中央一號(hào)文件出臺(tái) 特大利好34只個(gè)股(名單)

崔若偉

　　充分用好重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策武器
　　新年伊始，中共中央、國務(wù)院發(fā)出了關(guān)于2009 年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見，對(duì)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了全面部署。這是在近年連續(xù)發(fā)出5個(gè)加強(qiáng)"三農(nóng)"工作的中央一號(hào)文件基礎(chǔ)上，在黨的十七屆三中全會(huì)召開的新形勢(shì)下，中央制定的又一個(gè)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的一號(hào)文件，充分體現(xiàn)了中央對(duì)"三農(nóng)"工作的高度重視，是堅(jiān)持把解決好"三農(nóng)"問題作為全黨工作重中之重戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。
　　2009年中央一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的要求，是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)的要求，是應(yīng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的要求。
　　過去的一年，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害，克服多種困難和風(fēng)險(xiǎn)，糧食生產(chǎn)創(chuàng)新高，農(nóng)民增收幅度大，民生改善進(jìn)展快，農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品賣難顯現(xiàn)、價(jià)格下行，農(nóng)民工就業(yè)困難、返鄉(xiāng)增加，經(jīng)濟(jì)增長放緩、矛盾增多，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，是鞏固發(fā)展農(nóng)村好形勢(shì)的要害所在，是做好當(dāng)前"三農(nóng)"工作的當(dāng)務(wù)之急，也是億萬農(nóng)民群眾的殷切期盼。
　　2009年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，也是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要的意義。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。中央一號(hào)文件要求把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。文件既注重加大國家的支持保護(hù)力度，盡力而為多增加"三農(nóng)"投入，又注重激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部的活力，形成增產(chǎn)增收要素充分活躍、生產(chǎn)發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫诺纳鷦?dòng)局面；既著眼解決當(dāng)前突出問題，多出穩(wěn)糧增收的舉措，多辦改善民生的實(shí)事，又立足建立長效機(jī)制，努力夯實(shí)基礎(chǔ)、完善機(jī)制，增強(qiáng)長遠(yuǎn)后勁；既重視應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行的挑戰(zhàn)，暢通流通渠道促生產(chǎn)，穩(wěn)定價(jià)格促增收，又利用市場(chǎng)約束加大的倒逼機(jī)制，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提升質(zhì)量安全水平；既強(qiáng)調(diào)充分挖掘就業(yè)潛力，穩(wěn)定就業(yè)崗位，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際困難，又強(qiáng)調(diào)抓住時(shí)機(jī)，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)增添生力軍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源；既注重緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨管農(nóng)村工作的政治優(yōu)勢(shì)，按照重中之重的要求抓"三農(nóng)"，又注重緊緊依托農(nóng)民主體，發(fā)揮家庭承包經(jīng)營、統(tǒng)分結(jié)合的制度優(yōu)勢(shì)，激發(fā)億萬農(nóng)民的主動(dòng)性能動(dòng)性，放手讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)破難局。

崔若偉

　　文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，出臺(tái)了一系列目標(biāo)明確、含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。

　　穩(wěn)糧，就是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要求增加種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高糧食最低收購價(jià)格，建立健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償制度，落實(shí)"米袋子"省長負(fù)責(zé)制，確保糧食生產(chǎn)不滑坡，農(nóng)產(chǎn)品供給有保證。

　　增收，就是廣辟農(nóng)民增收渠道，拓展農(nóng)民增收空間，努力保持農(nóng)民收入穩(wěn)定增長勢(shì)頭。要求加大補(bǔ)貼增收力度，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)工收入，特別是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難局面對(duì)擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作出專門部署，出臺(tái)多項(xiàng)措施穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)增收不徘徊。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)，就是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，健全重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的體制機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，要求加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，大規(guī)模開展中低產(chǎn)田改造，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，搞好生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，健全基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。在健全體制機(jī)制方面，要求穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度，全面推進(jìn)集體林權(quán)改革，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力。

　　重民生，就是搞好農(nóng)村公共服務(wù)，著力解決農(nóng)民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要求建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，鞏固和發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助力度，加快農(nóng)村水、電、路、氣(沼氣)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，搞好扶貧開發(fā)。同時(shí)，還對(duì)增加農(nóng)業(yè)投入、增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力、嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控、實(shí)施"家電下鄉(xiāng)"、強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面作出了部署要求。這些政策措施的貫徹落實(shí)，必將對(duì)戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)發(fā)揮重要作用。

