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為提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平,轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,今年繼續(xù)安排中央投資25億元,用于支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴(kuò)建。現(xiàn)將項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)事宜通知如下:
一、項(xiàng)目申報(bào)條件
實(shí)行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理;符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi);經(jīng)改造后糞污集中處理、達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化,具體標(biāo)準(zhǔn)按照生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(見附件一)執(zhí)行。優(yōu)先支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。2007—2009年已安排中央補(bǔ)助投資的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))不再安排。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
要按照生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,中央投資要優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)并達(dá)到環(huán)保部門相關(guān)要求,剩余資金可適當(dāng)安排豬舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)。
三、分省建設(shè)任務(wù)及中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
各省(區(qū)、市)中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模按照生豬存欄量、出欄量和規(guī)模養(yǎng)殖情況等綜合確定,具體規(guī)模詳見附件二。應(yīng)嚴(yán)格按中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模和項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向國家提出項(xiàng)目資金申請報(bào)告,不得擅自調(diào)整項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
各類項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:
分年出欄500—999頭、1000—1999頭、2000-2999頭和3000—10000頭四個(gè)檔次予以補(bǔ)助,1萬頭以上不再安排補(bǔ)助投資。其中:
年出欄500—999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資20萬元,其中:蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助15萬元,西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助25萬元,其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助20萬元,京津滬地區(qū)不安排。
年出欄1000—1999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資40萬元,其中:京津滬蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助30萬元、西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助50萬元,其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助40萬元。
年出欄2000—2999頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資60萬元,其中:京津滬蘇浙粵每個(gè)補(bǔ)助50萬元,西部12省(區(qū))每個(gè)補(bǔ)助70萬元,其他地區(qū)每個(gè)補(bǔ)助60萬元。
年出欄3000—10000頭的養(yǎng)殖場(小區(qū))每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資80萬元。
考慮到云南、貴州、重慶的特殊情況,云南、貴州、重慶可適當(dāng)降低年出欄規(guī)模,安排部分300-499頭的養(yǎng)殖場(小區(qū)、重點(diǎn)戶),中央平均補(bǔ)助投資為10萬元。
中央補(bǔ)助投資必須??顚S?,嚴(yán)禁擠占、挪用。地方政府要根據(jù)項(xiàng)目改擴(kuò)建實(shí)際的規(guī)模大小,安排必要的配套資金,支持項(xiàng)目建設(shè)。
四、項(xiàng)目組織申報(bào)程序和要求
項(xiàng)目申報(bào)采取以下方式:
按照本通知要求,省級畜牧主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門提出項(xiàng)目總體安排方案后,省級畜牧主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?的組織編制和項(xiàng)目組織實(shí)施工作,省級發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?的審批及項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)市、縣畜牧主管部門會(huì)同發(fā)展改革部門組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?后,按程序聯(lián)合上報(bào)省級畜牧主管部門、發(fā)展改革部門。省級畜牧主管部門匯總提出審查意見,省級發(fā)展改革部門審批項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?。各地必須按照公開、公平、公正原則,對擬申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行公示并確認(rèn)項(xiàng)目無爭議后,才能編制上報(bào)項(xiàng)目可研報(bào)告。
根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?,省級發(fā)展改革部門會(huì)同省級畜牧主管部門提出項(xiàng)目資金申請報(bào)告,附項(xiàng)目可研報(bào)告(或?qū)嵤┓桨?批復(fù)文件,于3月10日前聯(lián)合上報(bào)至國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。項(xiàng)目資金申請報(bào)告中要明確各檔次小區(qū)(場)建設(shè)個(gè)數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。逾期不報(bào)的,國家將不予安排投資。
各級發(fā)展改革部門和畜牧主管部門要各司其職,密切配合,抓緊做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作。
國家發(fā)展改革委辦公廳
農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇一〇年二月二十一日
主題詞:農(nóng)業(yè)
項(xiàng)目
投資
通知
附件1-1:
生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
為提高生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平,以“資源節(jié)約、質(zhì)量安全、環(huán)境友好”為基本目標(biāo),按照相對統(tǒng)一,同時(shí)兼顧南方與北方、丘陵山區(qū)與平原的條件差別,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、選址適宜,布局合理
(一)養(yǎng)殖場(小區(qū))選址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外,通風(fēng)良好,給排水相對方便。
(二)距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求,有供電穩(wěn)定的電源。
(三)在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開,凈道污道分開,正常豬與病豬分開,種豬與商品豬分開。
二、設(shè)施完善,設(shè)備配套
(一)圈舍朝向、規(guī)格合乎標(biāo)準(zhǔn)化要求,飼養(yǎng)密度合理。
(二)有豬欄、食槽、自動(dòng)飲水裝置、通風(fēng)系統(tǒng)、降溫和采暖設(shè)施設(shè)備。
(三)大門口有車輛消毒池、人員消毒室和高壓噴槍等消毒設(shè)施;有獸醫(yī)室、常規(guī)防疫檢測設(shè)備。
(四)有污水排放、糞便堆放及無害化處理設(shè)施。
三、防疫嚴(yán)格,管理規(guī)范
(一)有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程。
(二)養(yǎng)殖場從業(yè)人員無人畜共患傳染病。
(三)建立規(guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄,內(nèi)容包括豬的品種、來源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類及免疫時(shí)間、死亡率及死亡原因、無害化處理情況、生豬銷售記錄等,記錄資料應(yīng)保存2年以上。
(四)小區(qū)內(nèi)部應(yīng)盡量推行自繁自養(yǎng)、單棟全進(jìn)全出的生產(chǎn)模式,其品種應(yīng)大體一致,外購種豬應(yīng)從有《種畜禽經(jīng)營許可證》的種豬場進(jìn)。
(五)仔豬、育肥豬銷售出場時(shí)有動(dòng)檢部門出具的檢疫證明,病死豬能夠使用鍋爐焚燒或深埋處理。
四、廢污利用,排放達(dá)標(biāo)
(一)養(yǎng)豬場污水和糞便應(yīng)進(jìn)行集中處理,其處理能力、有機(jī)負(fù)荷和處理效率應(yīng)根據(jù)建場規(guī)模計(jì)算和設(shè)計(jì),處理后應(yīng)符合GB18596規(guī)定。
(二)豬場糞污無害化處理工藝應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模、清糞方式和當(dāng)?shù)刈匀坏乩項(xiàng)l件,選擇達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式或綜合利用技術(shù)模式。宜采用沼氣工程對糞污進(jìn)行無害化處理,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、土地緊張、沒有足夠的農(nóng)田消納糞污的地區(qū)宜采用達(dá)標(biāo)排放技術(shù)模式;具備可利用污水的地區(qū)宜采用綜合利用技術(shù)模式。
注:GB18596-2001畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)??偩职l(fā)布,2003年1月1日實(shí)施,主要是根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)的不同規(guī)模分別規(guī)定了水污染物、惡臭氣體的最高允許日均排放濃度、最高允許排水量和畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢渣無害化環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 |
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