非關(guān)稅壁壘措施成為泰國出口障礙
2006年泰國的經(jīng)濟(jì)增長主要以出口為推動(dòng)力,目前缺乏其他刺激經(jīng)濟(jì)增長的因素,因此無論是國內(nèi)投資還是消費(fèi)均呈現(xiàn)減緩態(tài)勢。
泰國政府制定了2006年泰國出口增長的目標(biāo)為17.5%,而今年1月份至5月份的出口增長率為16.5%。然而,今年泰國出口仍將遇到諸多挑戰(zhàn),如泰銖升值、油價(jià)居高不下導(dǎo)致生產(chǎn)與運(yùn)輸成本上漲、利率處于上升階段等,而其中最重要的是泰國出口貿(mào)易一直以來都遇到非關(guān)稅壁壘的困擾。
盡管目前世界貿(mào)易關(guān)稅率因世界貿(mào)易組織(WTO)實(shí)施的多邊貿(mào)易協(xié)議而逐步調(diào)降,不過最近10年來非關(guān)稅壁壘措施卻逐漸增加,并出現(xiàn)了新的形式。值得關(guān)注的是,目前實(shí)施非關(guān)稅壁壘措施的目的,已逐步從為保護(hù)國內(nèi)廠商,采用反傾銷措施和反補(bǔ)貼措施,轉(zhuǎn)向?yàn)楸Wo(hù)國內(nèi)消費(fèi)者,例如注重衛(wèi)生、消費(fèi)者安全、保護(hù)環(huán)境與勞動(dòng)者福利,從而更多采用了動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)貿(mào)易壁壘等措施。
泰國出口產(chǎn)品遭遇到的非關(guān)稅壁壘措施,以漁業(yè)產(chǎn)品為例,泰國向美國出口的蝦產(chǎn)品遭遇到多種形式的非關(guān)稅壁壘措施,如美國向泰國冷凍蝦產(chǎn)品征收反傾銷稅和進(jìn)口擔(dān)保金,加上美國一些大型零售商也提出規(guī)定,泰國蝦出口商必須獲得美國民間機(jī)構(gòu)—水產(chǎn)養(yǎng)殖證書委員會(huì)(ACC)的環(huán)境證書,而且不接受泰國漁業(yè)廳出具的證書。此項(xiàng)措施增加了泰國蝦出口商獲得水產(chǎn)養(yǎng)殖證書委員會(huì)檢驗(yàn)認(rèn)證的費(fèi)用,并且可能導(dǎo)致美國其它商店紛紛提出類似的要求。
泰國政府部門與民間部門應(yīng)該合作發(fā)展及提高泰國產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),排除發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家等對泰國出口產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)條件的障礙。這些標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是目前泰國面臨的新形式的非關(guān)稅壁壘措施(NTBs),而且未來將趨向于更多地使用此類非關(guān)稅壁壘措施。泰華農(nóng)民研究中心認(rèn)為,政府部門應(yīng)該盡快通過獨(dú)立的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)來提高泰國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。至于民間企業(yè),應(yīng)該以主要貿(mào)易伙伴國在衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)力安全方面的標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn),加緊改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,以達(dá)成泰國出口貿(mào)易的增長目標(biāo),將出口發(fā)展成為泰國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長的推動(dòng)力,因?yàn)?,泰國出口貿(mào)易在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占有60%的比例,尤其是在油價(jià)居高不下、利率處于上升階段、政府大型基礎(chǔ)設(shè)施投資被延遲和政局動(dòng)蕩不安導(dǎo)致2006年泰國投資與消費(fèi)出現(xiàn)蕭條的情況下,泰國經(jīng)濟(jì)正受到多種負(fù)面因素的壓制。
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