　　中央"三農(nóng)"工作的大政方針已定，各地區(qū)各部門要完整理解中央精神，準(zhǔn)確把握中央要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，不斷章取義，不縮水截留，不跑調(diào)走偏。要結(jié)合本地實(shí)際和自身職能，多辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的實(shí)事好事，該出臺(tái)的政策要盡早出臺(tái)，該細(xì)化的措施要盡量細(xì)化，該下?lián)艿馁Y金要盡快下?lián)?，切?shí)做到資金到位、措施到位、責(zé)任到位。要緊跟國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，加強(qiáng)調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃事關(guān)"三農(nóng)"的戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的苗頭性、傾向性問題，未雨綢繆把工作安排在前邊，見微知著把矛盾化解在萌芽，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)不出問題，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。(新華網(wǎng))

崔若偉

　　中央：大力發(fā)展農(nóng)村微小型金融組織

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》今日公布。

　　意見指出，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。抓緊制定鼓勵(lì)縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的實(shí)施辦法,建立獨(dú)立考核機(jī)制。在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,加快發(fā)展多種形式新型農(nóng)村金融組織和以服務(wù)農(nóng)村為主的地區(qū)性中小銀行。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和金融服務(wù),大力發(fā)展小額信貸和微型金融服務(wù),農(nóng)村微小型金融組織可通過多種方式從金融機(jī)構(gòu)融入資金。積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)信貸市場(chǎng)。依法開展權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵押貸款和應(yīng)收賬款、倉單、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等權(quán)利質(zhì)押貸款。抓緊出臺(tái)對(duì)涉農(nóng)貸款定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼、政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)中長期信貸支持、農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作試點(diǎn)的具體辦法。放寬金融機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)貸款的呆賬核銷條件。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、增加險(xiǎn)種, 加大中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,加快建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,鼓勵(lì)在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。探索建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀?；?dòng)機(jī)制。(新華網(wǎng))

　　中國今年將較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼完善補(bǔ)貼辦法

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》今日公布。意見提出，2009年要較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，并完善補(bǔ)貼辦法。

　　意見說，2009年要在上年較大幅度增加補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。加大良種補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴(kuò)大油菜和大豆良種補(bǔ)貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，將先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼目錄，補(bǔ)貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場(chǎng))，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)普及應(yīng)用和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本收益監(jiān)測(cè)，根據(jù)農(nóng)資價(jià)格上漲幅度和農(nóng)作物實(shí)際播種面積，及時(shí)增加補(bǔ)貼。按照目標(biāo)清晰、簡便高效、有利于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的要求，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法。根據(jù)新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的實(shí)際情況，逐步加大對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)種糧補(bǔ)貼力度。(中新網(wǎng))

　　09年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定調(diào):穩(wěn)糧增收強(qiáng)基礎(chǔ)重民生

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》今日公布。意見提出2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求：把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策，增強(qiáng)科技支撐，加大投入力度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)保證國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。

崔若偉

　　意見指出，做好2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，具有特殊重要的意義。擴(kuò)大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。

　　意見說，當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的沖擊不斷顯現(xiàn)。2009年可能是新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。在農(nóng)業(yè)連續(xù)5年增產(chǎn)的高基數(shù)上，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加繁重；在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格合理水平的難度更加凸顯；在全社會(huì)高度關(guān)注食品質(zhì)量安全的氛圍里，保持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升和規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的要求更加迫切；在當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出。必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分估計(jì)困難，緊緊抓住機(jī)遇，果斷采取措施，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)安定。(中新網(wǎng))

　　中國今年將建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》今日公布。意見要求建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。

　　意見指出，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。堅(jiān)持依法自愿有償原則，尊重農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)主體地位，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，也不能妨礙自主流轉(zhuǎn)。按照完善管理、加強(qiáng)服務(wù)的要求，規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展流轉(zhuǎn)服務(wù)組織，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息溝通、法規(guī)咨詢、價(jià)格評(píng)估、合同簽訂、糾紛調(diào)處等服務(wù)。(中新網(wǎng))

　　中央一號(hào)文件公布利好農(nóng)業(yè)板塊(附受益?zhèn)€股)

　　中國官方媒體一日公布了二00九中央“一號(hào)文件”，這份題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于二00九年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》的文件強(qiáng)調(diào)，果斷采取措施，堅(jiān)決防止糧食生產(chǎn)滑坡，堅(jiān)決防止農(nóng)民收入徘徊，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。分析師認(rèn)為，近年來伴隨"中央一號(hào)文件"通常會(huì)出現(xiàn)一波以主題投資為主的農(nóng)業(yè)板塊行情。

