據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,中央政治局會議提出,明年進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,而玉米價格機(jī)制改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的重點(diǎn)之一。
內(nèi)蒙古通遼市位于“鐮刀彎地區(qū)”的玉米黃金帶,今年年初,為了貫徹落實(shí)我國調(diào)減玉米種植面積的決定,通遼市大力推進(jìn)“糧改飼”(糧改飼,是農(nóng)業(yè)部開展的農(nóng)業(yè)改革,主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米,同時也因地制宜,在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草,將單純的糧倉變?yōu)椤凹Z倉+奶罐+肉庫”,將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)。),鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶進(jìn)行青貯玉米種植。對于這樣一個政策,起初,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有人支持,也有人擔(dān)心。
眼下,經(jīng)過將近一年的時間,當(dāng)?shù)氐那噘A玉米迎來了第一個豐收年。最初國家在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場定價、價補(bǔ)分離”的原則,將以往的玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南表示,玉米收儲制度改革主要包括兩個方面:一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購;另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,給予一定財政補(bǔ)貼,中央財政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金兌付給生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥告訴記者,現(xiàn)在看來,明年玉米價格也要繼續(xù)放開,執(zhí)行價補(bǔ)分離的改革政策,這也意味著實(shí)施了長達(dá)8年的玉米臨時收儲政策完全退出歷史舞臺,這將成為中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的突破口。
通遼市農(nóng)牧業(yè)局副局長何長福介紹說,在“十三五”調(diào)結(jié)構(gòu)的計劃中,他們還將實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合,繼續(xù)推進(jìn)“糧改飼”,為養(yǎng)而種,延長產(chǎn)業(yè)鏈。
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