不斷擴散的H7N9禽流感疫情在危害人們健康的同時,也禍及大量家禽。成批的家禽被撲殺,活禽交易市場也被迫關(guān)閉,產(chǎn)業(yè)受到重創(chuàng),養(yǎng)殖戶更是損失慘重。而我國目前尚未形成成熟的政府補償制度,說了多年的農(nóng)業(yè)保險也沒發(fā)揮應(yīng)有的作用,目前我國搞養(yǎng)殖,基本還是“靠天吃飯”。疫情面前,如何讓養(yǎng)殖戶們不再“受傷”,如何補償他們才最有效最合理?我們不妨來看看國外是如何做的。
加拿大:按家禽市場價補償
雖然已時隔9年,但對加拿大不列顛哥倫比亞省菲沙河谷地區(qū)的家禽飼養(yǎng)場場主雷·尼克爾來說,2004年那場突如其來的H7N3禽流感簡直是一場前所未有的惡夢,如今談來仍令他感到心有余悸?!凹仪菟劳鋈绱酥欤喼绷钊诵募?,我們在幾天之間便失去了所有的家禽,”現(xiàn)任不列顛哥倫比亞省家禽協(xié)會主席的雷·尼克爾在接受本報記者采訪時說,“當(dāng)時在這里爆發(fā)的禽流感后來發(fā)展成高致病性,絕對致命?!碑?dāng)年2月,聯(lián)邦食品檢驗局在無法確認疫病成因的情況下,下令將該地區(qū)42家飼養(yǎng)場約1900萬只存欄家禽,絕大部分是雞,全部撲殺銷毀。
在對當(dāng)年這場被不列顛哥倫比亞省家禽協(xié)會定為“緊急狀態(tài)”的禽流感應(yīng)急處置中,尼克爾對聯(lián)邦政府和省政府在當(dāng)時危機處理中所表現(xiàn)出來的快速果斷行動表示贊賞。
“省政府幫助組織建立起一支‘應(yīng)急小組’,進駐到我們這里,幫我們承擔(dān)了大量的撲殺處置家禽工作,因為這項工作太艱巨了?!彼f。在撲殺家禽之前,一個重大的問題擺在面前,那就是蒙受損失的飼養(yǎng)場主們將會得到什么樣的補償。尼克爾說,因為有聯(lián)邦政府牽頭,當(dāng)時每個相關(guān)的人都心里有底,在疫情爆發(fā)后的6個月之內(nèi),飼養(yǎng)場主們的損失均按當(dāng)時家禽的市場價得到了賠償。
尼克爾坦言,必須要有聯(lián)邦政府對賠償?shù)某兄Z才行,否則飼養(yǎng)場主們定會起來抵制任何對家禽的撲殺。
除了對撲殺的家禽進行補償外,清理、消毒等善后工作也須得到補償,“不過,這部分依靠保險賠償就可以對付過去了?!蹦峥藸栒f。而對于撲殺的那些并沒有致病的健康家禽,對于飼養(yǎng)廠主也是一大損失,這部分則由家禽行業(yè)協(xié)會來賠償,“我們也有一些行業(yè)的補償金來確保我們每個人都處在同一個公平的游戲場上?!蹦峥藸栒f。
此后,在飼養(yǎng)場主們花了300萬加元(1加元約6.10元人民幣)對所有受傳染的飼養(yǎng)場地進行了徹底的清理和消毒之后,他們才獲準(zhǔn)繼續(xù)開始飼養(yǎng)家禽。
即便是在H7N3禽流感爆發(fā)的日子里,不列顛哥倫比亞省的家禽供應(yīng)并沒有中斷,市場也沒有受到多大的影響,因為公眾不斷地被告知整個疫情的發(fā)展和控制的進程。而所有的飼養(yǎng)場主也在18個月至兩年的時間內(nèi)恢復(fù)了全能力生產(chǎn)水平。
|
版權(quán)聲明:本文內(nèi)容來源互聯(lián)網(wǎng),僅供畜牧人網(wǎng)友學(xué)習(xí),文章及圖片版權(quán)歸原作者所有,如果有侵犯到您的權(quán)利,請及時聯(lián)系我們刪除(010-82893169-805)。