　　在對(duì)農(nóng)業(yè)的支持政策方面，文件指出，將大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，耕地占用稅稅率提高后新增收入全部用于農(nóng)業(yè)，土地出讓收入重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步增加補(bǔ)貼資金。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼。

　　分析師認(rèn)為，惠農(nóng)政策的不斷出臺(tái)給農(nóng)業(yè)板塊相關(guān)上市公司帶來新的成長機(jī)遇，農(nóng)業(yè)板塊在經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)業(yè)格局及產(chǎn)業(yè)整合等方面都將發(fā)生深遠(yuǎn)變化，農(nóng)業(yè)板塊存在新的主題投資機(jī)會(huì)。

崔若偉

　　分析師建議投資者關(guān)注板塊中直接受益于政策的子行業(yè)，如林業(yè)、種植業(yè)、種子加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果蔬加工等。但分析師也提醒，農(nóng)業(yè)板塊存在公司盈利能力較差，估值過高，2009年面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力等風(fēng)險(xiǎn)要注意。(中國新聞網(wǎng))

　　農(nóng)業(yè):關(guān)注一號(hào)文件鎖定農(nóng)業(yè)板塊行情薦1股

　　農(nóng)林牧漁投資評(píng)級(jí)：推薦(短期)

　　事件：近年來伴隨"中央一號(hào)文件"通常會(huì)出現(xiàn)一波以主題投資為主的農(nóng)業(yè)板塊行情，在此提醒關(guān)注近期即將出臺(tái)的"中央一號(hào)文件"。

　　2008年12月27-28日的中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)會(huì)議基本確定2009年農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)：強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；采取綜合措施，促進(jìn)農(nóng)民增收；發(fā)展公共事業(yè)，改善農(nóng)村民生；深化農(nóng)村改革，增添發(fā)展活力。

　　預(yù)計(jì)繼2004年以來2009年"一號(hào)文件"仍將第六次將重點(diǎn)集中在"三農(nóng)"問題。我們預(yù)期政策仍將集中在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收兩個(gè)方面。預(yù)計(jì)政策將包括：1.采取強(qiáng)有力的措施保證耕地面積安全，堅(jiān)守18億畝耕地紅線。

　　2. 繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格，增加收儲(chǔ)力度，逐步理順糧食價(jià)格，逐年加大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，包括：糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。 3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,穩(wěn)步提高耕地產(chǎn)出能力。4.完善農(nóng)村土地制度：堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度。5.扶持農(nóng)村服務(wù)體系，包括農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

　　6.積極采取措施穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，從貸款、稅費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)等方面支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　點(diǎn)評(píng): 2009年糧食產(chǎn)量繼續(xù)增產(chǎn)壓力巨大，糧價(jià)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)：

　　2008 年糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到5.285億噸，同比增長5.4%，畝產(chǎn)達(dá)330kg，同比增長4.2%。歷年來我國糧食生產(chǎn)存在"兩增一平一減"的波動(dòng)周期，這是近四十年來第一次連續(xù)五年增產(chǎn)，糧食庫存消費(fèi)比位于18%的安全線以上，我國糧食安全得到捍衛(wèi)。(興業(yè)證券)

　　在糧食產(chǎn)量創(chuàng)紀(jì)錄的同時(shí)，伴隨大宗商品價(jià)格大幅下挫的糧食價(jià)格下跌明顯。

　　為確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，國家將繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格和收儲(chǔ)規(guī)模：2009年度的白小麥、紅小麥、混合麥每市斤最低收購價(jià)分別提高到0.87元、0.83元、0.83元，比2008年分別提高0.10元、0.11元、0.11元，稻谷最低收購價(jià)格水平也將作較大幅度提高。

　　提高收購價(jià)格和收儲(chǔ)規(guī)模也只是平滑了糧價(jià)下跌幅度，下游的需求萎縮，造成糧食供給相對(duì)過剩；化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的下跌也造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的降低都造成極大的糧價(jià)下跌壓力。故我們判斷09年糧食價(jià)格將緩慢下降。

崔若偉

　　然而需要特別指明的是，我們對(duì)于09年糧食產(chǎn)量仍存在一定擔(dān)憂：大規(guī)模投資計(jì)劃是否會(huì)侵占部分耕地？目前河南、安徽等六個(gè)小麥主產(chǎn)區(qū)旱情是否會(huì)進(jìn)一步蔓延？這都會(huì)明顯影響到09年糧食產(chǎn)量，并隨之接影響2009年糧食價(jià)格和農(nóng)民收入，需要重點(diǎn)關(guān)注。

