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13日，商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的部分肉食雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序，國內(nèi)肉食雞產(chǎn)業(yè)的“雙反”申請塵埃落定。 從去年開始，山東肉食雞生產(chǎn)企業(yè)就因?qū)沂苊绹u肉制品低價(jià)傾銷沖擊，不斷發(fā)出有選擇地抵制雞肉制品進(jìn)口貿(mào)易的呼聲。一年之后，行業(yè)呼吁終于撥云見日。 遲來的“雙反” “其實(shí)，國內(nèi)肉食雞產(chǎn)業(yè)早就盼望對美國肉食雞產(chǎn)品實(shí)行‘雙反'審查，要知道，美國禁止進(jìn)口中國雞肉的做法由來已久。”14日下午，長期關(guān)注山東肉食雞行業(yè)的山東省工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)副秘書長馬新剛對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。此次中國啟動(dòng)的肉食雞“雙反”調(diào)查在行業(yè)意料之中，但在中美輪胎特保案的背景下顯得有些微妙。 的確，2004年禽甲型H1N1流感暴發(fā)后，中國停止了從美國進(jìn)口禽肉產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)，美國也并未對中國放開這一市場。當(dāng)年4月，中國單方面對美國禽肉產(chǎn)品開放市場，但美國全然不顧中美雙方商談意見，不肯對中國禽肉產(chǎn)品打開大門。今年3月，奧巴馬簽署《美國2009年綜合撥款法案》，其中第727條規(guī)定，進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的美國企業(yè)將無法獲得政府任何撥款，中國禽肉重返美國市場的希望徹底破滅。今年4月，中國向美國提交了對“727條款”的磋商請求，卻遲遲沒有做出對美國的“報(bào)復(fù)性”舉措。 “美國人能把肉食雞出口到中國，中國的肉食雞產(chǎn)品卻始終徘徊在美國市場之外?！敝榜R新剛在對山東的肉食雞加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，經(jīng)常聽到這樣的抱怨。 “美國出口到中國的肉食雞產(chǎn)品數(shù)量十分龐大，僅去年全年就高達(dá)80萬噸，其中有58萬噸進(jìn)入山東市場?！毙袠I(yè)權(quán)威人士向馬新剛透露。 “雙反”舉措有望緩解壓力 “國內(nèi)的肉食雞產(chǎn)品價(jià)格競爭力遠(yuǎn)低于從美國進(jìn)口肉雞產(chǎn)品?！瘪R新剛分析，今年我國從美國進(jìn)口的肉食雞產(chǎn)品銷售價(jià)格僅為8500元/噸，而國內(nèi)肉食雞生產(chǎn)成本高達(dá)9500元/噸到1萬元/噸。 從美國進(jìn)口的肉食雞價(jià)格為何遠(yuǎn)低于國內(nèi)？馬新剛告訴導(dǎo)報(bào)記者，由于飲食習(xí)慣，美國人不吃雞翅、雞內(nèi)臟和雞爪這類雞副產(chǎn)品，他們將這些東西出口到中國費(fèi)用很低。另外，從美國走私過來的普通雞肉價(jià)格僅為5000元/噸，這使山東的肉食雞養(yǎng)殖企業(yè)步履維艱。 山東肉食雞產(chǎn)量占全國的20%，有大型肉食雞外貿(mào)加工企業(yè)10多家，限制從美國進(jìn)口雞肉顯然能緩解這類企業(yè)的壓力。 萊陽春雪集團(tuán)年產(chǎn)肉食雞數(shù)量為3000萬只，年生產(chǎn)鮮雞肉6萬噸，加工熟雞肉1萬噸。該公司一位不愿透露姓名的副總坦言，從美國進(jìn)口的大量肉食雞對省內(nèi)肉食雞加工企業(yè)造成很大沖擊，“美國進(jìn)口雞肉銷售價(jià)格僅是我們產(chǎn)品價(jià)格的2/3，這使省內(nèi)企業(yè)丟掉了一些市場?！痹撊耸客嘎?，由于玉米、大豆等 飼料成本低，同時(shí)又有先進(jìn)的肉食雞養(yǎng)殖技術(shù)，美國雞肉的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)低于國內(nèi)，但美國并未對中國放開肉食雞市場，春雪的肉食雞產(chǎn)品主要出口地為日本?！叭绻袊湃芜@種歧視貿(mào)易方式，一批國內(nèi)肉食雞生產(chǎn)企業(yè)將難以為繼?！痹撊耸勘硎境鰳O大的擔(dān)憂。 青島六和集團(tuán)一位平度代理商在接受導(dǎo)報(bào)記者電話采訪時(shí)表示，去年每噸山東肉食雞的生產(chǎn)成本比從美國進(jìn)口肉食雞腿的售價(jià)高出2000元，一批加工企業(yè)被迫關(guān)門?！拔覀兤诖磧A銷和反補(bǔ)貼舉措能真正發(fā)揮作用，使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少受沖擊。” 撐開禽業(yè)保護(hù)傘 美國農(nóng)業(yè)部今年6月公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國對中國的雞肉出口數(shù)量從2004年的3605萬磅（1磅約合0.45公斤）猛增到2008年的7.34億磅，4年增加了20倍，而這一時(shí)間段內(nèi)，美國從中國進(jìn)口的雞肉數(shù)量為零。 據(jù)一位接近中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)的知情者透露，今年中國從美國進(jìn)口的肉食雞產(chǎn)品數(shù)量雖然有所縮減，但走私量卻呈上升勢態(tài)，攪亂了國內(nèi)肉食雞市場。以山東為例，大量國外低價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品涌入對禽類行業(yè)造成威脅，當(dāng)?shù)匾恍┘庸て髽I(yè)停產(chǎn)，禽類產(chǎn)量占全國的比重直線下降10%。 如果說之前美國指責(zé)中國禽肉制品不安全有理，那在中國修改食品安全法規(guī)之后，美國國會(huì)甚至要求其農(nóng)業(yè)部建立一整套的監(jiān)管制度，專門對中國生產(chǎn)和屠宰禽肉的所有設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，以確保出口到美國的禽肉產(chǎn)品達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，“這一做法明顯違背貿(mào)易公平原則?！瘪R新剛顯得憤憤不平，“中國必須據(jù)理力爭，為本國的禽業(yè)撐開保護(hù)傘?！?/div> | 
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