責任
    1、參與監(jiān)管碼管理的中信國檢信息技術有限公司相關人員必須嚴格遵守法律、法規(guī)和公司相關規(guī)定，保證該工作的嚴密性、安全性和正確性。
    2、參與監(jiān)管碼管理工作的中信國檢信息技術有限公司相關人員，未經公司同意，擅自披露、使用或者向他人提供和轉讓與企業(yè)監(jiān)管碼相關的關鍵信息，應當依據(jù)有關法律，追究其法律責任。給中信國檢信息技術有限公司造成損失的，應當賠償損失。涉及公司及企業(yè)秘密的，依照中信國檢信息技術有限公司相關人員與本公司簽訂的《保密協(xié)議》中的有關規(guī)定處理。
3、中信國檢信息技術有限公司工作人員在監(jiān)管碼管理工作中徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，依據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
    4、接受中信國檢信息技術有限公司委托的專業(yè)機構在監(jiān)管碼相關工作中違反本辦法規(guī)定，造成監(jiān)管碼遺失、泄漏，中信國檢信息技術有限公司可視情況責令改正或終止委托關系。給中信國檢信息技術有限公司造成損失的，應承擔相應的經濟賠償及法律責任。
    3.8 監(jiān)督/監(jiān)控機制
    1、中信國檢信息技術有限公司采用群眾監(jiān)督、領導監(jiān)控的機制來確保本制度有效的執(zhí)行，并達到預期目的；任何單位或個人發(fā)現(xiàn)監(jiān)管碼管理工作存在問題，可以向中信國檢信息技術有限公司舉報。舉報人應當提供書面材料，表明真實身份，并提供必要的證明材料，經核實后中信國檢信息技術有限公司將根據(jù)實際情況施行相應措施。
    3.9 附則
    1、本辦法解釋權由中信國檢信息技術有限公司所有。
    2、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    4 相關文件
    《電子密鑰管理規(guī)范》
    《產品賦碼激活流程》
    《電子監(jiān)管碼遺失、泄密處理及匯報程序》