　　原料價(jià)格下跌將極大降低飼料行業(yè)生產(chǎn)成本：

　　07-08年飼料行業(yè)深受原料價(jià)格上漲之苦，08年下半年開始伴隨著糧食價(jià)格下跌，豆粕、魚粉、玉米等主要原料價(jià)格下跌明顯：與08年中期相比，目前大連豆粕現(xiàn)貨價(jià)格為3640元/噸，跌幅超過25%；魚粉價(jià)格為6500元/噸，跌幅超過30%。

　　原料價(jià)格的下跌將帶來飼料行業(yè)毛利的提升，但是09年開始生豬、禽類存欄數(shù)都進(jìn)入下行通道，飼料需求將下降，建議謹(jǐn)慎關(guān)注飼料行業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)行情：為了推動(dòng)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，國家將繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，包括良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼。2008年補(bǔ)貼總額為1028億，預(yù)計(jì)2009年將增加10%以上，有望達(dá)到1200億。

　　針對(duì)種子行業(yè)，供給過剩一直影響種子企業(yè)盈利能力，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度政策的推出，將短期推高種子行業(yè)行情，故短期推薦種子行業(yè)。

　　土地流轉(zhuǎn)改革將更加深入：土地流轉(zhuǎn)是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重大改革，也是市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。耕地流轉(zhuǎn)是以保障糧食產(chǎn)量和農(nóng)民增收為目的，在不改變耕地用途前提下的內(nèi)部流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)將顯著促進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，使得農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)向上游資源聚集，更加有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)掌控原料，保障原料有效供給。預(yù)計(jì)此次“一號(hào)文件”將對(duì)土地流轉(zhuǎn)相關(guān)辦法和交易平臺(tái)做綱領(lǐng)性規(guī)劃。

　　土地流轉(zhuǎn)將促進(jìn)擁有豐富土地資源公司的資產(chǎn)增值，建議關(guān)注農(nóng)業(yè)龍頭北大荒。

　　農(nóng)民工就業(yè)重點(diǎn)將更加突出：2007年底，我國農(nóng)民工總數(shù)已達(dá)到2.1億人，其中沿海地區(qū)農(nóng)民工約1.4億。2007年農(nóng)村居民人均純收入為4140元，比2006年增加553元，增長15.4%。

　　農(nóng)民收入由家庭經(jīng)營收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移支付性收入和財(cái)產(chǎn)性收入構(gòu)成。2003-2007年，農(nóng)村居民人均純收入由2476元增加到4140元，其中工資性收入從840增加到2007年的1596元，是農(nóng)民收入增長的重要來源。

　　受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響返鄉(xiāng)的比例約為10%，同時(shí)企業(yè)效益下降，農(nóng)民工工資收入也在明顯下降。如何解決農(nóng)民工就業(yè)問題將直接關(guān)系到農(nóng)民收入和農(nóng)村穩(wěn)定。預(yù)計(jì)“一號(hào)文件”將從貸款、稅費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)等方面穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

崔若偉

　　關(guān)注“一號(hào)文件”帶來的農(nóng)業(yè)板塊行情：鑒于即將出臺(tái)的“一號(hào)文件”對(duì)于農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的政策扶持和信心提振，給予農(nóng)業(yè)行業(yè)短期推薦評(píng)級(jí)，建議關(guān)注番茄醬行業(yè)，種子行業(yè)，以及農(nóng)業(yè)龍頭北大荒。農(nóng)業(yè)板塊存在公司盈利能力較差，估值過高，利益漏出較多，09年面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力等風(fēng)險(xiǎn)，提醒注意。

　　投資評(píng)級(jí)說明

　　行業(yè)評(píng)級(jí)報(bào)告發(fā)布日后的12個(gè)月內(nèi)行業(yè)股票指數(shù)的漲跌幅度相對(duì)同期上證綜指/深圳成指的漲跌幅為基準(zhǔn),投資建議的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

　　推薦：相對(duì)表現(xiàn)優(yōu)于市場(chǎng)

　　中性：相對(duì)表現(xiàn)與市場(chǎng)持平

　　回避：相對(duì)表現(xiàn)弱于市場(chǎng)

