《食品安全法》如何為食品安全保駕護航？

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備受矚目的《食品安全法》已于2月28日通過審議，將于今年6月1日起施行。這部法律有什么特點，我們身邊的食物到底是否安全？請關(guān)注——《食品安全法》怎樣為食品安全保駕護航？
　　
    近年來，從阜陽奶粉到三鹿奶粉事件，一系列食品質(zhì)量安全問題的出現(xiàn)，引發(fā)了人們對食品安全的憂慮，以及對《食品安全法》的期待。3月2日，衛(wèi)生部副部長陳嘯宏表示，《食品安全法》已于2月28日通過審議，將于今年6月1日起施行。
　　
    從分段管理到統(tǒng)一管理
　　
    據(jù)悉，1995年我國頒布了《食品衛(wèi)生法》，《食品安全法》是在原有《食品衛(wèi)生法》的基礎上加以完善，經(jīng)過四次審議之后才通過的。《食品安全法》中明確了生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全的第一責任人，同時，建立了對食品安全全過程的監(jiān)管，吸收了在國際上行之有效的先進管理理念，規(guī)定了食品安全風險監(jiān)測和評估制度、完善食品安全標準制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營行為等基本準則。
　　
    以往，食品安全管理出自多頭，農(nóng)業(yè)部負責農(nóng)產(chǎn)品種植，衛(wèi)生部門負責食品衛(wèi)生的標準制定和綜合協(xié)調(diào)，工商管理部門負責食品市場流通的監(jiān)管，質(zhì)量監(jiān)督部門負責食品加工過程中的檢驗，食品藥品監(jiān)督管理部門則負責餐飲業(yè)的安全管理。而《食品安全法》明確了政府和各級監(jiān)管部門的責任，采用統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理機制，并建立問責制，明確了生產(chǎn)經(jīng)營當中索證、索票制度，不安全食品的召回制度、食品安全信息發(fā)布制度等一系列規(guī)定，實現(xiàn)了風險評估、標準制定、食品檢驗、信息發(fā)布、事故處理相統(tǒng)一。
　　
    陳嘯宏表示，新出臺的《食品安全法》便于管理和操作。比如，第22條規(guī)定“國務院衛(wèi)生行政部門應當對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合，統(tǒng)一發(fā)布為食品安全國家標準?！边@樣就能使原來的標準相互協(xié)調(diào)一致，既不重復沖突，也不留空白，統(tǒng)一整合為一個食品安全的國家標準。《食品安全法》公布并施行以后，將提高我國的食品安全水平。
    不要懼怕“添加劑”
　　
    中國農(nóng)業(yè)大學食品學院營養(yǎng)與食品安全系副教授范志紅對于近期出現(xiàn)的食品安全問題進行了詳細解釋，她認為，許多人把食品安全問題說成是添加劑，但是，像瘦肉精和三聚氰胺，這些都并不是食品添加劑。
　　
    范志紅表示，大規(guī)模的現(xiàn)代食品工業(yè)，就是建立在食品添加劑的基礎上的。日本的食品添加劑用量比我國還要大，美國也一樣。這些技術(shù)基本上都是國外幾十年前開發(fā)、我國最近20年開始了更多地應用。
　　
    按照國內(nèi)2008年6月實施的《食品添加劑衛(wèi)生標準》，食品添加劑分為22類，共1812種，其中包括添加劑290種，香料1528種，加工助劑149種，還有膠姆糖基礎劑55種。絕大多數(shù)添加劑，都是在國際上廣泛使用之后，才引入中國的。
　　
    而用甲醛發(fā)泡海產(chǎn)品，用吊白塊漂白粉絲，用蘇丹紅給辣椒油增色，用工業(yè)石蠟給水果上光，都是國家禁止的。甲醛、吊白塊、三聚氰胺等對身體有極大危害的物質(zhì)，根本不屬于食品添加劑。
　　
    范志紅強調(diào)，由各國許可使用的食品添加劑，在正常用量下不會引起不良反應，但如果攝入量過大，就可能帶來副作用。這次的《食品安全法》在對草案進行了四審的基礎上，以立法的形式，強化了對食品添加劑的嚴管與規(guī)范。
　　
    現(xiàn)在，商場中經(jīng)常會有一些食品宣傳“本品絕對不含防腐劑”“本品不含人工色素”“本品不含香精”。但范志紅說，這只是一種商業(yè)宣傳手段。它利用消費者對食品添加劑的不了解，讓人們誤解只有這個品牌不含某種添加劑，其他品牌含有，有不正當競爭之嫌。比如方便面含水分很少，長期保存根本不需要添加防腐劑，做這種宣傳，其實是一種別有用心的誤導。
　　
    我國食品90%以上是安全的
　　
    中國工程院院士、中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石認為，老百姓現(xiàn)在“談吃色變”，其實大可不必，我國食品衛(wèi)生安全總體狀況是好的。15年前，我國總的食品合格率只有50%—60%，而現(xiàn)在已經(jīng)達到90%左右。
　　
    現(xiàn)在老百姓吃東西，都推崇回歸自然，尤其是有機食品和綠色食品。陳君石表示，這完全是誤解。有機食品是為少數(shù)人服務的，價格是普通食品的8—10倍，即便是發(fā)達國家，人們也很少購買有機食品。
　　
    事實上，在食品安全性上不存在有機食品、綠色食品、無公害食品以及普通食品的優(yōu)劣之分，因為所有的食品安全性都依照一個標準，那就是食物的衛(wèi)生標準。
　　
    陳君石說，人們要求食品安全“零風險”并不現(xiàn)實，消費者可以通過自我保護措施，有效降低食品安全風險。食物多樣化，稀釋可能遇到的食品安全風險；盡量選擇有品牌的食品，最好到大型超市購買；學習一些食品安全方面的常識?！捌┤缦M者擔心蔬菜上的農(nóng)藥殘留超標，用洗滌劑長時間浸泡，結(jié)果是用一種化學物質(zhì)處理另一種化學物質(zhì)。最好的辦法應該是用流水沖洗，用手輕搓，這樣就可以了。”
　　
    曾經(jīng)研制成功“乳粉蛋白質(zhì)快速檢測卡”的侯彩云教授認為，食品安全風險的監(jiān)測和評估體系的確立是從高層的角度，對食品自上而下地進行的監(jiān)管，與以往自下而上地進行的效果將完全不同。侯彩云表示，盡管法律法規(guī)的出臺使得食品監(jiān)督檢查中有法可依，但食品監(jiān)管還應該由一支掌握了最先進的科技手段的監(jiān)控隊伍來完成。

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金峰

15年前，我國總的食品合格率只有50%—60%，而現(xiàn)在已經(jīng)達到90%左右。