國儲存量降低 玉米調控須“曲線救國”

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　　去年，為了應對糧價過快上漲，國家向市場投放了大量國儲玉米，甚至動用了中央儲備庫存，導致國儲玉米存量急劇下滑。有分析人士表示，2011年國家對玉米市場的調控能力可能被大打折扣。

　　據(jù)中華糧網統(tǒng)計，為穩(wěn)定價格，去年國家向市場投放了6390.45萬噸玉米，共成交2746.14萬噸，使得中儲糧自2008年以來收購的臨儲玉米已基本消耗殆盡，中央儲備玉米庫存也略有下降。

　　“國儲玉米存量急劇下滑，有可能讓國家未來對玉米市場的調控能力被大大削弱。如果玉米價格高企的話，國家將無力通過大量拋儲緩解供求偏緊的市場供需關系，無法實現(xiàn)平抑價格的目的?！笔讋?chuàng)期貨玉米行業(yè)分析師田紫陌在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　田紫陌的擔憂并非空血來風。自去年以來，玉米價格一直處于高位運行。尤其是進入2011年，玉米價格一路走漲。大連商品交易所玉米主力合約C1109合約已經從2010年12月31日的2330元，漲到了2011年2月16日的2458元。

　　田紫陌表示，中央儲備玉米向來是定位于備戰(zhàn)備荒的。但去年平抑玉米價格時，將以前收上來的臨儲玉米消耗光了，不得不動用中央儲備庫。這給市場帶來了一個信號，即玉米市場存在供需缺口。自去年到現(xiàn)在玉米漲勢的啟動在很大程度上歸結于此。

　　“近幾年，我國的玉米一直處于緊平衡狀態(tài)。如果國家再出現(xiàn)災害性天氣引發(fā)減產，那么玉米價格可能就很難控制了。”田紫陌說。為了穩(wěn)定市場，保證未來對市場的調控能力，補庫的重要性不言而喻。

　　中儲糧似乎也意識到了這一點，在春節(jié)前就恢復了玉米收購，但由于國儲收購價低于市場價，收購情況并不理想。例如，在吉林省中儲糧收購的價格是1800元/噸，明顯低于當?shù)厥袌鰞r格1880元/噸。農民擇價高者出售，國儲收購量非常有限。

　　“中儲糧在重演去年的尷尬?！碧镒夏罢f，“中儲糧在去年收購玉米時價格就低于市場價格，他們四處出擊也只不過收來了60多萬噸。”

　　面對這種狀況，中儲糧也不敢私自提高收購價格。如果私自提價收購的話，就相當于提高了市場的政策底限，在現(xiàn)在的市場氛圍下，很容易引起價格上漲。這不是國家希望看到的。

　　依靠進口似乎也不可行。玉米和大豆不同，國內向來是基本上自給自足的，進口只是輔助手段。“如果通過進口來補足國庫，勢必會引起國際價格的暴漲?！睎|方艾格糧食行業(yè)分析師馬文峰在接受《中國產經新聞》記者采訪時說。

　　為了解決這一尷尬問題，我國不妨“曲線救國”。田紫陌表示，現(xiàn)在市場有傳言，今年我國會加大DDG和飼料小麥等玉米替代品的進口量，這或許是個不錯的方法。DDG是加工乙醇的附產品，可用作飼料，進口到國內成本也不太高，價格和國內比還稍有優(yōu)勢。今年澳洲小麥品質不好，飼料等級的小麥增加了不少，也可以進口來補充。

　　中投顧問食品行業(yè)研究員周思然在接受《中國產經新聞》記者采訪時則表示，面對國儲玉米減少的情況，政府還應采取各種措施控制玉米價格過度上揚，加強對玉米市場的監(jiān)管，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬玉米價格的行為，必要時候采取玉米專項調控措施。為確保市場供應，各地政府應正確引導農民在種植面積及種植結構上加以調整。

（作者：佚名 來源：www.ex-starch.com）