今年3月兩會期間,超過百名全國人大代表曾聯(lián)名建議,政府應(yīng)該立即暫停美國禽肉的進(jìn)口。然而過去4個月了,由于進(jìn)口美國禽肉喊停未停,我國家禽產(chǎn)業(yè)仍"腹背受敵"。
7月6日,山東濰坊市新昌集團(tuán)國際銷售部一位負(fù)責(zé)人告訴時代周報記者,無論是對于禽肉直接進(jìn)口,還是外資大規(guī)模進(jìn)入國內(nèi)禽肉產(chǎn)業(yè)鏈條,中國基本都處于不設(shè)防的狀態(tài)。
百名人大代表建議限進(jìn)雞肉
早在2009年3月兩會期間,全國人大代表、內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)公司董事長李秉表示:"代表中國禽業(yè)界強(qiáng)烈要求商務(wù)部立即采取有效措施,暫停進(jìn)口美國禽肉產(chǎn)品。"據(jù)悉,2009年兩會期間,超過百名全國人大代表聯(lián)名建議,政府應(yīng)該立即暫停美國禽肉的進(jìn)口。
其后,一直有消息傳出,商務(wù)部將停止進(jìn)口美國禽肉。但這個看似高高舉起的貿(mào)易大棒,并沒有落下。
7月7日,山東省濰坊貿(mào)易局調(diào)研科一位官員告訴時代周報記者,對于所謂限制進(jìn)口美國雞肉的說法,"尚未聽說"。
據(jù)時代周報記者了解,實際上,早在2004年4月,在第15次中美商貿(mào)聯(lián)委會上,雙方同意同時解除對對方的禽流感禁令,在履行相關(guān)程序后,美方向中國出口冷凍產(chǎn)品,中方對美出口熟制產(chǎn)品。
不過,中國禽肉生產(chǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,美禽肉產(chǎn)品進(jìn)入中國后,開始千方百計阻止中國禽肉出口美國,美國農(nóng)業(yè)部以履行有關(guān)法律程序為由拖延4年之久。
實際上,多位濰坊當(dāng)?shù)仄髽I(yè)銷售經(jīng)理對時代周報記者表示:"中國單方面從美國進(jìn)口禽肉的單向貿(mào)易,給中國家禽業(yè)帶來巨大傷害。"目前,中國是美國禽肉第二大海外市場,而中國禽肉對美國市場的威脅卻微乎其微。
公開資料顯示,2008年,從美國進(jìn)口的禽肉的平均海關(guān)報價僅6500元/噸,遠(yuǎn)低于國內(nèi)禽肉9500元/噸的售價。來自專業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)表明,受到美國禽肉和國內(nèi)市場的雙重影響,2009年3月,毛雞價格由每千克8.36元降至7.67元,下跌8.3%。
中國食品土畜進(jìn)出口商會禽肉分會在一份聲明中認(rèn)為,中美禽肉貿(mào)易長期以來處于不對等的貿(mào)易狀況。美方一直對開放中國禽肉采取消極和拖延的策略。
放任美國禽肉進(jìn)口的單向貿(mào)易,給中國家禽業(yè)帶來巨大傷害。短短幾年內(nèi),美國出口到中國的禽肉制品已累計超過400萬噸,占到中國禽肉進(jìn)口總量的75%以上,拿去了中國禽肉市場7%的份額。
禽肉分會認(rèn)為:"家禽行業(yè)是攸關(guān)國計民生的重大行業(yè),有8000萬農(nóng)民圍繞這個產(chǎn)業(yè)鏈生存,每年為我國農(nóng)戶創(chuàng)造純收入2000億元。"據(jù)時代周報記者了解,僅在山東濰坊一地,禽肉加工企業(yè)從業(yè)人員就約30萬人。 而中國國際商會濰坊商會辦公室副主任張景振解釋:"大量進(jìn)口的原因是,美國禽肉產(chǎn)品價格低,濰坊許多禽肉出口企業(yè)同時也在進(jìn)行美國禽肉的進(jìn)口業(yè)務(wù)。
進(jìn)口禽肉年總值達(dá)6億美元
"腹背受敵"已成為目前國內(nèi)禽肉企業(yè)的真實寫照。
2009年以來,山東濰坊新昌公司出口訂單同比減少了50%,出口價格同比下降了30%。
中國熟制禽肉有80%以上出口到日本市場。"中國不是唯一的禽肉出口國,日本進(jìn)口商的選擇性很大,他們可以選擇性地接受國內(nèi)企業(yè)的漲價條件,也可以選擇其他出口國。"山東省濰坊進(jìn)出口公司禽肉部負(fù)責(zé)人告訴時代周報記者。
出口市場的艱難同樣體現(xiàn)在內(nèi)銷市場-中國國內(nèi)禽肉受進(jìn)口沖擊嚴(yán)重。自2006年起,我國禽肉進(jìn)口猛增,海關(guān)統(tǒng)計進(jìn)口數(shù)量加上香港轉(zhuǎn)口部分,僅在2007年累計進(jìn)口禽肉將超過100萬噸,這大大沖擊了禽肉出口企業(yè)。
據(jù)記者了解,中國禽肉產(chǎn)品出口渠道狹窄,尤其是雞雜、雞翅、鳳爪等只能內(nèi)銷,國外消費者不食用這部分產(chǎn)品,所以進(jìn)口成本非常低。大量相對低價的進(jìn)口,嚴(yán)重沖擊了國內(nèi)市場價格。
2008年美國向中國出口的禽肉產(chǎn)品,總值達(dá)6億美元。另外,據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測,即使美國對中國開放禽肉市場,中國每年大約能夠向美國出口的禽肉不到美國總產(chǎn)量的萬分之一。
對此,內(nèi)蒙古一家大型禽肉企業(yè)的銷售負(fù)責(zé)人表示:外資已經(jīng)開始逐步控制中國禽肉加工產(chǎn)業(yè)的主要地區(qū),"腹背受敵"已成為目前國內(nèi)禽肉企業(yè)的真實寫照。 |
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