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2013-5-27 09:20 上傳
長(zhǎng)沙市望城區(qū)黃金鎮(zhèn),天心牧業(yè)養(yǎng)豬場(chǎng)外的排水管道直接把黑色的廢水排到河里。
政策背景
年底前,養(yǎng)殖業(yè)分批退出城區(qū)
《長(zhǎng)沙市畜禽養(yǎng)殖管理辦法(試行)》規(guī)定,2011年12月31日前,將力爭(zhēng)在芙蓉區(qū)瀏陽河以西區(qū)域、天心區(qū)和雨花區(qū)三環(huán)線以內(nèi)區(qū)域、開福區(qū)和岳麓區(qū)二環(huán)線以內(nèi)區(qū)域,長(zhǎng)沙市望城區(qū)雷高公路以東,以及湘江長(zhǎng)沙段、瀏陽河、撈刀河、圭塘河、龍王港等流域兩側(cè)200米城區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)必須全部退出。2013年底前,城區(qū)將分期分批逐步實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出。
本報(bào)5月26日訊 2011年實(shí)施的《長(zhǎng)沙市畜禽養(yǎng)殖管理-辦法(試行)》規(guī)定,望城區(qū)雷高公路以東的城區(qū)范圍內(nèi)禁止養(yǎng)豬。然而,望城區(qū)黃金園街道桂芳村一家年產(chǎn)6000頭的大型養(yǎng)豬場(chǎng),不但身處禁養(yǎng)區(qū)內(nèi),而且多年來排放嚴(yán)重超標(biāo),成為周邊居民投訴的焦點(diǎn),更是讓省、市、區(qū)三級(jí)環(huán)保部門很“無奈”。
【投訴】養(yǎng)豬場(chǎng)每晚排污
“這條小河以前清澈見底,可洗菜游泳,現(xiàn)在因上游養(yǎng)豬場(chǎng)的糞便直排下來,早已不能用。”5月24日下午,黃金園街道桂芳村的十多名居民指著家門前的馬橋河說。
站在河道200米以外的地方,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就聞到一股惡臭。“臭味來自上游豬場(chǎng)排放的糞便。”居民徐紅遠(yuǎn)帶記者來到一家名叫天心牧業(yè)的養(yǎng)豬場(chǎng),她指著豬場(chǎng)后面一處裝滿豬糞便的臭水池說,“每到晚上,豬場(chǎng)就將這里的糞便直接排向馬橋河?!?br />
馬橋河是湘江的支流,沿河數(shù)公里大部分河面上都漂浮著黑色的糞便,水浮蓮及雜草上沾滿了蚊蠅,村民說,這些污水都直接流入了湘江。
“這家養(yǎng)豬場(chǎng)可不止是排污,病死豬的處理也有問題。”一名居民將記者領(lǐng)到養(yǎng)豬場(chǎng)的后門,發(fā)現(xiàn)有6頭死豬。養(yǎng)豬場(chǎng)的獸醫(yī)說,這些豬得了一種肺部疾病,需要無公害處理。而讓人震驚的是,他所說的無公害處理,就是將死豬扔進(jìn)一口大窖池。
在一口大窖池,記者發(fā)現(xiàn)了幾十頭死豬,而這樣的窖池還有十多個(gè)。村民說,在馬橋河中看到漂浮的死豬尸體是常有的事。
【走訪】地下水都變了味
桂芳村黑塘坡組村民張益陽說,去年,他承包了馬橋河邊一口30畝的水塘養(yǎng)魚,不到一年,幾千斤魚苗全部死光。他知道馬橋河的水源有污染,就在魚塘附近打了三口深井,“采用地下水養(yǎng)魚,可魚苗還是無法成活?!彼麘岩傻叵滤彩艿搅宋廴尽?br />
這并非沒有根據(jù),不少沿河居民反映,“我們喝地下井水時(shí)發(fā)現(xiàn)有一股土味,和以前喝的水完全不一樣?!?br />
去年12月,望城區(qū)環(huán)保局曾對(duì)桂芳村的部分地下水取樣,顯示普遍磷含量偏高。居民認(rèn)為,養(yǎng)豬場(chǎng)的糞便正是導(dǎo)致磷超標(biāo)的元兇。
目前,馬橋河沿線許多魚塘處于荒廢狀態(tài),一些臨近的莊稼地也無人耕種。
【部門】多次叫停但拒不執(zhí)行
5月25日,記者就馬橋河污染問題來到望城區(qū)環(huán)保局,該局副局長(zhǎng)彭亮稱,環(huán)保部門已多次到豬場(chǎng)調(diào)查取樣,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施不正常使用,廢水直接外排,廢水中COD超標(biāo)3.8倍、SS超標(biāo)3.5倍、總磷超標(biāo)2.8倍、氨氮超標(biāo)1.8倍。
彭亮還出示了多份執(zhí)法通知書,從2011年至今,省市區(qū)三級(jí)環(huán)保部門均下達(dá)了停產(chǎn)及罰款告知,但天心牧業(yè)一直拒不執(zhí)行,“由于環(huán)保部門沒有強(qiáng)制的執(zhí)行權(quán),所以要真正制止它,還是不容易?!?br />
三次叫停令制止不了一個(gè)污染企業(yè)?望城區(qū)畜牧水產(chǎn)局一工作人員道出了實(shí)情,“天心牧業(yè)是國(guó)企,自恃財(cái)大氣粗級(jí)別高,根本不把地方執(zhí)法人員放在眼里?!彼硎?,就算正常的動(dòng)物疫情檢查,得不到養(yǎng)豬場(chǎng)的認(rèn)可,區(qū)級(jí)執(zhí)法人員也很難入場(chǎng)。
記者觀察
進(jìn)退兩難的政府招商
5月25日,記者再次來到天心牧業(yè),結(jié)果以安全問題為由被保安擋在門外。
在該事件上,望城區(qū)政府似乎也左右為難,2010年出臺(tái)的《馬橋河環(huán)境污染綜合整治實(shí)施方案》,制定了天心牧業(yè)限期在2011年6月30日前搬遷的計(jì)劃。
“但該方案流產(chǎn)了,因政府和企業(yè)在搬遷的補(bǔ)助上分歧巨大?!眳^(qū)政府一官員說,養(yǎng)豬場(chǎng)是2001年望城縣政府重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,當(dāng)初湖南天心集團(tuán)投資5000多萬元,政府劃地260畝,租期22年。
隨著望城縣的撤縣改區(qū)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,環(huán)境問題顯現(xiàn)。政府如果選擇經(jīng)濟(jì)就必須在污染問題上有所放松,如果改善環(huán)境,就必須承擔(dān)企業(yè)搬遷中的損失。在天心牧業(yè)上報(bào)給區(qū)政府的搬遷補(bǔ)償報(bào)告上要求,區(qū)政府給予搬遷補(bǔ)償5600萬元,還須解決天心牧業(yè)125畝工業(yè)用地變性為商業(yè)用地的優(yōu)惠政策?!斑@顯然是當(dāng)?shù)卣疅o法接受的?!痹撜賳T說。(來源:華聲在線)
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