稅則調(diào)整輕微利空 大豆期望開征反傾銷關(guān)稅

和興

財政部日前公布了2009年我國關(guān)稅稅則調(diào)整方案，關(guān)稅稅則調(diào)整方案對農(nóng)產(chǎn)品市場構(gòu)成一定的利空。一些市場人士表示，關(guān)稅稅則調(diào)整雖然沒有涉及大豆進(jìn)口，但是期望政府能夠開征反傾銷關(guān)稅以保護(hù)農(nóng)民利益。
　　
　　2009年我國將繼續(xù)履行加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，財政部公布的關(guān)稅稅則調(diào)整方案中，對小麥、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛條、棉花等7種農(nóng)產(chǎn)品和尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨等3種化肥實施關(guān)稅配額管理，其中，對關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量的棉花繼續(xù)實施滑準(zhǔn)稅，稅率維持不變；對尿素、復(fù)合肥、磷酸氫二銨繼續(xù)實施1%的暫定配額稅率；繼續(xù)對凍雞等55種商品實施從量稅或復(fù)合稅。調(diào)整后，我國關(guān)稅總水平仍為9.8%，其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%。
　　
　　北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢公司總經(jīng)理黃德鈞表示，小麥、玉米、稻谷和大米，是三大類主糧，國家繼續(xù)實行關(guān)稅配額管理，防止維持原有進(jìn)出口稅率不變，可以有效防止中國糧食無序流入國際市場，同時也相當(dāng)于在中國國內(nèi)市場和國際市場之間構(gòu)筑了一定屏障，阻斷了國內(nèi)市場和國際市場的價格聯(lián)系，可以防止國際糧食出現(xiàn)的危機(jī)蔓延到國內(nèi)。
　　
　　為保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥的需要，2009年國家繼續(xù)對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節(jié)性出口關(guān)稅，繼續(xù)對復(fù)合肥等部分化肥及其原料征收特別出口關(guān)稅。北京中期董事總經(jīng)理母閏昌認(rèn)為，這體現(xiàn)了國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的強(qiáng)烈意圖。
　　
　　新的關(guān)稅稅則調(diào)整并沒有大幅提高大豆進(jìn)口關(guān)稅。對此，北京振華投資管理有限公司副總經(jīng)理王軍表示，有些市場分析人士認(rèn)為稅則調(diào)整沒有提高大豆進(jìn)口關(guān)稅，對大豆市場是重大利空的說法是錯誤的。
　　
　　他表示，雖然中國不能輕易提高大豆進(jìn)口關(guān)稅，但是可以采用反傾銷特別措施，比如征收反傾銷關(guān)稅等措施來提高進(jìn)口大豆價格，以保護(hù)農(nóng)民利益。目前進(jìn)口大豆和國產(chǎn)大豆差價在800元/噸左右，國家不可能把所有的國產(chǎn)大豆全部收入儲備庫中，征收反傾銷特別關(guān)稅，提高大豆的進(jìn)口價格，促進(jìn)國產(chǎn)大豆和進(jìn)口大豆價格趨于一致，才是保護(hù)農(nóng)民的重要手段。