　　公司評(píng)級(jí)報(bào)告發(fā)布日后的12個(gè)月內(nèi)公司的漲跌幅度相對(duì)同期上證綜指/深圳成指的漲跌幅為基準(zhǔn),投資建議的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為：

　　強(qiáng)烈推薦：相對(duì)大盤漲幅大于15%

　　推薦：相對(duì)大盤漲幅在5%～15%之間

　　觀望：相對(duì)大盤漲幅在-5%～5%之間

　　回避：相對(duì)大盤漲幅小于-5%

　　【興業(yè)證券】

農(nóng)業(yè)龍頭股     
     

股票代碼 股票名稱 當(dāng)前價(jià)>/TH>
      
600703 三安光電 13.27
000860 順鑫農(nóng)業(yè) 12.25
600354 敦煌種業(yè) 11.19
000895 雙匯發(fā)展 31.70
000998 隆平高科 16.86
600127 金健米業(yè) 5.16
000876 新希望 7.47
600300 維維股份 5.00
600887 伊利股份 9.19
000735 羅牛山 3.25
600108 亞盛集團(tuán) 3.40
600311 榮華實(shí)業(yè) 6.24
600195 中牧股份 14.46
600180 *ST九發(fā) 2.15
600429 三元股份 5.59
000918 S ST亞華 5.30
000930 豐原生化 3.95
600186 蓮花味精 2.49
600540 新賽股份 9.28
600257 洞庭水殖 3.47
000833 貴糖股份 6.26
600737 中糧屯河 10.89
000061 農(nóng)產(chǎn)品 13.68
600597 光明乳業(yè) 4.59
600093 禾嘉股份 5.51
600191 華資實(shí)業(yè) 4.00
000972 新中基 6.24
600965 福成五豐 5.29
600975 新五豐 6.75
600543 莫高股份 12.42
000702 正虹科技 3.78
600506 香梨股份 7.28
600962 國投中魯 8.80
600305 恒順醋業(yè) 7.58

崔若偉

農(nóng)林牧漁




股票代碼 股票名稱 當(dāng)前價(jià)
      
600538 北海國發(fā) 3.52
600251 冠農(nóng)股份 34.69
600796 錢江生化 3.50
000592 ST中福 3.16
600532 華陽科技 4.35
000860 順鑫農(nóng)業(yè) 12.25
600354 敦煌種業(yè) 11.19
600371 萬向德農(nóng) 10.38
000713 豐樂種業(yè) 10.70
000998 隆平高科 16.86
600486 揚(yáng)農(nóng)化工 28.71
600598 北大荒 12.74
000950 建峰化工 11.57
600127 金健米業(yè) 5.16
000876 新希望 7.47
600189 吉林森工 6.68
002041 登海種業(yè) 17.09
000553 沙隆達(dá)A 6.27
002170 芭田股份 11.24
000735 羅牛山 3.25
600108 亞盛集團(tuán) 3.40
600313 ST中農(nóng) 3.66
600731 湖南海利 3.67
600311 榮華實(shí)業(yè) 6.24
000918 S ST亞華 5.30
600180 *ST九發(fā) 2.15
000798 中水漁業(yè) 5.20
000048 ST康達(dá)爾 2.38
002086 東方海洋 13.39
600540 新賽股份 9.28
600257 洞庭水殖 3.47
002200 綠大地 33.68
002157 正邦科技 6.04
002124 天邦股份 11.26
600695 大江股份 5.05
600893 航空動(dòng)力 14.72
600096 云天化 21.19
000525 紅太陽 14.00
600093 禾嘉股份 5.51
600596 新安股份 39.66
002234 民和股份 13.25
000972 新中基 6.24
600965 福成五豐 5.29
002258 利爾化學(xué) 18.11
600975 新五豐 6.75
002220 天寶股份 16.18
002215 諾普信 19.10
002069 獐子島 16.48
600543 莫高股份 12.42
600265 景谷林業(yè) 7.34
000702 正虹科技 3.78
600506 香梨股份 7.28
600962 國投中魯 8.80
600467 好當(dāng)家 5.92
600389 江山股份 15.60
600359 新農(nóng)開發(fā) 8.42
600228 昌九生化 4.03
002018 華星化工 13.89
600882 大成股份 3.93
600227 赤天化 8.22
600438 通威股份 8.04

lcy0610

關(guān)注中，拭目以待。。。

yesican

看好大豆期貨，現(xiàn)在中國的大豆很大一部分是進(jìn)口，種大豆吧，要不俺兒子得吃真正的進(jìn)口油了